Постановление Главы администрации Владимирской области от 19.01.1999 № 21

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       19.01.99                                        N 21


О мерах  по  обеспечению  выплаты
заработной    платы    работникам
организаций бюджетной сферы


     В 1998  году  в  области  принят  ряд  мер,    направленных    на
первоочередное обеспечение выплаты заработной платы.
     До  органов  местного  самоуправления   доведены    задания    по
мобилизации доходов в бюджет, введены  ограничения  по  взаимозачетам,
определены минимальные размеры  доходов,  направляемые  на  заработную
плату, утверждены графики погашения задолженности по ней.
     Все это позволило несколько снизить задолженность  по  заработной
плате в IV квартале 1998 года.
     Однако принимаемые меры по обеспечению выплаты  заработной  платы
не дают удовлетворительных результатов.
     По состоянию на 1 января 1999 года  задолженность  по  заработной
плате с начислениями составила 161,3 млн. рублей.
     Отдельными  органами  местного  самоуправления  не    принимается
достаточных мер по мобилизации денежных доходов в бюджеты.  При  плане
поступления доходов "живыми" деньгами на октябрь-декабрь 1998  года  в
размере не менее 70 процентов получено всего 45,5 процента  от  общего
объема.
     Наиболее низкое поступление  денежных  средств  сложилось  в  гг.
Гусь-Хрустальном  (33,6  процента  от  общего  объема),  Муроме  (26,1
процента), Судогодском районе (16,6 процента).
     В ряде территорий собственные  денежные  доходы  направляются  на
выплату заработной платы в  крайне  незначительных  размерах.  Если  в
целом по области в октябре - декабре 1998 года выделено  на  указанные
цели 53,2 процента денежных доходов, то в  Камешковском  районе  -  15
процентов, Меленковском - 15,3 процента, Гороховецком - 25,9 процента,
Селивановском районе -  29,9  процента.  Менее  40  процентов  доходов
направлено  на  заработную  плату  в  г.  Суздале,    Александровском,
Киржачском, Собинском районах.
     При неблагоприятной обстановке по  выплате  заработной  платы,  в
отдельных территориях увеличена численность аппарата управления на  83
единицы, в том числе в гг. Коврове -  13  единиц,  Муроме  -  13  ед.,
Гусь-Хрустальном - 9 ед., Кольчугинском районе-8 ед., Суздальском -  7
единиц.
     В нарушение заключенных соглашений об оздоровлении  муниципальных
финансов  и  при  наличии  кредиторской  задолженности  по    зарплате
продолжается  практика  выделения  средств  из  местных  бюджетов   на
капитальные расходы. В г.г. Владимире они составили 32,1 млн.  рублей,
Муроме  -  13  млн.  рублей,  Гусь-Хрустальном  -  5,7  млн.   рублей,
Петушинском районе - 2,8 млн. рублей, Юрьев-Польском- 1,7 млн. рублей.
     В целях обеспечения своевременной выплаты заработной  платы  и  в
соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации
от 17 декабря 1998 года N 45

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Рекомендовать исполнительным органам  местного  самоуправления
городов и районов обеспечить своевременную  выплату  текущей  месячной
заработной платы работникам  бюджетной  сферы  и  одновременно  начать
погашение задолженности по утвержденным графикам. В связи с этим:
     -  с  целью  увеличения  денежных  доходов  производить  взаимные
зачеты по обязательствам организаций по  уплате  федеральных  налогов,
зачисляемых  в    местные    бюджеты,    при    условии    обеспечения
налогоплательщиками денежных поступлений  от  начисленных  платежей  в
размере 75 процентов;
     -  обеспечить направление указанных средств на выплату заработной
платы и пособий на детей малообеспеченным семьям в размере не менее 70
процентов от денежных доходов местных бюджетов;
     -  принять меры по реструктуризации бюджетных обязательств, в том
числе по фонду оплаты труда.
     2.  Главному финансовому управлению администрации области  (Кузин
В.П.) производить перечисление муниципальным  образованиям  областного
бюджетного  регулирования  дотаций  из  фонда  финансовой    поддержки
муниципальных образований с  учетом  выполнения  пункта  1  настоящего
постановления.
     3.   Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на главное финансовое управление администрации области (Кузин В.П.).
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со    дня    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов