Расширенный поиск

Постановление Главы администрации Владимирской области от 26.03.1999 № 171



                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       26.03.99                                        N 171


О программе содействия  занятости
населения Владимирской области на
1999 год


      В соответствии с  Законами  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в Российской  Федерации"  и  "О  краевом,  областном  Совете
народных депутатов  и  краевой,  областной  администрации",  с  учетом
протекающих в области  демографических  и  экономических  процессов  и
прогнозной оценки состояния рынка рабочей силы

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Одобрить Программу содействия занятости населения Владимирской
области на 1999 год.
     2. Контроль  за  выполнением  настоящей  Программы  возложить  на
заместителя главы администрации области Мельникова В.А.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с даты подписания.
     4. Данную Программу  направить  для  сведения  в  Законодательное
Собрание области.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                               ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
                                               ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ
                                               ЗАНЯТОСТИ  НАСЕЛЕНИЯ ПО
                                               ВЛАДИМИРСКОЙ    ОБЛАСТИ


                          П Р О Г Р А М М А
                         содействия занятости
                              населения
                         Владимирской области
                             на 1999 год


                               Паспорт
               программы содействия занятости населения
                   Владимирской области  на 1999год
+--------------------------------------------------------------------+
¦  Основание для     ¦  Закон  Российской  Федерации  "О  занятости  ¦
¦  разработки        ¦  населения Российской Федерации" (ст.15),  с  ¦
¦  Программы         ¦  изменениями   и   дополнениями,   принятыми  ¦
¦                    ¦  Государственной Думой 22 марта 1996 года  и  ¦
¦                    ¦  одобренными  Советом  Федерации  11  апреля  ¦
¦                    ¦  1996  года,  Федеральная целевая  программа  ¦
¦                    ¦  содействия  занятости населения  Российской  ¦
¦                    ¦  Федерации  на  1998-2000 годы, утвержденная  ¦
¦                    ¦  постановлением   Правительства   Российской  ¦
¦                    ¦  Федерации от 24 июля 1998 г. N 828           ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Государственный   ¦  Департамент   федеральной   государственной  ¦
¦  заказчик          ¦  службы  занятости населения по Владимирской  ¦
¦                    ¦  области                                      ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Исполнитель и     ¦  Департамент   федеральной   государственной  ¦
¦  соисполнители     ¦  службы  занятости населения,  экономическое  ¦
¦                    ¦  управление,        областной        комитет  ¦
¦                    ¦  госстатистики,  департамент   образования,   ¦
¦                    ¦  подразделения  УВД, военные комиссариаты  и  ¦
¦                    ¦  другие    органы   исполнительной    власти  ¦
¦                    ¦  Владимирской области                         ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Важнейшие целевые ¦  Обеспечение    реализации   государственной  ¦
¦  показатели        ¦  политики занятости населения путем:          ¦
¦                    ¦     -содействия трудоустройству незанятых  и  ¦
¦                    ¦  безработных граждан;                         ¦
¦                    ¦     -материальной поддержки лиц,  потерявших  ¦
¦                    ¦  работу;                                      ¦
¦                    ¦     -смягчения     последствий    длительной  ¦
¦                    ¦  безработицы;                                 ¦
¦                    ¦     -сдерживания      роста      численности  ¦
¦                    ¦  безработных граждан, через реализацию  мер,  ¦
¦                    ¦  направленных  на сохранение  действующих  и  ¦
¦                    ¦  создание новых рабочих мест;                 ¦
¦                    ¦     -увеличения   масштабов   временных    и  ¦
¦                    ¦  общественных рабочих мест;                   ¦
¦                    ¦     -поддержки  развития малого  и  среднего  ¦
¦                    ¦  бизнеса,                    индивидуального  ¦
¦                    ¦  предпринимательства                          ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Сроки реализации  ¦                                               ¦
¦  Программы         ¦  В течение 1999 года                          ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Ожидаемые конечные¦  Реализация  основных мероприятий  Программы  ¦
¦  результаты        ¦  позволит:                                    ¦
¦                    ¦     -оказать  содействие  в  трудоустройстве  ¦
¦                    ¦  27,2 тыс. человек;                           ¦
¦                    ¦     -обеспечить   временное  трудоустройство  ¦
¦                    ¦  2,5 тыс. человек;                            ¦
¦                    ¦     -предоставить возможность для  получения  ¦
¦                    ¦  дополнительных профессиональных  навыков  2  ¦
¦                    ¦  тыс. человек;                                ¦
¦                    ¦     -оказать профориентационные услуги  34,5  ¦
¦                    ¦  тыс. человек;                                ¦
¦                    ¦     -поддержать   доходы  более    97   тыс.  ¦
¦                    ¦  человек.                                     ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Объемы и источники¦  Финансовые затраты на реализацию  Программы  ¦
¦  финансирования    ¦  из    Государственного   фонда    занятости  ¦
¦                    ¦  населения  Владимирской   области  в   1999  ¦
¦                    ¦  году  составят ориентировочно   232, 7 млн.  ¦
¦                    ¦  рублей.                                      ¦
+--------------------+-----------------------------------------------¦
¦  Контроль за       ¦  Контроль     за    реализацией    Программы  ¦
¦  исполнением       ¦  осуществляют    Департамент     федеральной  ¦
¦  Программы         ¦  государственной службы занятости  населения  ¦
¦                    ¦  по   Владимирской   области   совместно   с  ¦
¦                    ¦  областным     координационным     комитетом  ¦
¦                    ¦  содействия       занятости       населения,  ¦
¦                    ¦  объединением      профсоюзов,      органами  ¦
¦                    ¦  исполнительной       власти,        другими  ¦
¦                    ¦  заинтересованными организациями.             ¦
+--------------------------------------------------------------------+

         Перечень основных терминов, используемых в программе

     Трудовые  ресурсы  -  лица  трудоспособного   возраста    (    за
исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп  и  лиц,
получивших  пенсию  по  возрасту  на  льготных  условиях  ),  а  также
работающие лица  нетрудоспособного  возраста  (подростки  и  население
старше трудоспособного возраста ).

     Занятые  - лица  трудоспособного  возраста  и  старше,  а   также
младших возрастов, работающие по найму за вознаграждение  на  условиях
полного или неполного рабочего времени; не  по  найму,  на  приносящей
доход работе, самостоятельно или у отдельных граждан;  без  оплаты  на
семейном предприятии.
     Выделяются виды занятости: вторичная, при которой  лица  трудятся
на двух и более  работах,  неформальная  (завуалированная  ),  которая
предполагает преднамеренное или непреднамеренное уклонение  от  оплаты
налогов.

     Незанятые -лица трудоспособного возраста  и  старше,  которые  не
имеют работы (доходного занятия). Подразделяются на активных незанятых
(безработных)- тех, кто ищет работу, и на  неактивных  (  пассивных  )
незанятых - тех, кто не ищет работу.

     Безработица  -  явление  в  экономике,    при    котором    часть
экономически активного населения , желающая работать, не может продать
( применить  )  свою  рабочую  силу.  Выделяются  виды    безработицы:
сезонная, обусловленная сезонным характером деятельности  организации,
структурная,  вызванная  тем,  что  структура    рабочих    мест    не
соответствует структуре рабочей  силы,  скрытая  (  завуалированная  )
характеризуется накоплением на  предприятиях  излишней,  неэффективной
рабочей силы, способствует снижению производительности труда.
     Безработица распределяется по продолжительности, т.е. временная (
до четырех месяцев ) и хроническая ( свыше года ).

     Безработные  -  лица трудоспособного возраста и  старше,  которые
не имеют работы ( доходного занятия  )  занимаются  поиском  работы  и
готовы приступить к работе.
     Из  их  общей  численности  выделяются  безработные    официально
зарегистрированные  в  органах  государственной  службы  занятости   и
получившие этот статус в соответствии с законодательством о занятости.

     Уровень общей безработицы - отношение численности  безработных  к
численности экономически активного населения ( в процентах ).

     Уровень  регистрируемой  безработицы  -  отношение    численности
зарегистрированных безработных к  численности  экономически  активного
населения ( в процентах ).

     Уровень  регистрируемой  безработицы  (используемый  для  расчета
показателя   в    районах    области)    -    отношение    численности
зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения
в трудоспособном возрасте.

     Экономически активное население (рабочая сила) - часть населения,
включающая всех занятых и безработных.

     Экономически неактивное население - часть населения,  которая  не
входит в состав рабочей силы, не считается занятыми или безработными в
течении рассматриваемого периода.

     Уровень  экономической  активности    населения    -    отношение
численности  экономически  активного  населения  к  общей  численности
населения ( в процентах ).

     Неполностью занятые  -  лица наемного труда, вынужденные работать
(по  инициативе  администрации,  работодателя)  меньше   установленной
законом нормативной продолжительности рабочего времени.
     Данные о численности этих лиц  могут  использоваться  для  оценки
масштабов частичной безработицы ( при которой спрос на  рабочие  места
удовлетворен лишь частично ).


                               Введение

     Региональная целевая  программа  содействия  занятости  населения
Владимирской области  на  1999  год  (  далее  именуемая  Программа  )
разработана  с  участием  департаментов,    управлений    и    отделов
администрации области  в  соответствии  с  Законами  РФ  "О  занятости
населения в Российской Федерации",  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления  Российской  Федерации",    Положениями    "О
Федеральной  государственной  службе  занятости  населения  Российской
Федерации", утвержденном Постановлением Верховного  Совета  Российской
Федерации от 8 июня 1993 года N  5131-  1,  "О  Государственном  фонде
занятости населения Российской Федерации", утвержденном Постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 8 июня 1993 года  N  5132-1,
Федеральной  целевой  программой  содействия    занятости    населения
Российской Федерации на 1998-2000  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  24  июля  1998  г.  N  828  и
ориентирована на рыночные  преобразования  в  сфере  труда  вследствие
структурных сдвигов в экономике, на повышение эффективности труда.
     Программа разрабатывалась  с  учетом  изменений,  происходящих  в
социально  -  экономическом  развитии  области  и  прогнозной   оценки
состояния рынка труда, концепций  других  федеральных  и  региональных
программ, разрабатываемых в области, регулирующих социально - трудовую
сферу.
     Программа  определяет  основные    направления    и    приоритеты
государственной политики занятости на 1999 год.
     Программа  предполагает   реализацию    конкретных    направлений
содействия трудоустройству и оказание социальной  помощи  незанятым  и
безработным гражданам,  нуждающимся  в  трудоустройстве  и  социальной
защите и обеспечивает преемственность областной  программы  содействия
занятости населения 1998 года в  рамках  реализации  целей  и  главных
направлений государственной политики занятости.

      Ситуация в экономике и на рынке труда Владимирской области

                       Положение на рынке труда

     По данным областного комитета  государственной  статистики  объем
промышленной продукции за 1998 год снизился к уровню 1997 года на  3,8
% при снижении инвестиций в основной капитал на 6,8 %.
     Продолжает сокращаться численность занятых в экономике области  и
в большей степени в  отраслях  материального  производства.  При  этом
наблюдается перераспределение работающих  по  формам  собственности  и
сферам деятельности.
     Вне государственного сектора экономики занято 458,5 тыс. человек,
или 65,1% занятых в экономике области, в том числе в частном секторе -
326,5 тыс. человек.
     Численность занятых  к  концу  1998  года  составила  681,5  тыс.
человек, преобладающая часть его ( 485,1 тыс. человек  или  71,2  %  )
сосредоточена на крупных и средних предприятиях. Кроме того для работы
на этих предприятиях привлекались более 22,3 тыс. человек, оформленных
на  условиях  совместительства  и  по  договорам  гражданско-правового
характера. Наибольшее число внешних совместителей и лиц, работавших по
гражданско - правовым договорам, отмечена в  организациях  культуры  и
искусства (  21,3  %  ),  образования  (  10,8  %  ),  кредитования  и
страхования ( 10,7 % ), торговли и общественного питания ( 6,7 % ).
     В 1998 году показатели оборота рабочей силы работников крупных  и
средних предприятий по сравнению с соответствующим  периодом  прошлого
года остались сравнительно высокими. Прием  на  работу  на  крупные  и
средние предприятия области был меньше выбытия на 22,2  тыс.  человек.
Коэффициент замещения выбывших работников принятыми  составил  81,2  %
против 85,9 % в 1997  году.  Доля  выбывших  по  собственному  желанию
остается высокой и составляет 79,9%.
     Проводимая в 1998  году  работа  по  ликвидации  и  реорганизации
отдельных  предприятий  и  производств    сопровождалась    дальнейшим
высвобождением  численности  работников,  выбывающих   в    связи    с
сокращением  численности  персонала,  которая  составила    11,2    %.
Необходимо отметить, что  процесс  сокращения  численности  работающих
замедлился. В 1998 году по  сравнению  с  1997  годом  среднесписочная
численность работников уменьшилась на 2,8 %.
     Наиболее быстрыми темпами сокращение происходило в  химической  и
нефтехимической  (на  13,9%),  легкой  (на  12,1    %),    лесной    и
деревообрабатывающей (на 11%), топливной (на 10,5%) промышленности,  в
машиностроении и металлообработке ( на 6,9 % ).
     Увеличилась  численность  занятых  в  жилищно   -    коммунальном
хозяйстве  и  бытовом  обслуживании  населения  (на   14,7    %),    в
электроэнергетике (на 6,2 %), здравоохранении, физкультуре, социальном
обеспечении (на 2,4 %), культуре и искусстве (на 1,9 %).

     Движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях
+--------------------------------------------------------------------+
¦                        ¦    1997 год    ¦     1998 г.    ¦группа1  ¦
¦                        +----------------+----------------¦к        ¦
¦                        ¦группа1,¦       ¦группа2,¦       ¦группе2  ¦
¦                        ¦тысяч   ¦   %   ¦тысяч   ¦   %   ¦в %      ¦
¦                        ¦человек ¦       ¦человек ¦       ¦отношении¦
+------------------------+--------+-------+--------+-------+---------¦
¦ Принято     работников ¦ 107,4  ¦  100  ¦  95,9  ¦  100  ¦ 89,3    ¦
¦ всего,                 ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦   в том числе:         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ на дополнительно       ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ введенные      рабочие ¦  4,3   ¦  4,0  ¦   4,3  ¦  4,5  ¦  100    ¦
¦ места                  ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ Выбыло      работников ¦ 125,0  ¦  100  ¦  118,1 ¦  100  ¦ 94,5    ¦
¦ всего,                 ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦   в том числе:         ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ в связи с сокращением  ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ численности персонала  ¦ 11,9   ¦  9,5  ¦  11,2  ¦  9,5  ¦ 94,1    ¦
¦ по    собственному     ¦        ¦       ¦        ¦       ¦         ¦
¦ желанию                ¦ 77,1   ¦ 61,7  ¦  79,9  ¦ 67,6  ¦ 103,6   ¦
+--------------------------------------------------------------------+

     При наблюдающейся тенденции снижения масштабов неполной занятости
в 1998  году,  64,9  тыс.  работников  (  13,1    %    среднесписочной
численности) крупных и средних предприятий работали в режиме  неполной
рабочей недели ( дня ),  вынужденные  административные  отпуска  имели
90,7  тыс.  человек  (18,3  %  ).  По  сравнению  с  1997  годом  доля
работников, имевших вынужденные административные отпуска,  сократилась
на 7,8%. Общие масштабы  вынужденной  неполной  занятости  в  связи  с
административными отпусками и работой в режиме неполного рабочего  дня
(недели) на крупных и средних предприятиях в 1998  году  составили  49
млн. человеко-часов, что равнозначно ежедневному  невыходу  на  работу
24,4 тыс. работников.
     Значительные размеры скрытой  безработицы,  содержание  излишнего
персонала, невыплаты заработной  платы  свидетельствуют  о  наличии  в
определенных масштабах неэффективной занятости.
     Слабая   работа    рыночного    механизма,    направленного    на
перераспределение рабочей силы по  видам  деятельности,  прежде  всего
через банкротство предприятий, сдерживает структурные сдвиги  в  сфере
занятости, снижает производительность труда,  увеличивает  предложение
рабочей силы над его спросом, что ведет к росту контингента  длительно
безработных, ограничению сферы действия  активной  политики  на  рынке
труда, проводимой органами государственной службы занятости.

                         Динамика безработицы

     Численность граждан не имеющих занятия, но активно ищущих  работу
и, в соответствии  с  методологией  Международной  Организации  Труда,
классифицируемых как безработные, увеличилась с начала  года  на  12,4
тыс. человек и составила к концу 1998 года 105,0 тыс. человек.
     Необходимо отметить, что уровень общей безработицы  в  1998  году
вырос на 1,8 процентных пункта ( с 11,6 % до 13,4 % ), в то время как,
в течение 1997 года он снизился на 0,5 процентных пункта ( с 12,1 % до
11,6 %).
     Однако, наметившиеся с 1996 года  сдвиги  в  масштабах  и  уровне
регистрируемой  безработицы,  происходили  и  в  течение  1998   года.
Численность официально зарегистрированных в органах  службы  занятости
населения безработных, количество которых по сравнению с началом  года
сократилось на 4,4 тыс. человек, по состоянию на 1 o-"  `o  1999  года
составила 41,3 тыс. человек.
     Уровень регистрируемой безработицы снизился и составил  на  конец
1998 года 5,1 % против 6 % на начало  года  к  экономически  активному
населению.

                Основные показатели безработицы */
                       ( в среднем за год )
+--------------------------------------------------------------+
¦            Показатели           ¦1997 г. ¦1998 г. ¦1999 г.   ¦
¦                                 ¦(отчет) ¦(оценка)¦(прогноз) ¦
+---------------------------------+--------+--------+----------¦
¦  Безработные - всего *          ¦ 94,2   ¦  98,0  ¦ 110,0    ¦
¦  в процентах к экономически     ¦        ¦        ¦          ¦
¦     активному населению         ¦ 11,8   ¦  12,2  ¦  13,5    ¦
¦          из них:                ¦        ¦        ¦          ¦
¦  зарегистрированы в службе      ¦ 52,8   ¦  39,3  ¦  45,0    ¦
¦  занятости                      ¦        ¦        ¦          ¦
¦  в процентах к экономически     ¦        ¦        ¦          ¦
¦     активному населению         ¦  6,6   ¦  4,9   ¦  5,5     ¦
¦  в процентах к общей            ¦        ¦        ¦          ¦
¦  численности                    ¦ 56,1   ¦  40,1  ¦  40,9    ¦
¦     безработных                 ¦        ¦        ¦          ¦
¦  не зарегистрированы в службе   ¦ 41,4   ¦  58,7  ¦  65,0    ¦
¦  занятости                      ¦        ¦        ¦          ¦
+--------------------------------------------------------------+

     Основными  причинами  снижения  численности    зарегистрированных
безработных  в  течение  1998  года  были  невозможность   государства
обеспечить выполнение своих гарантий по своевременной выплате  пособий
по безработице в  связи  с  высоким  уровнем  неплатежей  в  бюджет  и
государственные внебюджетные фонды,  а  также  сезонные  сокращения  в
летнее время обращений граждан и окончание у определенного  количества
безработных первоначального периода получения пособия по безработице.
     По  -  прежнему в общей численности безработных преобладала  доля
лиц, уволившихся с последнего места  работы  по  собственному  желанию
(38,3 % ), и уволенных в связи с ликвидацией организаций,  сокращением
численности и персонала - ( 19,0 % ).
     Общая ситуация на регистрируемом рынке труда остается  достаточно
сложной.  При  этом  в  определенной  степени  сохранились  тенденции,
характеризующие  качественный  состав  зарегистрированных  в   органах
службы занятости области безработных.
     По-прежнему сохраняется сложившееся соотношение мужчин и  женщин,
зарегистрированных в качестве  безработных  как  в  целом,  так  и  по
отдельным группам

           Состав зарегистрированных безработных по полу

                      ( в процентах к общему числу безработных )
+-------------------------------------------------------------------+
¦             Показатели            ¦  Женщины      ¦   Мужчины     ¦
+-----------------------------------+---------------+---------------¦
¦                                   ¦1.01.98¦1.01.99¦1.01.98¦1.01.99¦
+-----------------------------------+-------+-------+-------+-------¦
¦         Состав безработных        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦      По причинам незанятости      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -уволившиеся   по   собственному ¦51,7   ¦ 51,0  ¦ 48,3  ¦ 49,0  ¦
¦  желанию                          ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -высвобожденные                  ¦75,2   ¦ 75,6  ¦ 24,8  ¦ 24,4  ¦
¦  -выпускники  общеобразовательных ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  школ и профессиональных  учебных ¦77,3   ¦ 77,8  ¦ 22,7  ¦ 22,2  ¦
¦  заведений                        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦       По уровню образования       ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -с      высшим     и     средним ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  профессиональным образованием    ¦71,2   ¦ 73,7  ¦ 28,8  ¦ 26,3  ¦
¦  -с   начальным  профессиональным ¦55,7   ¦ 54,7  ¦ 44,3  ¦ 45,3  ¦
¦  образованием                     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -со средним общим образованием   ¦58,0   ¦ 59,1  ¦ 42,0  ¦ 40,9  ¦
¦  -не   имеющим  полного  среднего ¦37,4   ¦ 40,0  ¦ 62,6  ¦ 60,0  ¦
¦  образования                      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦            По возрасту            ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -молодежь 16-29 лет              ¦70,1   ¦ 68,7  ¦ 29,9  ¦ 31,3  ¦
¦  -лица  среднего  возраста  30-49 ¦53,2   ¦ 55,5  ¦ 46,8  ¦ 44,5  ¦
¦  (54) лет                         ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -лица предпенсионного возраста   ¦41,8   ¦ 51,4  ¦ 58,2  ¦ 48,6  ¦
¦  Отдельные категории безработных  ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -не   приступавшие  к   трудовой ¦70,8   ¦ 72,5  ¦ 29,2  ¦ 27,5  ¦
¦  деятельности                     ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -не      имеющие      профессии, ¦69,3   ¦ 72,6  ¦ 30,7  ¦ 27,4  ¦
¦  специальности                    ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  -имеющие длительный (более года) ¦56,2   ¦ 56,3  ¦ 43,8  ¦ 43,7  ¦
¦  перерыв в работе                 ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦    Доля  среди зарегистрированных ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦  безработных   по  состоянию   на ¦57,0   ¦ 59,2  ¦ 43,0  ¦ 40,8  ¦
¦  начало года                      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     Несколько    изменился    возрастной    состав       безработных,
зарегистрированных  в  органах  службы  занятости.  Увеличилась   доля
молодежи в возрасте 16 - 29 лет  в  общей  численности  безработных  и
уменьшилась доля граждан предпенсионного возраста. В  настоящее  время
доля молодежи среди зарегистрированных безработных составляет 30,9%, а
доля безработных среднего возраста  остается  практически  неизменной,
чуть более 60 %.

          Состав зарегистрированных безработных по возрасту
+---------------------------------------------------------------+
¦                                ¦ 1.01.98¦      ¦1.01.99¦      ¦
¦                                ¦ тысяч  ¦  %   ¦тысяч  ¦  %   ¦
¦                                ¦ человек¦      ¦человек¦      ¦
+--------------------------------+--------+------+-------+------¦
¦   Численность                  ¦        ¦      ¦       ¦      ¦
¦   зарегистрированных           ¦ 45,6   ¦100,0 ¦41,3   ¦100,0 ¦
¦   безработных  -  всего        ¦        ¦      ¦       ¦      ¦
¦       в том числе:             ¦        ¦      ¦       ¦      ¦
¦   в возрасте 16-29 лет         ¦ 13,3   ¦29,1  ¦12,7   ¦30,9  ¦
¦   предпенсионного возраста     ¦  4,3   ¦ 9,4  ¦ 3,1   ¦ 7,5  ¦
¦   других возрастов             ¦ 28,1   ¦61,5  ¦25,4   ¦61,6  ¦
+---------------------------------------------------------------+

     С продолжением  активных  рыночных  преобразований,  в   условиях
происходящих  изменений  на  рынке  труда,    продолжают    повышаться
требования к качеству рабочей силы, что повлекло за  собой  дальнейшее
увеличение на рынке труда численности работников низкой  квалификации,
возможности для  трудоустройства  у  которых  все  в  большей  степени
становятся ограниченными.
     Доля  безработных,  не  имеющих  профессионального    образования
(имеющих среднее общее, неполное среднее образование) остается высокой
и составляет 47,1  %  всех  состоящих  на  учете  в  службе  занятости
безработных на начало 1999 года.

       Состав регистрируемых безработных по уровню образования
+--------------------------------------------------------------+
¦                                 ¦1.01.98¦     ¦1.01.99¦      ¦
¦                                 ¦тысяч  ¦ %   ¦тысяч  ¦  %   ¦
¦                                 ¦человек¦     ¦человек¦      ¦
+---------------------------------+-------+-----+-------+------¦
¦ Численность  зарегистрированных ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦ безработных - всего             ¦ 45,6  ¦100,0¦ 41,3  ¦100,0 ¦
¦                                 ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦     в том числе имеющих:        ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦ высшее         профессиональное ¦ 3,3   ¦7,2  ¦  3,4  ¦ 8,2  ¦
¦ образование                     ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦ среднее        профессиональное ¦ 8,1   ¦17,8 ¦  8,2  ¦20,0  ¦
¦ образование                     ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦ начальное      профессиональное ¦ 10,2  ¦22,4 ¦ 10,2  ¦24,7  ¦
¦ образование                     ¦       ¦     ¦       ¦      ¦
¦ среднее общее образование       ¦ 15,6  ¦34,3 ¦ 13,2  ¦31,9  ¦
¦ неполное среднее образование    ¦ 8,4   ¦18,3 ¦  6,3  ¦15,2  ¦
+--------------------------------------------------------------+

     Cнижение численности  регистрируемых  безработных  сопровождалось
сокращением периода продолжительности поиска работы. К концу 1998 года
средняя продолжительность  регистрируемой  безработицы  составила  6,9
месяца,  против  8  месяцев  на  начало  отчетного  года.    Снижается
хроническая ( свыше года ) безработица с 30,2 % на начало 1998 года до
23,7 % на конец 1998 года  и  увеличивается  временная  (  до  четырех
месяцев ), соответственно, - с 34,6 % до 43,7 %.

      Показатели регистрируемой безработицы по городам и районам
                         Владимирской области
                 ( по состоянию на 1 января 1999 г. )
+-------------------------------------------------------------------+
¦                                  ¦ Уровень      ¦  Средняя        ¦
¦           Города и районы        ¦регистрируемой¦продолжительность¦
¦                                  ¦безработицы,  ¦безработицы,     ¦
¦                                  ¦      %       ¦  месяцев        ¦
+----------------------------------+--------------+-----------------¦
¦       города:                    ¦              ¦                 ¦
¦   Александров                    ¦     4,1      ¦    7,6          ¦
¦   Владимир                       ¦     2,7      ¦    5,6          ¦
¦   Вязники                        ¦     3,5      ¦    5,3          ¦
¦   Гусь- Хрустальный              ¦     7,3      ¦    9,9          ¦
¦   Ковров                         ¦     4,0      ¦    5,3          ¦
¦   Кольчугино                     ¦     6,2      ¦    7,5          ¦
¦   Муром                          ¦     5,4      ¦    6,9          ¦
¦   Радужный                       ¦     7,2      ¦    5,4          ¦
¦   Собинка                        ¦     5,9      ¦    6,0          ¦
¦   Суздаль                        ¦     3,1      ¦    4,3          ¦
¦       районы:                    ¦              ¦                 ¦
¦   Александровский                ¦     3,4      ¦    9,9          ¦
¦   Вязниковский                   ¦     5,8      ¦    6,3          ¦
¦   Гороховецкий                   ¦     5,0      ¦    4,7          ¦
¦   Гусь - Хрустальный             ¦     6,3      ¦    11,1         ¦
¦   Камешковский                   ¦    10,5      ¦    8,2          ¦
¦   Киржачский                     ¦     3,0      ¦    4,5          ¦
¦   Ковровский                     ¦     5,9      ¦    5,1          ¦
¦   Кольчугинский                  ¦     5,4      ¦    8,8          ¦
¦   Меленковский                   ¦     6,9      ¦    5,9          ¦
¦   Муромский                      ¦     6,5      ¦    7,7          ¦
¦   Петушинский                    ¦     2,0      ¦    4,6          ¦
¦   Селивановский                  ¦     3,9      ¦    6,1          ¦
¦   Собинский                      ¦     3,6      ¦    7,3          ¦
¦   Судогодский                    ¦     8,0      ¦    8,1          ¦
¦   Суздальский                    ¦     0,0      ¦    4,6          ¦
¦   Юрьев - Польский               ¦     6,2      ¦    6,2          ¦
+----------------------------------+--------------+-----------------¦
¦       Итого по области :         ¦     4,5      ¦    6,9          ¦
+-------------------------------------------------------------------+
     *) к численности населения в трудоспособном возрасте

     По   -  прежнему  продолжает    сохраняться    высокая    степень
дифференциации территорий области по уровню безработицы, обусловленная
с одной стороны углублением кризисных явлений в экономике области, а с
другой - ее многоотраслевым характером.

              Уровень общей и регистрируемой безработицы
              по городам и районам Владимирской области
                    ( прогноз на 1 января 2000 г.)
+------------------------------------------------------------+
¦            Города и районы      ¦Уровень безработицы (%) */¦
+---------------------------------+--------------------------¦
¦                                 ¦  общей    ¦регистрируемой¦
+---------------------------------+-----------+--------------¦
¦       Всего по области          ¦   8,7     ¦    4,6       ¦
¦           города:               ¦           ¦              ¦
¦       Александров               ¦   9,8     ¦    4,3       ¦
¦       Владимир                  ¦   6,0     ¦    2,9       ¦
¦       Вязники                   ¦   7,9     ¦    3,5       ¦
¦       Гусь - Хрустальный        ¦   10,1    ¦    7,4       ¦
¦       Ковров                    ¦   7,5     ¦    4,0       ¦
¦       Кольчугино                ¦   13,9    ¦    6,2       ¦
¦       Муром                     ¦   7,8     ¦    5,6       ¦
¦       Радужный                  ¦   13,6    ¦    6,8       ¦
¦       Собинка                   ¦   9,9     ¦    4,9       ¦
¦       Суздаль                   ¦   7,3     ¦    2,9       ¦
¦           районы:               ¦           ¦              ¦
¦       Александровский           ¦   6,3     ¦    2,7       ¦
¦       Вязниковский              ¦   12,2    ¦    5,6       ¦
¦       Гороховецкий              ¦   10,1    ¦    5,0       ¦
¦       Гусь - Хрустальный        ¦   9,1     ¦    6,2       ¦
¦       Камешковский              ¦   19,0    ¦    10,7      ¦
¦       Киржачский                ¦   7,4     ¦    2,8       ¦
¦       Ковровский                ¦   11,8    ¦    5,9       ¦
¦       Кольчугинский             ¦   11,9    ¦    5,4       ¦
¦       Меленковский              ¦   18,0    ¦    7,6       ¦
¦       Муромский                 ¦   9,9     ¦    6,9       ¦
¦       Петушинский район         ¦   4,8     ¦    2,4       ¦
¦       Селивановский             ¦   8,4     ¦    3,6       ¦
¦       Собинский                 ¦   5,9     ¦    3,1       ¦
¦       Судогодский               ¦   16,3    ¦    8,4       ¦
¦       Суздальский               ¦   1,8     ¦    0,8       ¦
¦       Юрьев - Польский          ¦   13,6    ¦    7,3       ¦
+------------------------------------------------------------+
       */  к численности населения в трудоспособном возрасте

              Прогноз спроса и предложения рабочей силы

                 Прогнозируемый спрос на рабочую силу

     Определение спроса на рабочую силу в прогнозируемом периоде будет
осуществляться в условиях принципиально  новой  ситуации  в  экономике
страны, вызванной финансовым кризисом.
     Разразившийся в  августе  финансово-экономический  кризис  оказал
существенное влияние на состояние промышленного комплекса области.
     До кризиса ситуация развивалась более предсказуемо  и  ожидалось,
что промышленность области, не смотря на общеэкономические трудности в
стране, по итогам 1998  года  выйдет  на  прогнозируемые  темпы  роста
объемов производства (102,5 % к 1997 году).
     Однако в связи с осложнением финансово -  экономической  ситуации
спад объемов производства к уровню 1997 года составил 3,8 процента.
     При  реализации  целевого    варианта    социально-экономического
развития в 1999 году объем  промышленного  производства  останется  на
уровне 1998 года, рост начнется с 2000 года, и к  2001  году  составит
103,6
     В 1999  году  предполагается  снижение  численности  занятых    в
промышленности на  0,7  %  по  сравнению  с  1998  годом.  Численность
работающих в промышленности составит 243,5 тыс. человек,  или  34,6  %
общего числа занятых в народном хозяйстве области.
     В 1999 году  потребность  экономики  в  квалифицированных  кадрах
будет характеризоваться устойчивым спросом.
     По   -   прежнему будет повышен спрос на специалистов, работающих
в области менеджмента и анализа хозяйственной деятельности предприятий
сферы материального производства, а также малого и  среднего  бизнеса,
обладающих необходимыми  знаниями  и  умением  владения  компьютерными
технологиями.
     В отраслевом разрезе сокращение  спроса  на  рабочую  силу  будет
происходить в машиностроении, промышленности  стройматериалов,  легкой
промышленности.
     Уменьшение спроса на  рабочую  силу  на  предприятиях  оборонного
комплекса связано с  недостатком  средств  на  освоение  конверсионных
программ.
     Из  -  за  хронической  задолженности  по  оплате    выполненного
госзаказа,  полного  отсутствия    финансовой    поддержки    программ
перепрофилирования  и  выделения    средств    на    сохранение    ими
мобилизационных мощностей, большинство предприятий  ОПК  находятся  на
грани банкротства.
     Только за 1998 год  численность  занятых  в  оборонном  комплексе
сократилась на 2,3 тыс. человек.
     Снижение численности занятых в строительстве в 1999 году составит
около 1,5 %.
     Будут более востребованы  на  рынке  труда  представители  отряда
технических  исполнителей,  обеспечивающие административно-техническую
поддержку процесса управления.
     В условиях сохранения низкого уровня оплаты труда может усилиться
процесс "вымывания"  квалифицированных  специалистов  здравоохранения,
образования, науки и научного обслуживания.
     Произойдет  сокращение  работающих  и  в  ряде  других   отраслей
экономики.
     Перед  органами  службы   занятости    встает    задача    помочь
высвобожденным гражданам найти сферу приложения своего труда.
     В этих целях будет продолжена работа по  стимулированию  создания
рынка рабочих мест на основе реализации "Комплексной программы мер  по
созданию и сохранению рабочих мест".

                       Предложение рабочей силы

     До 2000  года  область  будет  располагать  достаточным  трудовым
потенциалом. Численность трудовых ресурсов составит 915,0 тыс. человек
против 908,0 тыс. человек в 1998 году.
     Увеличение  трудового  потенциала  связано,  прежде   всего,    с
приростом  численности  населения  трудоспособного  возраста,  которая
согласно прогнозу областного комитета госстатистики увеличится к  2000
году на 7 тыс. человек или 0,8 %.
     Прирост  численности  населения  трудоспособного  возраста  будет
характеризоваться  увеличением  числа  молодежи  16-29  лет   и    лиц
предпенсионного возраста.
     Одновременно будет сокращаться на протяжении  указанного  периода
численность наиболее трудоактивной возрастной группы (30-49 лет).

     Изменение  численности  населения  трудоспособного  возраста
                          в 1999-2000 годах

                                             ( тыс. человек )
+---------------------------------------------------------------+
¦                          ¦      в том числе в возрасте        ¦
+--------------------------+------------------------------------¦
¦                ¦ Всего   ¦16-29 лет  ¦30-49 лет ¦50-54 (59)лет¦
+----------------+---------+-----------+----------+-------------¦
¦                ¦         ¦           ¦          ¦             ¦
¦  Оба пола      ¦+ 14,1   ¦  + 11,0   ¦  - 13,5  ¦   +16,6     ¦
¦  в том числе:  ¦         ¦           ¦          ¦             ¦
¦  мужчины       ¦+ 0,4    ¦  + 5,5    ¦  - 7,3   ¦   + 2,2     ¦
¦  женщины       ¦+ 13,7   ¦  + 5,5    ¦  - 6,2   ¦  + 14,4     ¦
+---------------------------------------------------------------+

     Предложение  рабочей  силы  будет  увеличиваться  за  счет   этих
категорий,  которые  прежде  всего  и  в  большей  степени  испытывают
трудности с трудоустройством.
     Кроме того, предполагается сохранение спроса на рабочие места  со
стороны подростков и пенсионеров.
     Предложение  рабочей  силы  на  рынке   труда    области    будет
формироваться и за счет других источников.
     Планируется увольнение из рядов Вооруженных Сил 2,5 тыс. человек.
Ожидается приток 300 человек беженцев и вынужденных переселенцев,  2,4
тыс. человек из числа освобожденных из мест лишения свободы.
     Реализация  предусмотренных  Программой  мер   по    стабилизации
социально- экономической  ситуации  в  области  на  1999  год  целевых
областных социальных программ, мероприятий по стимулированию занятости
и поддержке  социально  незащищенных  групп  населения,  позволит    в
определенной  мере  уменьшить  предложение  рабочей  силы  со  стороны
отдельных категорий граждан.
     Вместе  с  тем,  предложение  рабочей  силы  будет    значительно
превышать спрос на нее.
     По прогнозным оценкам уровень общей безработицы за  1999  год  не
превысит 13,5 % экономически активного населения.
     Численность  зарегистрированных  в  органах   службы    занятости
безработных составит в среднем за 1999 год - 45,0  тыс.  человек,  или
5,6 % экономически активного населения.

         Прогноз предложения рабочей силы в 1995 - 1999 годах
                   (в среднем за год, тыс. человек)
+-------------------------------------------------------------------+
¦         Показатели         ¦1995г.¦ 1996г.¦ 1997г.¦ 1998г.¦ 1999г.¦
+----------------------------+------+-------+-------+-------+-------¦
¦  Трудовые ресурсы          ¦911,9 ¦913,4  ¦ 903,5 ¦908,0  ¦912,0  ¦
¦   из них:                  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ экономически активное      ¦802,0 ¦791,9  ¦ 798,8 ¦802,0  ¦813,0  ¦
¦ население                  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ занятое население          ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ удовлетворенный спрос)     ¦711,2 ¦692,4  ¦ 704,6 ¦704,0  ¦703,0  ¦
¦ безработные                ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ неудовлетворенный спрос)   ¦90,8  ¦ 99,5  ¦ 94,2  ¦ 98,0  ¦110,0  ¦
¦ Экономически неактивное    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ население                  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ (обучающиеся с отрывом от  ¦109,9 ¦121,5  ¦ 104,7 ¦106,0  ¦ 99,0  ¦
¦ производства, занятые в    ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
¦ домашнем хозяйстве и др.)  ¦      ¦       ¦       ¦       ¦       ¦
+-------------------------------------------------------------------+

     Доля  официально  зарегистрированных    безработных    в    общей
численности безработных возрастет с 40,1 % в 1998 г. до 45,5 % в  1999
году.
     По  уровню   регистрируемой    безработицы    будут    лидировать
Камешковский ( 10,7 % к концу 1999 года к трудоспособному населению ),
Судогодский ( 8,4 % ), Меленковский район ( 7,6 % ), Юрьев -  Польский
( 7,3 % ), районы, города: Гусь - Хрустальный  (  7,4  %  ),  Радужный
(6,8%), Кольчугино ( 6,2 % ).
     В более  благоприятном  положении  окажутся  Суздальский  (0,8%),
Петушинский ( 2,4 % ), Киржачский ( 2,8 % ), Александровский (2,7 %  )
районы и г. Владимир ( 2,9 % ).

                   Основные проблемы на рынке труда

     1. Преобладание  неэффективной  занятости  в  отраслях  народного
хозяйства,  наличие  большого  числа  убыточных  предприятий,   низкие
заработки работающих, отсутствие экономически обоснованной зависимости
доходов работника от его трудового вклада;
     2. Потеря    определенной    доли      квалифицированных        и
высококвалифицированных кадров из - за недоиспользования  их  рабочего
времени, несоответствия оплаты их труда  и  уровня  квалификации,  что
порождает переток этих кадров в неформальную занятость;
     3. Ухудшение  условий  труда  на  действующих  рабочих    местах,
увеличение доли  рабочих  мест  с  неблагоприятными  условиями  труда,
физически и морально устаревших;
     4. Слабая поддержка  малого  и  среднего  предпринимательства  со
стороны органов исполнительной власти;
     5. Медленная перестройка системы профессионального обучения  всех
уровней, недостаточная согласованность  масштабов,  структуры  и  форм
первичной подготовки, в  определенной  степени  без  учета  спроса  на
переподготовку и повышение уровня квалификации граждан;
     6. Сложность  трудоустройства  отдельных   социально незащищенных
категорий населения ( женщин, инвалидов, молодежи и др.).
     7. Наличие районов с критической ситуацией в  сфере  занятости  и
уровня жизни при отсутствии возможности перелива излишней рабочей силы.

                       Политика на рынке труда

               Основные программные задачи на 1999 год

     Разразившийся финансовый кризис в определенной  степени  повлечет
за собой снижение в прогнозируемом периоде инвестиционной  активности,
что может оказать отрицательное воздействие  на  процессы  создания  и
обновления рабочих мест.
     В этих условиях  политика  на  рынке  труда  в  1999  году  будет
направлена на:
     -  переориентацию экономически активного населения на новые формы
трудовых отношений;
     -   достижение сбалансированности спроса  и  предложения  рабочей
силы;
     -  предупреждение массовой безработицы на территориальных  рынках
труда;
     -  совершенствование    системы    профессионального    обучения,
переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров;
     -  разработку  специальных  подпрограмм   содействия    занятости
граждан,  относящихся  к  группе  социально  незащищенных    категорий
населения;
     -   содействие развитию предпринимательства,  малого  и  среднего
бизнеса;
     -  развитие  и  повышение  эффективности  программ    и    услуг,
реализуемых через органы государственной службы занятости населения  и
направленных на  предотвращение  безработицы  и  возвращение  лиц,  не
имеющих работы, к активному труду.
     Несмотря на сложное положение с  формированием  Фонда  занятости,
областной программой содействия занятости населения  предусматривается
решение основных проблем, связанных с трудоустройством и  материальной
поддержкой незанятого населения.

                     Содействие в трудоустройстве

     Основные усилия будут направлены на совершенствование  работы  по
налаживанию непосредственных контактов с работодателями  и  пополнению
банка данных вакансий, сокращению времени поиска гражданами подходящей
работы и периода длительной безработицы.
     Предполагается, что в 1999 году в органы службы занятости области
обратятся за содействием в трудоустройстве 56 тыс. человек,  при  этом
будут трудоустроены 27,2 тыс. обратившихся незанятых граждан.
     Для реализации этой цели необходимо в соответствии с  действующим
законодательством о занятости в Российской Федерации:
     - совершенствовать  работу  по  формированию  и  поддержке  банка
данных  вакансий  для  информирования   населения    о    возможностях
трудоустройства;
     - осуществлять  подбор  подходящей  работы  для  граждан,  ищущих
работу, и квалифицированных работников по запросу работодателя;
     - организовывать " ярмарки вакансий ";
     -  реализовывать  специально   разработанные    мероприятия    по
содействию в трудоустройстве граждан, особо нуждающихся  в  социальной
защите.

              Временная занятость и общественные работы

     К числу  приоритетных  направлений  активных  методов  содействия
занятости населения в условиях напряженной  ситуации  на  рынке  труда
относится временное  трудоустройство  граждан,  в  первую  очередь  на
общественные работы.
     Общественные работы призваны обеспечить:
     -  предоставление  гражданам  материальной  поддержки   в    виде
временного заработка (дохода);
     -  сохранение мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв
в работе или не имеющих опыта работы.
     -  осуществление  потребностей  территорий  и    организаций    в
выполнении работ, носящих временный или сезонный характер, и работ  по
выполнению    федеральных    целевых    и    региональных     программ
социально-экономического  развития,  исходя   из    необходимости    и
целесообразности организации таких работ;
     Для реализации программы будут создаваться дополнительные рабочие
места для временного трудоустройства граждан, если таковые отсутствуют
у работодателей,  с  использованием    средств    местного    бюджета,
работодателей и средств фонда занятости.
     Другим видом временного трудоустройства граждан будет организация
временной  занятости  по  срочным  договорам  с  применением    гибких
(нетипичных)  форм  занятости    населения    (    сезонные    работы,
трудоустройство вахтовым методом и др.).
     Предусматривается в 1999 году предоставить возможность  временной
занятости и участия в общественных работах 4,5 тыс. человек.

                 Содействие развитию самозанятости и
                    предпринимательской инициативы

     В рамках  оказания  незанятым  гражданам  содействия  в  развитии
самозанятости и предпринимательской инициативы, в целях их адаптации к
условиям рынка труда,  планируется  оказание  помощи  лицам,  желающим
организовать собственное дело.
     В качестве  основных  направлений  поддержки   самозанятости    и
предпринимательской инициативы необходимо:
     -   расширять  формы    консультирования    и    профессиональной
ориентации незанятых граждан с ориентацией их последующей деятельности
в качестве предпринимателей;
     -    продолжать    обучение    незанятых    граждан       основам
предпринимательской деятельности, в первую очередь молодежи, женщин  и
граждан, подлежащих высвобождению с  военной  службы  в  ходе  военной
реформы армии, оказание им правовой  и  организационной  поддержки  на
стадии становления и развития собственного дела;
     -     осуществлять сотрудничество с организациями, содействующими
развитию  малого  предпринимательства  в  плане  подготовки  незанятых
граждан к организации собственного дела;
     -  продолжать  участие  в  подготовке   незанятых    граждан    к
предпринимательской    деятельности    в      рамках        совместной
российско-американской программы "Партнерство" ( Бизнес для России ).

                    Развитие качества рабочей силы
          как составной части развития человеческих ресурсов

     Решение  задач    в    области    профессиональной    ориентации,
психологической поддержки и профессионального обучения  безработных  и
незанятых граждан в 1999 году будет определяться, исходя  из  развития
социально-экономической ситуации на рынке труда Владимирской области.
     Мероприятия по  их  выполнению  будут  направлены  на  дальнейшее
совершенствование  системы  профессионального  обучения,  приемов    и
методов психологической поддержки населения, направленных на повышение
конкурентоспособности, преодоление негативных последствий безработицы,
социальной адаптации граждан, испытывающих сложности в трудоустройстве.

            Профессиональное обучение безработных граждан

     В 1999 г  будут  направлены  на  профессиональное  обучение  2000
человек.  Объемы  профессионального  обучения  определены,  исходя  из
возможностей финансирования через систему взаимозачетов.
     Профессиональное обучение безработных граждан будет  иметь  целью
сбалансировать спрос и  предложение  рабочих  кадров  на  рынке  труда
области, провести  перегруппировку  в  структуре  подготовки  за  счет
увеличения числа  обученных  для  отраслей  непроизводственной  сферы:
обучение профессиям  рыночной  инфраструктуры,  бытового,  сервисного,
жилищно-коммунального обслуживания населения, транспорта и связи.
     Основной удельный вес в  профессиональном  обучении  придется  на
переподготовку   кадров,    при    этом    сохранится    использование
преемственности новых направлений в обучении  и  имеющихся  у  граждан
образовательных и профессиональных умений и навыков.

                                            ( человек )
         первоначальное обучение                  400
         переподготовка                          1200
         овладение второй(смежной) профессией     300
         повышение квалификации                   100

     Первоначальное обучение останется  средством  профессиональной  и
социальной  поддержки  безработной  молодежи,  не  имеющей  профессии,
впервые вступающей на рынок труда. Обучение для них будет  проводиться
по профессиям устойчивого рыночного  спроса:  строительные  профессии,
профессии, общие для всех отраслей экономики; электромонтер по ремонту
и обслуживанию   электромеханизмов,    слесарь-ремонтник,    станочник
широкого профиля, агент, секретарь-машинистка, делопроизводитель.
     Особое  внимание  будет  уделено  качеству  их   производственной
стажировки, что повысит уровень конкурентоспособности.
     Профессиональное  обучение  будет    осуществляться    на    базе
лицензированных учебных  заведений  области  на  конкурсной  основе  с
учетом качества подготовки, используемых технологий обучения, сроков и
стоимости обучения.
     Главный  критерий  оценки  уровня  профессиональной    подготовки
рабочих и специалистов  -  трудоустройство  выпускников,  качество  их
профессиональной адаптации на рабочем месте.
     Учебно-курсовая база области  имеет  достаточный  образовательный
потенциал  для  выполнения  поставленных  задач  по  профессиональному
обучению безработных и незанятых граждан. В 1999  г.  учебные  площади
для  обучения  безработных  граждан  и  незанятого  населения   смогут
предоставить более 100 образовательных  учреждений.  Их  использование
будет определяться возможностями действующей системы финансирования:

                                                    (человек)
    учреждения      начального     профессионального   700
    образования
    учреждения  среднего и высшего профессионального   200
    образования, институты повышения квалификации  и
    их филиалы
    учебно-курсовые  комбинаты,  технические  школы,  1000
    отделы предприятий и организаций и др.
    негосударственные образовательные учреждения       100

     Предпочтение при направлении на обучение будет  отдано  социально
слабозащищенным категориям безработных граждан -  лицам  с  длительным
сроком безработицы, низким уровнем квалификации, не имеющим профессии,
а также обеспеченным гарантированным трудоустройством после завершения
обучения.
     На профессиональное обучение будет направлено:
                                                      (человек)
   под имеющиеся вакантные места, по договору с          1600
   работодателем
   под вновь вводимые рабочие места                       100
   для предпринимательской деятельности                   100
   без гарантированного трудоустройства                   200

     На прежнем уровне останется  соотношение  между  обучающимися  по
рабочим    профессиям    и    подготовкой    специалистов.     Пройдут
профессиональное обучение по рабочим профессиям  (специальностям)  1,5
тыс. человек. Планируется провести изменения в качестве переподготовки
специалистов:  увеличится  число  учащихся,  прошедших  обучение    по
овладению  компьютерными  технологиями,  что   отвечает    требованиям
работодателя.
     В условиях высокого уровня безработицы и  дефицита  рабочих  мест
приоритетным  направлением  профессионального    обучения    останется
обучение  по  профессиям  (специальностям),  позволяющим    заниматься
предпринимательством и самозанятостью. В целях последующей организации
предпринимательской деятельности пройдут обучение 150 человек.

       Профессиональная ориентация и психологическая поддержка

     Более качественному  функционированию  рынка  труда  способствует
обоснованный выбор гражданами формы занятости в соответствии с личными
склонностями и потребностями рынка труда.  При  этом  наиболее  важное
значение  профессиональная  ориентация  имеет  для  молодежи,  впервые
вступающей на рынок труда и безработных граждан, длительное  время  не
имеющих возможность получить работу и вынужденных менять профессию.
     В 1999 г.  профориентационные услуги получат 34,5  тыс.  человек,
из них 15,5 тыс. безработных граждан. Участниками программ  социальной
адаптации "Клуба ищущих работу " и курса "Новый старт" станут 2,2 тыс.
безработных граждан. С этой целью  в  учебные  занятия  будут  введены
специальные  программы  по  навыкам  поиска   работы    и    искусству
самопрезентации.
     В рамках  превентивных  мер  будут  увеличены  объемы  работы  по
профессиональной ориентации и переориентации высвобождающихся граждан,
или находящихся под риском  увольнения.  Работодателям  будут  оказаны
услуги  по  содействию   в    организации    опережающего    обучения,
информационного  обеспечения  по  действующей  учебно-курсовой   базе,
программам, технологиям и срокам  обучения,  по  проведению  групповых
информационных  консультаций  и  психологической  поддержке,   оказаны
консультации по психологическим методам подбора и расстановки кадров.
     В общем объеме профориентационных услуг  до  40  %  будет  отдано
учащимся  и  студентам    образовательных    учреждений.    Проводимые
мероприятия будут направлены на формирование у  граждан  обоснованного
выбора вида деятельности и формы занятости в  соответствии  с  личными
склонностями и потребностями рынка труда, самоопределение при выборе и
планировании карьеры.

              Социальная интеграция и поддержка граждан
                       с особыми потребностями

     К наиболее  нуждающимся  в  поддержке   на    рынке    труда    в
прогнозируемом   периоде    относятся    граждане    с    ограниченной
трудоспособностью (инвалиды), граждане, уволенные из  Вооруженных  Сил
Российской Федерации, молодежь, впервые  вступающая  на  рынок  труда,
выпускники  учебных  заведений,  женщины,  из  них  в  первую  очередь
воспитывающие  несовершеннолетних  детей,  беженцы    и    вынужденные
переселенцы и лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказания.
     Задача органов государственной службы занятости в  прогнозируемым
периоде содействовать  созданию  необходимых  условий  для  реализации
потенциальных возможностей граждан с  ограниченной  трудоспособностью.
Предполагается трудоустройство в 1999 году 500 инвалидов. В этих целях
будет совместно с  заинтересованными  органами  продолжена  работа  по
реабилитации инвалидов, содействующей их  занятости,  профессиональной
ориентации, профессиональному обучению и переобучению.
     Профориентационные услуги  будут  предоставлены  400  безработным
инвалидам. С учетом результатов профотбора и  медицинского  заключения
50  инвалидов  получат  направление  на  профессиональное    обучение.
Основные виды профессионального обучения -  переподготовка,  овладение
второй (смежной) профессией, повышение квалификации.
     Поскольку граждане, увольняемые  из  Вооруженных  Сил  отличаются
определенным уровнем образования, мобильностью и имеют больше шансов в
трудоустройстве,  задача  органов  службы  занятости  помочь    данной
категории населения приобрести новые профессии, конкурентоспособные на
рынке труда.
     На переподготовку будут направлены 100 военнослужащих и членов их
семей. Основная форма  обучения  этой  категории  -  переподготовка  с
военных специальностей  на  гражданские  в  соответствии  с  Перечнем,
утвержденным Министерством труда РФ, и пользующиеся повышенным спросом
на рынке труда области. Подбор  подходящей  гражданской  специальности
будет осуществляться с учетом имеющейся  квалификации,  опыта,  личных
качеств, результатов профотбора.
     Бывшим военнослужащим и членам их семей будет предложено обучение
в целях  последующей  организации  предпринимательской   деятельности,
услугами профконсультантов воспользуются 300 человек.
     В 1999  году  в   целях    приобщения    к    труду,    получения
профессиональных  навыков,  адаптации    к    трудовой    деятельности
предполагается  трудоустроить  на  временную  работу  более  4,3  тыс.
несовершеннолетних граждан. Одновременно будет  продолжена  работа  по
совершенствованию  реализации  данной  программы,   направленная    на
отработку механизма организации временных работ, привлечения к  данной
проблеме    максимального    количества    заинтересованных     сторон
(работодатели,  местные  органы    исполнительной    власти,    органы
образования, комитеты по делам молодежи и др.).
     Продолжится реализация  программы  "Молодежная  практика",  целью
которой  является  трудоустройство  выпускников  учебных    заведений,
зарегистрированных в качестве безработных более 3 месяцев  в  возрасте
16-26 лет на временные рабочие места, что позволит  молодежи  получить
профессиональные навыки, знания и  повысить  конкурентоспособность  на
рынке труда.
     Каждому  безработному  в  возрасте  16-29   лет,    испытывающему
трудности в выборе  или  смене  профессии,  направлении  деятельности,
будут  предоставлены  индивидуальные  или   групповые    консультации,
возможность  участия  в  клубах  "Навыки  поиска  работы",  "Искусство
трудоустройства",  "Старт  в   профессию",    при    направлении    на
обучение-профотбор.
     В 1999 г. получат направление на  профессиональное  обучение  1,2
тыс. молодых людей. Из них впервые получат  рабочую  профессию  -  400
человек, 130 -подростков.
     Молодежь,  вступающая  на  рынок  труда  без  профессии,  пройдет
первоначальное обучение  по  рабочим  профессиям  устойчивого  спроса;
выпускники  ПУ,  ССУЗов,  невостребованные  по  имеющимся   профессиям
(специальностям)  смогут  пройти  обучение  по  смежным    профессиям;
выпускники  ВУЗов  будут  ориентированы  на  обучение  по   профессиям
рыночного спроса,  на  получение  второй  специальности,  а  также  на
обучение  профессиям,  удовлетворяющим  потребность  рынка  труда    в
специалистах  для  сферы  малого  и  среднего   бизнеса,    коммерции,
предпринимательства.
     Основная цель работы с этой возрастной группой - поддержать их на
уровне    конкурентоспособности,    сохраняя    образовательный      и
профессиональный  потенциал.  В    целях    последующей    организации
предпринимательской  деятельности    65    человек    смогут    пройти
профессиональное обучение.
     В условиях  сложившейся  ситуации  с  занятостью  женщин,   среди
которых  как  правило  лица  с  высшим  и  средним    профессиональным
образованием,  работницы  "женских"  отраслей  (  текстильной,  легкой
промышленности ), предполагается,  что  профориентационные  услуги  по
выбору сферы деятельности, смены профессии (специальности),  повышению
квалификации, возможности  пройти  занятия  по  программам  социальной
адаптации будут предоставлены около 20 тыс.  незанятым  и  безработным
женщинам.
     На  профессиональное  обучение  планируется  направить  1,1  тыс.
безработных  женщин.  Приоритетный  подход  сохранится  к    женщинам,
воспитывающим детей дошкольного возраста, детей  инвалидов.  Им  будет
предоставлено 300 учебных мест. для  обучения  профессиям  устойчивого
рыночного  спроса,  профессиям,   позволяющим    заниматься    частной
предпринимательской деятельностью, включиться в работу малых и средних
частных предприятий, заняться народными ремеслами.
     В 1999  году  будет  выделено  30  учебных  мест  для    обучения
безработных  граждан,  освобожденных  из    учреждений,    исполняющих
наказания, по рабочим профессиям массового спроса: каменщика,  маляра,
плотника, электрогазосварщика, токаря, фрезеровщика, машиниста кранов.
Виды  предполагаемого  обучения  -  первоначальное,  обучение   второй
(смежной) профессии, переподготовка.

                Поддержка доходов безработных граждан

     В плане поддержки доходов безработных граждан и членов их семей в
1999 году предусматривается:
     -  выплата  пособий  по  безработице  97  тыс.  человек,  включая
доплаты на лиц, находящимся на их иждивении;
     -  оказание материальной помощи 200 безработным и членам их семей;
     - оплата временной нетрудоспособности для 3000 человек.

                   Ресурсное обеспечение Программы
                     в части содействия занятости

     Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет
средств  Государственного  фонда  занятости    населения    в    части
материальной поддержки безработных граждан, а также  за  счет  средств
местных бюджетов и работодателей.
     В 1999 году  в  соответствии  с  проектом  бюджета  доходы  фонда
занятости населения области составят 82 млн. рублей. Объем поступлений
страховых взносов составит 45,7 млн. рублей. Для  увеличения  доходной
части предполагается активизировать работу по мобилизации  поступлений
средств  в  фонд  занятости  в  размере  22,  0  млн.  рублей    путем
рассмотрения вопросов  о  соблюдении  финансовой  дисциплины  наиболее
крупными  должниками  по  платежам  в  фонд  занятости  на    комиссии
территориального агентства по делам о несостоятельности (банкротству),
на комиссиях по мобилизации средств в государственный  фонд  занятости
населения, проведения взаимозачетов.
     За  счет  реструктуризации  задолженности  поступления  в    фонд
занятости составят 4,0 млн. рублей.
     Иные поступления в фонд занятости в виде пени и штрафов, возврата
пособий, полученных незаконным путем составят 10,3 млн. рублей.
     Поступления в фонд занятости за счет  этих  мероприятий  составит
36,3 млн. рублей или 71,7 % от задолженности ( 50,6  млн.  рублей)  по
страховым взносам, и 28,4 % от общей суммы задолженности ( 127,9  млн.
рублей ), с учетом пени и штрафов.
     Поскольку  возможность  привлечения    средств    на    погашение
задолженности  по  выплатам  пособий  по  безработице    из    бюджета
Владимирской области исключается, дефицит бюджета на 1999 год составит
31,3 млн. рублей, кроме переходящей задолженности  прошлых  лет  119,4
млн. рублей.
     Кроме  того,  реализация  активных  форм  содействия    занятости
безработных граждан, заложенных  в  Программе,  предусмотрена  в  счет
проводимых  взаимозачетов  с  предприятиями  должниками   по    уплате
страховых взносов, а также средств,  выделяемых  из  местных  бюджетов
территорий и работодателями.
     В ходе согласования программы дефицит бюджета  уменьшен  на  12,1
млн. рублей.

        Контроль за реализацией программы содействия занятости

     Контроль  за  реализацией  региональной   программы    содействия
занятости    населения    осуществляет    департамент      федеральной
государственной службы занятости  населения  по  Владимирской  области
совместно  с  заинтересованными  органами    исполнительной    власти,
партнерами  трехстороннего  соглашения  между   советом    объединения
профсоюзов, советом ассоциации товаропроизводителей и предпринимателей
и администрацией области.


                        П Р И Л О Ж Е Н И Я

                                                     Приложение N1
                            Мероприятия
      по содействию занятости  населения Владимирской области

