Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.11.2016 № 907

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 21.11.2016                                                                                 № 907

г. Краснодар

Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным

бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных

образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления

транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения

в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава

автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости и о внесении

изменений в некоторые правовые акты главы администрации

(губернатора) Краснодарского края

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, Кубка конфедераций ФИФА 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в раздел 16 "Государственная программа Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 949 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" изменение, изложив пункт 16.3 в следующей редакции:

"

16.3	Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости	министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края	заключение договора финансовой аренды (лизинга) на приобретение 60 единиц подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) вместимостью свыше 66 мест	штук	1	-	-
			количество оплачиваемого в лизинг подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) вместимостью свыше 66 мест	единиц	-	60	60

".

3. Внести в раздел 16 "Государственная программа Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2016 года № 732 "Об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" изменение, изложив пункт 16.3 в следующей редакции:

"

16.3

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости

министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

количество оплачиваемого в лизинг подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) вместимостью свыше 66 мест

единиц

60

60

-

".

4. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Алексеенко.

6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 21.11.2016  № 907

ПОРЯДОК

предоставления субсидий местным бюджетам на

софинансирование расходных обязательств муниципальных

образований Краснодарского края по созданию условий для

предоставления транспортных услуг населению и организации

транспортного обслуживания населения в границах городского

округа посредством приобретения подвижного состава

автомобильного транспорта (автобусов)

большой вместимости

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости в рамках государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" (далее - субсидия), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года № 1484 (далее - программа), а также их распределение и расходование.

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа посредством приобретения подвижного состава автомобильного транспорта (автобусов) большой вместимости (далее - приобретение автобусов), в том числе оплаты первоначального взноса и (или) оплаты части затрат по лизинговым платежам по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения автобусов.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть выше 90 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.

1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий (далее также - отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).

2. Критерии отбора

муниципальных образований Краснодарского края

для предоставления субсидий

2.1. Муниципальное образование Краснодарского края является городским округом.

2.2. Наибольший пассажирооборот автомобильным (автобусным) транспортом общего пользования в городском округе.

3. Процедура отбора

3.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе, необходимой контактной информации.

Срок приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющихся городскими округами, на участие в отборе составляет не менее 2 рабочих дней с начала приема документации на отбор.

3.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, являющиеся городскими округами, - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов (далее - заявка):

обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе с приложением информации, необходимой для определения значения критерия, установленного пунктом 2.2 раздела 2 "Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий", за год, предшествующий году проведения отбора (в произвольной форме);

копию муниципального правового акта, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, заверенную органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края.

3.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.

3.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.

3.5. Министерство в течение 2 рабочих дней после дня окончания приема заявок проводит проверку комплектности заявки, а также соответствие муниципальных образований критериям отбора и по результатам отбора утверждает приказом перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих критериям отбора, установленным настоящим Порядком.

4. Правила распределения и предоставления субсидий

4.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:

субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям настоящего Порядка, предъявляемым к получателям субсидий (далее - победители отбора);

в первоочередном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям Краснодарского края, ранее участвовавшим в отборе и осуществлявшим финансирование затрат по оплате первоначального взноса и (или) лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения автобусов, за счет средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых частично являлись субсидии в рамках программы;

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета исходя из количества победителей отбора, лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете министерству на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.

4.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края по результатам отбора, проведенного в текущем финансовом году для предоставления субсидий в этом году, утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

В случае если в текущем финансовом году проведен отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

4.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 4.3 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

4.5. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидий и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.6. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

4.7. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

5. Оценка эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидий, исходя из целевого показателя результативности, предусмотренного перечнем расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденным нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Контроль за использованием субсидий

6.1. Контроль за использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края обеспечивают представление министерству ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 13 января года, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным Соглашениями.

6.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий.

Первый заместитель министра

транспорта и дорожного хозяйства

Краснодарского края                                                   А.Л. Переверзев