Постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2016 № 597-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.2016                                                                                      № 597-ПП

Мурманск

Об утверждении Порядка проведения в 2016 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году, и бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году на погашение муниципальных долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием в 2013 году

В соответствии со статьями 93.2, 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Мурманской области от 24.12.2015 № 1941-01-ЗМО "Об областном бюджете на 2016 год" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемый Порядок проведения в 2016 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году, и бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году на погашение муниципальных долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием в 2013 году.

Врио Губернатора

Мурманской области               А. Тюкавин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 30.11.2016 № 597-ПП

Порядок

проведения в 2016 году реструктуризации задолженности

по бюджетным кредитам, предоставленным из областного

бюджета местным бюджетам в 2013 году, и бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году на погашение муниципальных долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием в 2013 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок проведения реструктуризации задолженности (основного долга) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам в 2013 году, и бюджетным кредитам, предоставленным в 2016 году на погашение муниципальных долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием в 2013 году (далее - реструктуризация).

1.2. Реструктуризация осуществляется путем прекращения первоначального обязательства с заменой его другим обязательством с частичным списанием суммы основного долга на дату проведения реструктуризации (возникновения нового обязательства) по реструктурируемому бюджетному кредиту.

1.3. Реструктуризация проводится по ранее не реструктурированным бюджетным кредитам.

2. Условия реструктуризации

2.1. Реструктуризация проводится на 15 декабря 2016 года.

2.2. Муниципальное образование (далее - должник) осуществляет уплату начисленных на дату проведения реструктуризации (возникновения нового обязательства) процентов за пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им.

2.3. Сумма вновь возникшего обязательства определяется по следующей формуле:

, где:

- сумма основного долга по бюджетному кредиту (первоначальное обязательство с учетом погашения) i-го муниципального образования;

if]>- сумма основного долга по бюджетному кредиту i-го муниципального образования, подлежащая списанию, определяемая в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

2.4. Реструктуризация предоставляется на условиях уплаты процентов.

Процентная ставка за пользование средствами областного бюджета по вновь возникшему обязательству составляет 0,1 процента годовых.

2.5. Срок исполнения вновь возникшего обязательства составляет не более трех лет с даты его возникновения и устанавливается правовым актом Правительства Мурманской области.

2.6. За неисполнение вновь возникших обязательств предусматривается уплата пени в соответствии со статьями 306.5 и 306.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.7. Исполнение должником вновь возникших обязательств обеспечивается в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования, являющиеся получателями дотаций из областного бюджета, не представляют обеспечение исполнения вновь возникшего обязательства по возврату задолженности.

3. Частичное списание суммы основного долга

Сумма основного долга по бюджетному кредиту i-го муниципального образования, подлежащая списанию, определяется по следующей формуле:

, где:

 – основной долг по бюджетному кредиту (первоначальное обязательство с учетом погашения) i-го муниципального образования;

– коэффициент списания суммы основного долга по бюджетному кредиту i-го муниципального образования, равный 0,95.

4. Порядок предоставления реструктуризации

4.1. Реструктуризация осуществляется на основании договора, заключенного между должником и Министерством финансов Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации.

4.2. Рассмотрение вопроса о проведении реструктуризации производится на основании обращения должника в Министерство.

К обращению прилагаются следующие документы:

а) письмо об обязательствах муниципального образования по включению в решение о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период объема средств на исполнение обязательств по возврату реструктурированной задолженности, в том числе уплате процентных платежей;

б) заверенные должником копии документов (платежных поручений) об уплате начисленных на дату проведения реструктуризации (возникновения нового обязательства) процентов за пользование бюджетным кредитом и пеней за несвоевременный возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им (в случае, если указанные пени были начислены);

в) предложения по обеспечению исполнения обязательств по возврату реструктурированной задолженности, в том числе уплате процентных и иных платежей, соответствующего требованиям бюджетного законодательства (в случае, если должник не является получателем дотаций из областного бюджета).

Обращение направляется должником в Министерство не менее чем за 8 дней до даты проведения реструктуризации.

Должник несет ответственность за достоверность документов, указанных в настоящем пункте.

4.3. Реструктуризация проводится при условии принятия должником следующих обязательств:

а) не позднее одного месяца со дня подписания договора о реструктуризации представить в Министерство утвержденный план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования, включая мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования, оптимизацию расходов бюджета муниципального образования, а также сокращение муниципального долга муниципального образования;

б) ежегодно, не позднее 25 декабря, представлять в Министерство выписку из решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурированной задолженности и уплату процентов. Выписка из решения о бюджете на 2016 год о внесении изменений в местный бюджет в связи с проведением реструктуризации должна быть представлена не позднее 30 декабря 2016 года;

в) утвердить заключенные договоры о реструктуризации  решением совета депутатов муниципального образования и не позднее 30 декабря 2016 года представить копию решения в Министерство;

г) ежегодно, не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, до полного погашения задолженности по бюджетным кредитам предоставлять в Министерство информацию о выполнении условий реструктуризации.

4.4. Основаниями для отказа в проведении реструктуризации являются:

а) представление в неполном объеме документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка;

б) недостаточность объема средств на исполнение обязательств по возврату реструктурированной задолженности, указанного в письме согласно подпункту "а" пункта 4.2 настоящего Порядка;

в) непредставление обеспечения исполнения обязательств по возврату реструктурированной задолженности, в том числе уплате процентных и иных платежей, соответствующего требованиям бюджетного законодательства (в случае, если должник не является получателем дотаций из областного бюджета).

4.5. Министерство рассматривает обращение и документы, поступившие от должника, в течение 3 рабочих дней со дня их получения готовит заключение.

4.6. При наличии оснований для отказа в проведении реструктуризации, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней после рассмотрения обращения направляет должнику письмо с указанием причин отказа в проведении реструктуризации.

4.7. При положительном заключении Министерство готовит проект правового акта Правительства Мурманской области о проведении реструктуризации.

4.8. Решение о проведении реструктуризации принимается Правительством Мурманской области путем издания распоряжения.