+---------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦   Наименование мероприятий        ¦ Основные     ¦  Срок       ¦
¦ п/п¦                                   ¦ исполнители  ¦ исполнения  ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  1.¦Разработать и утвердить  программу ¦Администрация ¦I квартал    ¦
¦    ¦содействия занятости населения     ¦  области,    ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦  занятости   ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  2.¦Продолжить                  работу ¦Администрация ¦в течение    ¦
¦    ¦координационного          комитета ¦  области,    ¦   года      ¦
¦    ¦содействия   занятости  населения, ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦направленную     на      смягчение ¦  занятости   ¦             ¦
¦    ¦ситуации на рынке труда            ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  3.¦Активизировать работу комиссий  по ¦Администрация ¦в течение    ¦
¦    ¦мобилизации       средств        в ¦  области,    ¦   года      ¦
¦    ¦Государственный   фонд   занятости ¦   органы     ¦             ¦
¦    ¦населения                          ¦исполнительной¦             ¦
¦    ¦                                   ¦  власти      ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦  городов и   ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦  районов ,   ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦  занятости   ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  4.¦С    учетом   имеющейся   практики ¦ Департамент  ¦ по мере     ¦
¦    ¦готовить   предложения  в   органы ¦  занятости   ¦необходимости¦
¦    ¦законодательной  и  исполнительной ¦              ¦             ¦
¦    ¦власти    по     совершенствованию ¦              ¦             ¦
¦    ¦нормативной  базы,  обеспечивающей ¦              ¦             ¦
¦    ¦правовое  регулирование  процессов ¦              ¦             ¦
¦    ¦занятости                          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  5.¦Продолжить  участие  в   доработке ¦Администрация ¦    I        ¦
¦    ¦механизма    реализации     Закона ¦  области,    ¦полугодие    ¦
¦    ¦Владимирской     области        "О ¦Экономическое ¦             ¦
¦    ¦предоставлении   налоговых   льгот ¦ управление,  ¦             ¦
¦    ¦организациям,       обеспечивающим ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦приоритетную  занятость  социально ¦  занятости   ¦             ¦
¦    ¦незащищенных категорий граждан"    ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  6.¦В  рамках  социального партнерства ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦участвовать      в      подготовке ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦трехстороннего  "Соглашения  между ¦              ¦             ¦
¦    ¦администрацией        Владимирской ¦              ¦             ¦
¦    ¦области,    советом    объединения ¦              ¦             ¦
¦    ¦профсоюзов,   советом   ассоциации ¦              ¦             ¦
¦    ¦товаропроизводителей             и ¦              ¦             ¦
¦    ¦предпринимателей",   ежеквартально ¦              ¦             ¦
¦    ¦готовить    отчет   о   выполнении ¦              ¦             ¦
¦    ¦раздела   "Обеспечение   занятости ¦              ¦             ¦
¦    ¦населения  и  регулировании  рынка ¦              ¦             ¦
¦    ¦труда"                             ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  7 ¦Принять   участие   в   реализации ¦Управление по ¦в течение    ¦
¦    ¦Указа     Президента    Российской ¦   труду,     ¦   года      ¦
¦    ¦Федерации  от 25 мая 1996  года  N ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦768  "  О  разработке  Комплексной ¦  занятости   ¦             ¦
¦    ¦программы   мер  по   созданию   и ¦              ¦             ¦
¦    ¦сохранению рабочих мест "          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  8 ¦Изучать  процессы  формирования  и ¦Экономическое ¦в течение    ¦
¦    ¦использования   трудовых  ресурсов ¦ управление,  ¦   года      ¦
¦    ¦по   территориям  области   и   по ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦отраслевому признаку               ¦  занятости   ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  9 ¦Принять   участие   в   реализации ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦"Комплекса   мер   по   социальной ¦ социальной   ¦   года      ¦
¦    ¦защите    населения   Владимирской ¦   защиты,    ¦             ¦
¦    ¦области  на  1999  год"  в   плане ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦содействия         трудоустройству ¦  занятости   ¦             ¦
¦    ¦различных категорий граждан        ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  10¦Проводить              необходимую ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦организаторскую            работу, ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦направленную     на     реализацию ¦              ¦             ¦
¦    ¦областных   целевых   программ   в ¦              ¦             ¦
¦    ¦плане     содействия     занятости ¦              ¦             ¦
¦    ¦молодежи, женщин и инвалидов:      ¦              ¦             ¦
¦    ¦-"Молодежь  Владимирской   области ¦              ¦             ¦
¦    ¦(1998-2000 г.г.)",                 ¦              ¦             ¦
¦    ¦-"Программа   социальной    защиты ¦              ¦             ¦
¦    ¦военнослужащих,           граждан, ¦              ¦             ¦
¦    ¦уволенных  в  запас, и  членов  их ¦              ¦             ¦
¦    ¦семей   Владимирской  области   на ¦              ¦             ¦
¦    ¦1998-2000 годы",                   ¦              ¦             ¦
¦    ¦-"План  первоочередных мероприятий ¦              ¦             ¦
¦    ¦по  улучшению положения  женщин  и ¦              ¦             ¦
¦    ¦повышения  их роли в  обществе  до ¦              ¦             ¦
¦    ¦2000 г.",                          ¦              ¦             ¦
¦    ¦-"Дети   Владимирской  области   - ¦              ¦             ¦
¦    ¦99",                               ¦              ¦             ¦
¦    ¦-"Комплекс первоочередных  мер  по ¦              ¦             ¦
¦    ¦охране  прав и законных  интересов ¦              ¦             ¦
¦    ¦детей   Владимирской  области   на ¦              ¦             ¦
¦    ¦1998-2000 г.г."                    ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  11¦Продолжить        работу        по ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦взаимодействию   с    учреждениями ¦ занятости,   ¦   года      ¦
¦    ¦медико-социальной  экспертизы   по ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦разработке          индивидуальных ¦ социальной   ¦             ¦
¦    ¦программ реабилитации инвалидов  с ¦   защиты     ¦             ¦
¦    ¦учетом ситуации на рынке труда     ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  12¦Проводить   работу  по  подготовке ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦методических     материалов     по ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦организации  социальной  поддержки ¦              ¦             ¦
¦    ¦слабо     защищенных     категорий ¦              ¦             ¦
¦    ¦безработных       граждан        в ¦              ¦             ¦
¦    ¦соответствии     с    требованиями ¦              ¦             ¦
¦    ¦нормативно-правовой     базы     и ¦              ¦             ¦
¦    ¦изменениями             социально- ¦              ¦             ¦
¦    ¦экономических условий              ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  13¦Вносить       на      рассмотрение ¦ Департамент  ¦ по мере     ¦
¦    ¦координационного          комитета ¦  занятости   ¦необходимости¦
¦    ¦содействия   занятости   населения ¦              ¦             ¦
¦    ¦вопросы                обеспечения ¦              ¦             ¦
¦    ¦трудоустройства   слабозащищенных, ¦              ¦             ¦
¦    ¦неконкурентоспособных   на   рынке ¦              ¦             ¦
¦    ¦труда категорий граждан            ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  14¦Обеспечивать   поддержку   доходов ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦слабозащищенных          категорий ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦безработных     граждан      путем ¦              ¦             ¦
¦    ¦предоставления     им     товарно- ¦              ¦             ¦
¦    ¦материальных ценностей и  услуг  в ¦              ¦             ¦
¦    ¦счет   долга  по  выплате  пособий ¦              ¦             ¦
¦    ¦путем   заключения  договоров   на ¦              ¦             ¦
¦    ¦организацию     взаимозачета     с ¦              ¦             ¦
¦    ¦предприятиями-должниками         в ¦              ¦             ¦
¦    ¦Государственный   фонд   занятости ¦              ¦             ¦
¦    ¦населения                          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  15¦Провести  организационную   работу ¦ Департамент  ¦    II       ¦
¦    ¦по      обеспечению     временного ¦ занятости,   ¦ квартал     ¦
¦    ¦трудоустройства    подростков    в ¦   органы     ¦             ¦
¦    ¦свободное от учебы время           ¦  местного    ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦самоуправления¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  16¦Совершенствовать           систему ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦взаимодействия   органов    службы ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦занятости с работодателями         ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  17¦Продолжить   практику   проведения ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦мини-ярмарок  вакансий,  экспресс- ¦ занятости,   ¦   года      ¦
¦    ¦отборов,  консультаций  и   других ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦форм      содействия     занятости ¦образования,  ¦             ¦
¦    ¦граждан,        не       требующих ¦   органы     ¦             ¦
¦    ¦материальных затрат                ¦  местного    ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦самоуправления¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  18¦Принимать   участие    в    работе ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦комиссий         по          делам ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦несовершеннолетних    городов    и ¦              ¦             ¦
¦    ¦районов      области.     Всячески ¦              ¦             ¦
¦    ¦содействовать  трудоустройству   и ¦              ¦             ¦
¦    ¦профессиональному         обучению ¦              ¦             ¦
¦    ¦подростков, состоящих на  учете  в ¦              ¦             ¦
¦    ¦комиссиях         по         делам ¦              ¦             ¦
¦    ¦несовершеннолетних                 ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  19¦В  целях максимального привлечения ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦безработных  граждан к  участию  в ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦общественных  работах,   проводить ¦              ¦             ¦
¦    ¦информационно-разъяснительную      ¦              ¦             ¦
¦    ¦работу   и  предоставлять   полную ¦              ¦             ¦
¦    ¦информацию  о  предлагаемых  видах ¦              ¦             ¦
¦    ¦общественных    работ,    льготах, ¦              ¦             ¦
¦    ¦условиях оплаты труда              ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  20¦Оказывать   методическую    помощь ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦работодателям     в     заключении ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦срочных  договоров с незанятыми  и ¦              ¦             ¦
¦    ¦безработными     гражданами     на ¦              ¦             ¦
¦    ¦участие в общественных работах     ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  21¦Подготовить аналитический  сборник ¦ Департамент  ¦    IV       ¦
¦    ¦"Выпускники       профессиональных ¦  занятости   ¦ квартал     ¦
¦    ¦образовательных         учреждений ¦              ¦             ¦
¦    ¦Владимирской  области  1999  года. ¦              ¦             ¦
¦    ¦Профессиональная      востребован- ¦              ¦             ¦
¦    ¦ность на рынке труда"              ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  22¦Продолжить  работу с департаментом ¦ Департамент  ¦    I        ¦
¦    ¦образования       области       по ¦ занятости,   ¦полугодие    ¦
¦    ¦согласованию  объемов  и  профилей ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦подготовки          (переобучения) ¦ образования  ¦             ¦
¦    ¦рабочих  кадров  и специалистов  в ¦              ¦             ¦
¦    ¦учреждениях             начального ¦              ¦             ¦
¦    ¦профессионального  образования  на ¦              ¦             ¦
¦    ¦1999-2000 учебный год.             ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  23¦В     рамках    профориентационной ¦ Департамент  ¦    II       ¦
¦    ¦компании   с  учащимися  выпускных ¦ занятости,   ¦ квартал     ¦
¦    ¦классов        общеобразовательных ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦школ:                              ¦образования,  ¦             ¦
¦    ¦-    провести   профориентационные ¦   учебные    ¦             ¦
¦    ¦консультации,    лекции,   беседы, ¦  заведения   ¦             ¦
¦    ¦деловые    игры    по    программе ¦              ¦             ¦
¦    ¦информационно-консультативного     ¦              ¦             ¦
¦    ¦курса "Старт в профессию";         ¦              ¦             ¦
¦    ¦-      организовать      групповые ¦              ¦             ¦
¦    ¦консультации      с      учащимися ¦              ¦             ¦
¦    ¦специализированных  школ,  классов ¦              ¦             ¦
¦    ¦выравнивания,  учащимися  сельских ¦              ¦             ¦
¦    ¦школ;                              ¦              ¦             ¦
¦    ¦-  подготовить и провести ярмарки, ¦              ¦             ¦
¦    ¦мини-ярмарки   учебных   мест    в ¦              ¦             ¦
¦    ¦городах и районах области          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  24¦Оказывать                поддержку ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦предпринимательской     инициативе ¦ занятости,   ¦   года      ¦
¦    ¦безработной молодежи  с  высшим  и ¦   учебные    ¦             ¦
¦    ¦средним           профессиональным ¦  заведения   ¦             ¦
¦    ¦образованием    и    содействовать ¦              ¦             ¦
¦    ¦получению                профессий ¦              ¦             ¦
¦    ¦(специальностей),  удовлетворяющих ¦              ¦             ¦
¦    ¦потребности   современного   рынка ¦              ¦             ¦
¦    ¦труда    в   специалистах   малого ¦              ¦             ¦
¦    ¦бизнеса                            ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  25¦Продолжить  работу по согласованию ¦ Департамент  ¦    I        ¦
¦    ¦объемов   и   профилей  подготовки ¦ занятости,   ¦полугодие    ¦
¦    ¦(переподготовки)    учащихся     и ¦ВУЗы, ССУЗы,  ¦             ¦
¦    ¦студентов        всех        видов ¦     ПУ       ¦             ¦
¦    ¦профессионального   обучения    на ¦              ¦             ¦
¦    ¦1999-2000гг,  на  открытие   новых ¦              ¦             ¦
¦    ¦специальностей                     ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  26¦Продолжить  работу  по  расширению ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦перечня    "женских    профессий", ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦обучение    по    которым     даст ¦              ¦             ¦
¦    ¦возможность  совмещать  работу  на ¦              ¦             ¦
¦    ¦дому  с уходом за ребенком         ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  27¦Ввести   в  рамках  Клуба   ищущих ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦работу,   курса  "Новый  старт   " ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦программу     обучения     основам ¦              ¦             ¦
¦    ¦предпринимательской   деятельности ¦              ¦             ¦
¦    ¦женщин "На пути к бизнесу"         ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  28¦Проводить     индивидуальное     и ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦групповое        консультирование, ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦профотбор  безработных  инвалидов, ¦              ¦             ¦
¦    ¦желающих  пройти  переобучение  по ¦              ¦             ¦
¦    ¦профессиям  повышенного  рыночного ¦              ¦             ¦
¦    ¦спроса                             ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  29¦Организовать проведение  групповых ¦ Департамент  ¦ по мере     ¦
¦    ¦консультаций   с   целью   раннего ¦ занятости,   ¦необходимости¦
¦    ¦профориентирования                 ¦   военные    ¦             ¦
¦    ¦военнослужащих,   готовящихся    к ¦комиссариаты  ¦             ¦
¦    ¦увольнению в запас.                ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  30¦Вносить  изменения и дополнения  в ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦перечень               гражданских ¦ занятости,   ¦   года      ¦
¦    ¦специальностей по  сходству  их  с ¦   военные    ¦             ¦
¦    ¦воинскими,     применительно     к ¦комиссариаты  ¦             ¦
¦    ¦условиям  рынка труда.  Обеспечить ¦              ¦             ¦
¦    ¦желающим               прохождение ¦              ¦             ¦
¦    ¦профессионального    обучения    с ¦              ¦             ¦
¦    ¦гарантией              дальнейшего ¦              ¦             ¦
¦    ¦трудоустройства                    ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  31¦Продолжить    практику     участия ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦граждан,   уволенных   с   военной ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦службы   и  членов  их   семей   в ¦              ¦             ¦
¦    ¦"Клубах ищущих работу"             ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  32¦Обеспечить          индивидуальное ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦профессиональное                   ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦консультирование     для      лиц, ¦              ¦             ¦
¦    ¦освобожденных  из   мест   лишения ¦              ¦             ¦
¦    ¦свободы,  их участие в  программах ¦              ¦             ¦
¦    ¦социальной       адаптации       и ¦              ¦             ¦
¦    ¦предоставление      услуг       по ¦              ¦             ¦
¦    ¦профессиональному   обучению    на ¦              ¦             ¦
¦    ¦рабочие профессии                  ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  33¦Организовать   на   учебной   базе ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦департамента      профессиональную ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦переподготовку        специалистов ¦              ¦             ¦
¦    ¦департамента     по      программе ¦              ¦             ¦
¦    ¦"Социальный    работник     службы ¦              ¦             ¦
¦    ¦занятости"                         ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  34¦Продолжить   работу   с   органами ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦государственной     власти      по ¦ занятости,   ¦   года      ¦
¦    ¦регулированию          привлечения ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦иностранной   рабочей   силы    на ¦   внешних    ¦             ¦
¦    ¦территории области                 ¦экономических ¦             ¦
¦    ¦                                   ¦   связей     ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  35¦Совершенствовать  практику  работы ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦по                  межотраслевому ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦перераспределению         трудовых ¦              ¦             ¦
¦    ¦ресурсов,                расширять ¦              ¦             ¦
¦    ¦взаимодействие                   с ¦              ¦             ¦
¦    ¦заинтересованными                  ¦              ¦             ¦
¦    ¦государственными органами          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  36¦Продолжить  работу по формированию ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦общероссийского  банка   вакансий, ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦своевременно         информировать ¦              ¦             ¦
¦    ¦незанятое  население о возможности ¦              ¦             ¦
¦    ¦переезда  в  другую  местность  по ¦              ¦             ¦
¦    ¦вопросу трудоустройства            ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  37¦В   целях  повышения  квалификации ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦специалистов          департамента ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦провести    обучение   по    курсу ¦              ¦             ¦
¦    ¦"Личностно    -    ориентированные ¦              ¦             ¦
¦    ¦технологии            деятельности ¦              ¦             ¦
¦    ¦специалиста службы занятости"      ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  38¦Изучить  опыт работы Вязниковского ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦модельного  отдела по  организации ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦работы  с клиентами и апробировать ¦              ¦             ¦
¦    ¦его   в   других   территориальных ¦              ¦             ¦
¦    ¦отделах департамента               ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  39¦Регулярно  проводить  семинары   и ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦другие   учебные  мероприятия   по ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦направлениям  деятельности  службы ¦              ¦             ¦
¦    ¦занятости                          ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  40¦В  рамках  международной программы ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦"Бизнес         для        России" ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦проанализировать     эффективность ¦              ¦             ¦
¦    ¦стажировки        предпринимателей ¦              ¦             ¦
¦    ¦области в США                      ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  41¦Совершенствовать  практику  работы ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦с     устными     и    письменными ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦обращениями       граждан        в ¦              ¦             ¦
¦    ¦территориальные             отделы ¦              ¦             ¦
¦    ¦департамента                       ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  42¦Продолжить  работу  по  реализации ¦ Департамент  ¦в течение    ¦
¦    ¦программы    Минтруда    РФ     по ¦  занятости   ¦   года      ¦
¦    ¦созданию,  внедрению  и   развитию ¦              ¦             ¦
¦    ¦региональных    автоматизированных ¦              ¦             ¦
¦    ¦систем   на  базе  новой   техники ¦              ¦             ¦
¦    ¦(АS/400)                           ¦              ¦             ¦
+----+-----------------------------------+--------------+-------------¦
¦  43¦Осуществлять  постоянный  контроль ¦  Налоговые   ¦в течение    ¦
¦    ¦за   своевременным  и   правильным ¦   органы,    ¦   года      ¦
¦    ¦поступлением страховых  взносов  в ¦ Департамент  ¦             ¦
¦    ¦ГФЗН.  Принимать меры к  выявлению ¦  занятости   ¦             ¦
¦    ¦организаций-неплательщиков         ¦              ¦             ¦
+---------------------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 2
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области


