Постановление Правительства Вологодской области от 26.09.2016 № 854

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26.09.2016 № 854

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 28 октября 2013 года № 1105

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Вологодской области «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства области  от 28 октября 2013 года № 1105, следующие изменения:

1.1 в паспорте Программы:

в позиции «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы» слова «количество созданных и модернизированных высокопроизводительных рабочих мест, единиц», «объем инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности, млн. рублей» исключить;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» слова «создание и модернизация 8797 высокопроизводительных рабочих мест», «рост объема инвестиций в основной капитал по курируемым видам деятельности до 6057,7 млн. рублей в 2016 году» исключить;

1.2 в разделе III «Целевые показатели (индикаторы) государственной программы и прогноз конечных результатов реализации государственной программы»:

абзацы седьмой, восемнадцатый признать утратившими силу;

1.3 приложение 1 к Государственной программе «Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.4 приложение 2 к Государственной программе «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы» изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

1.5 приложение 1 к подпрограмме 1 «Сведения о целевых показателях (индикаторов) подпрограммы 1» изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.6 в подпрограмме 2 «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» (приложение 6 к государственной программе):

в паспорте подпрограммы 2:

в позиции «Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2»:

слова «количество приобретенных и находящихся в стадии строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (единиц)», «количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, тыс. семей» исключить;

слова  «доля молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на 1 января 2015 года, процентов» заменить словами «доля молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, процентов»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2»:

слова «обеспечить организацию строительства и приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа - не менее 300 квартир в год», «увеличить количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, с 82 семей в 2013 году до 147 семей в 2020 году» исключить;

слова «увеличить долю молодых семей, обеспеченных жильем в рамках Программы, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (по состоянию на 1 января 2015 года), с 2,3% в 2013 году до 5,0% в 2020 году» заменить словами «увеличить долю молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 2,3% в 2013 году до 5,0% в 2020 году.»;

в разделе II «Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2»:

абзацы одиннадцатый, четырнадцатый признать утратившими силу;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

«увеличить долю молодых семей, получивших государственную поддержку на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 2,3% в 2013 году до 5,0% в 2020 году»;

приложение 1 к подпрограмме 2 «Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 2 к подпрограмме 2 «Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению;

приложение 3 к подпрограмме 2 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;

приложение 5 к подпрограмме 2 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 2» изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

приложение 12 к подпрограмме 2 «Сведения об объектах государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд области, превышающих срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, по подпрограмме 2» изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению;

1.7 в подпрограмме 3 «Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры» (приложение 7 к государственной программе):

в позиции «Ответственный исполнитель программы 3» паспорта подпрограммы 3 слова «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области» заменить словами «Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области»;

в графе 11 «Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)» приложения 3 к подпрограмме 3 «Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3» слова «Департамент строительства и ЖКХ области» заменить словами «Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области»;

в Правилах предоставления и расходования субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области в рамках подпрограммы «Комплексная модернизация систем коммунальной инфраструктуры» государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы» (приложение 4 к подпрограмме 3):

абзац первый пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) при следующих условиях:»;

пункт 7 приложения 5 к подпрограмме 3 «Порядок выделения субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры» изложить в следующей редакции:

«7. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, является Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - Департамент).»;

в графе 2 «Ответственный исполнитель, исполнитель» приложения 6 к подпрограмме 3 «Перечень основных мероприятий подпрограммы 3» слова «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области» заменить словами «Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области»;

в графе 3 «Ответственный исполнитель, соисполнители» приложения 7 к подпрограмме 3 «Финансовое обеспечение и перечень мероприятий подпрограммы 3 государственной программы за счет средств областного бюджета»:

слова «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее – ДСиЖКХ области)» заменить словами «Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее – ДТЭК и ТР области)»;

слова «ДС и ЖКХ области» заменить словам «ДТЭКиТР области»;

в приложении 8 к подпрограмме 3 «Порядок проведения отбора муниципальных образований области на предоставление субсидий на реализацию мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований области» абзац первый пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. Организатором отбора выступает Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области (далее - организатор отбора), который осуществляет следующие функции:»;

в приложении 1 к Порядку «Положение о комиссии по организации отбора муниципальных образований области для реализации мероприятий (инвестиционных проектов) по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры и на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на проведение мероприятий по модернизации объектов систем коммунальной инфраструктуры»:

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Комиссия состоит из председателя Комиссии - начальника Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области; заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии - представителей Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области,  Департамента финансов области, Департамента экономического развития области.»;

пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

 «3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области.»;

приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Приложение 1

к постановлению

Правительства области

от 26.09.2016 № 854

«Приложение 1

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование показателя (индикатора)	Единицы измерения	Значение целевого показателя (индикатора)
				отчетное	оценочное	плановое
				2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Создание условий для формирования рынка доступного жилья	общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя области (уровень обеспеченности населения области жильем)	кв. метров на человека	27,0	27,5	27,5	28,0	29,0	29,0	29,0	29,0	29,0
		коэффициент доступности жилья для населения (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового дохода семьи, состоящей из 3 человек)	лет	3,7	3,7	3,6	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,4
		удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	1,20	1,27	1,34	1,40	1,55	2,16	2,24	2,39	2,55
		предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения*	единиц	13	13	13	13	13	12	11	-	-
		предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения*	дней	276	276	276	130	90	70	56	-	-
2.	Предоставление государственной поддержки в обеспечении жильем отдельным категориям граждан, установленным федеральным и/или областным законодательством	количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки	человек	1261	797	352	331	344	481	398	487	504
3.	Обеспечение доступности и эффективности поставки коммунальных ресурсов	доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области	%	57,6	58,0	58,4	58,8	59,2	59,6	60,0	60,4	60,8
		уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	52,2	52,0	52,0	51,9	51,8	51,7	51,6	51,5	51,4
		уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	%	99,6	99,7	99,7	99,7	99,8	99,9	100	100	100
		доля многоквартирных домов в целом по области, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	%	11,6	12,0	12,3	12,3	12,3	12,5	12,6	12,7	12,8
		доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	%	44,4	44,4	44,3	44,2	44,1	44,0	39,9	39,8	39,7
4.	Развитие сети социальных и коммунальных инфраструктур	количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры области, введенных в эксплуатацию за год	единиц	15	16	15	5	6	4	6	4	15

* Расчет показателя осуществляется до 2018 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2012 года № 2096-р, а также постановлением Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379.

** Расчет показателя осуществляется до 2016 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1276 (распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2013 года № 354-р).»

Приложение 2

к постановлению

Правительства области

от 26.09.2016 № 854

«Приложение 2

к Государственной программе

СВЕДЕНИЯ

О ПОРЯДКЕ СБОРА ИНФОРМАЦИИ И МЕТОДИКЕ РАСЧЕТА

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Определение целевого показателя (индикатора)	Временные характеристики целевого показателя (индикатора)	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)	Базовые показатели (индикаторы), используемые в формуле	Метод сбора информации, индекс формы отчетности 1	Объект и единица наблюдения 2	Охват единиц совокупности 3	Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области	%	уровень обеспеченности населения жильем - общая площадь жилых помещений, приходящаяся на одного жителя области	ежегодно, показатель на дату	Уo = (So / Нo) х 100%	общая площадь жилищного фонда области на конец года, тыс. кв. метров (So)	1 - официальная статистическая информация. Статбюллетень «Жилищный фонд Вологодской области»	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
						общая численность населения области на конец года, тыс. человек (Нo)	1 - официальная статистическая информация. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области статсборник «Численность населения области за год»	-	1
2.	Коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	лет	коэффициент доступности жилья - соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек	ежеквартально, показатель за период	Кд = (54 х Срс) / (3 х Срд)	средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья, рублей (Срс)	1 - статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (экспресс-информация) «Средние цены на рынке жилья по Вологодской области и соседних регионах»)	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
						среднедушевые денежные доходы в год, рублей (Срд)	1 - официальная статистическая информация (экспресс-информация) «Среднедушевой денежный доход населения», формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	-	1
3.	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	%	удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	ежегодно, показатель на дату	Ув = (Sв / Sо) х 100	объем ввода жилых домов за год, тыс. кв. метров (Sв)	1 - статистическая отчетность, формируемая Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области, статбюллетень «Строительство жилья в Вологодской области»	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
						общая площадь жилищного фонда области на конец года, тыс. кв. метров (Sо)	1 - официальная статистическая информация. Статбюллетень «Жилищный фонд Вологодской области», формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	-	1
4.	Предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	единиц	предельное количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	ежегодно, показатель на дату	-	определяется как общее количество процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	4 - в соответствии с постановлением  Правительства области от 1 декабря 2010 года № 1379 «О программе мероприятий «Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 -2015 годы»	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
5.	Предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	дней	предельный срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	ежегодно, показатель на дату	-	определяется как общий срок прохождения всех процедур, необходимых для получения разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства непроизводственного назначения	4 - в соответствии с постановлением  Правительства области от 1 декабря 2010 года №1379 «О программе мероприятий «Ликвидация административных барьеров в строительстве на территории Вологодской области на 2011 -2015 годы»	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
6.	Количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки	человек	количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки	ежеквартально, показатель на дату	Кг = Кг1 + Кг2 + …. + Кгn	количество граждан, которым в отчетном периоде оказана государственная поддержка по приобретению жилья (человек), по каждой из мер государственной поддержки (Кг1 … Кгn)	4 - информация Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
						количество мер государственной поддержки (единиц) (n)		-	1
7.	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области	%	доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда области	ежегодно показатель на дату	П = (Пж / Побщ) x 100%	площадь жилищного фонда области, обеспеченного всеми видами благоустройства, кв. метров (Пж)	1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень «Жилищной фонд Вологодской области», формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
						общая площадь жилищного фонда субъекта Российской Федерации, кв. метров (Побщ)		-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
8.	Уровень износа коммунальной инфраструктуры	%	уровень износа коммунальной инфраструктуры	ежегодно показатель на дату	У = (SUMM Уi) / SUMM i х 100%	сумма уровней износов по каждой системе коммунальной инфраструктуры, единиц (SUMM Уi) 4	4 - оперативные данные ОМСС (БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз»)	-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
						общее число систем коммунальной инфраструктуры, единиц (SUMM i)		-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
9.	Уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	%	уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам	ежегодно показатель на дату	Н = (Нз / Нобщ) x 100%	размер возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей (Нз)	1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень «Жилищно-коммунальное хозяйство», формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
						стоимость предоставления населению жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам, млн. рублей (Нобщ)		-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
10.	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	%	доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива	ежегодно показатель на дату	М = (Мт / Мобщ) x 100%	количество многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют способ управления многоквартирными домами посредством товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива, единиц (Мт)	1 - официальная статистическая информация. Федеральная форма статистического наблюдения № 22 -ЖКХ (реформа)	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
						общее количество многоквартирных домов, единиц (Мобщ)		-	1	Департамент строительства и ЖКХ области
11.	Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	%	доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства	ежегодно показатель на дату	О = (Оуб / Ообщ) x 100%	количество убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц (Оуб)	1 - официальная статистическая информация. Статистический бюллетень «Коммунальное хозяйство Вологодской области», формируемый Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области	-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
						общее количество организаций жилищно-коммунального хозяйства, единиц (Ообщ)		-	1	Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования области
12.	Количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год	единиц	количество объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, введенных в эксплуатацию за год	ежегодно, показатель на дату	Ки = Ки1 + Ки2 + …. + Киn	количество объектов введенных в эксплуатацию за год, единиц по каждой из сфер инфраструктур области (Ки1 … Киn)	4 - информация Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства области	-	1	Департамент строительства и ЖКХ области