                   Прогноз рынка труда на 1999 год
                       по Владимирской области
                             ( человек )
+------------------------------------------------------------------+
¦                   Предложение рабочей силы                       ¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦                                    ¦             ¦   из них:     ¦
¦                                    ¦ Всего       ¦ обратятся в   ¦
¦                                    ¦             ¦    службу     ¦
¦                                    ¦             ¦  занятости    ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Всего                               ¦ 110000      ¦    56000      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦        в том числе:                ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Высвобожденные работники            ¦ 13200       ¦    10500      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Уволенные   по  причине  текучести  ¦ 26000       ¦    23200      ¦
¦кадров                              ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Выпускники учебных заведений        ¦  6000       ¦     4800      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Неработающая молодежь               ¦  4000       ¦     3000      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Уволенные из вооруженных сил        ¦  2500       ¦     1300      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Освобожденные  из   мест   лишения  ¦  2400       ¦     1200      ¦
¦свободы                             ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Беженцы и вынужденные переселенцы   ¦   600       ¦      300      ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Незанятое           трудоспособное  ¦             ¦               ¦
¦население     в     трудоспособном  ¦ 53500       ¦    11700      ¦
¦возрасте - всего                    ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦        в том числе:                ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦зарегистрированные    в     службе  ¦             ¦               ¦
¦занятости        на         начало  ¦ 42795       ¦      Х        ¦
¦прогнозируемого года                ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦занятые   в  домашнем   и   личном  ¦             ¦               ¦
¦подсобном хозяйстве                 ¦ 12500       ¦    11700      ¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦            Направления распределения рабочей силы,               ¦
¦                обратившейся в службу занятости                   ¦
+------------------------------------------------------------------¦
¦Будут трудоустроены                 ¦             27200           ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Будут  направлены на  общественные  ¦             2500            ¦
¦работы                              ¦                             ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Будут направлены на переобучение    ¦             2000            ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Будут сняты по другим причинам      ¦             21095           ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Получат статус безработного         ¦             48500           ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Будет назначено пособие             ¦             53000           ¦
+------------------------------------+-----------------------------¦
¦Численность              незанятых  ¦             ¦               ¦
¦трудоспособных  граждан  на  конец  ¦  80000      ¦   46000-49000 ¦
¦года - всего                        ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦        из них:                     ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦безработных                         ¦    х        ¦   42000-45000 ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Уровень   общей   безработицы   на  ¦   9,9       ¦               ¦
¦конец года*                         ¦             ¦               ¦
+------------------------------------+-------------+---------------¦
¦Уровень         зарегистрированной  ¦             ¦    5,2 - 5,6  ¦
¦безработицы*                        ¦             ¦               ¦
+------------------------------------------------------------------+

     */  Уровень  безработицы  рассчитан  к  численности  экономически
активного населения


                                                        Приложение N 3
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171


           Основные действия службы занятости населения
                 Владимирской области в 1999 году
+----------------------------------------------------------------------+
¦N  ¦ Наименование      ¦   Основные цели и задачи   ¦  Количество     ¦
¦п/п¦  действий и       ¦                            ¦   человек,      ¦
¦   ¦   программ        ¦                            ¦  охваченных     ¦
¦   ¦                   ¦                            ¦  программами    ¦
¦   ¦                   ¦                            ¦    (другие      ¦
¦   ¦                   ¦                            ¦  результаты)    ¦
¦   ¦                   ¦                            +-----------------¦
¦   ¦                   ¦                            ¦1998г. ¦1999г.   ¦
¦   ¦                   ¦                            ¦(факт.)¦(прогноз)¦
¦   ¦                   ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦              1.   Содействие в трудоустройстве                   ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Массовое           ¦Содействие в трудоустройстве¦       ¦         ¦
¦   ¦высвобождение      ¦через         предоставление¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦информации о наличии рабочих¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦мест  и вакантных должностей¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦на    предприятиях    города¦  755  ¦ 1000    ¦
¦   ¦                   ¦(района),      переобучение,¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦перераспределение    рабочей¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦силы на данном предприятии  ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦ 2.¦Посредничество     ¦Реализация  прав граждан  на¦       ¦         ¦
¦   ¦в                  ¦свободно           избранную¦       ¦         ¦
¦   ¦трудоустройстве    ¦занятость.        Сокращение¦ 26379 ¦ 27200   ¦
¦   ¦                   ¦периода    поиска    работы,¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦заполнения    вакансий     и¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦сдерживание безработицы     ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦ 3.¦Проведение         ¦Содействие в трудоустройстве¦       ¦         ¦
¦   ¦ярмарок            ¦граждан                через¦       ¦         ¦
¦   ¦вакансий           ¦непосредственный  контакт  с¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦работодателями           или¦ 6419  ¦ 6500    ¦
¦   ¦                   ¦посредством        получения¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦сведений  через компьютерный¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦банк вакансий               ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦2.Целевое поощрение трудоустройства и реабилитация граждан,       ¦
¦   ¦          особо нуждающихся в социальной защите                   ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Социальная         ¦Приобретение    безработными¦       ¦         ¦
¦   ¦адаптация          ¦гражданами навыков активного¦       ¦         ¦
¦   ¦ищущих работу и    ¦поиска               работы,¦       ¦         ¦
¦   ¦безработных        ¦предоставление            им¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан: "Клуб     ¦практической     возможности¦ 2160  ¦ 2200    ¦
¦   ¦ищущих работу",    ¦реализовать       полученные¦       ¦         ¦
¦   ¦курс "Новый        ¦навыки                      ¦       ¦         ¦
¦   ¦старт"             ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦ 3.Содействие занятости выпускников образовательных учреждений    ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Программа          ¦Расширение      возможностей¦       ¦         ¦
¦   ¦"Молодежная        ¦трудоустройства            и¦  209  ¦  220    ¦
¦   ¦практика"          ¦приобретение                ¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦профессиональных     знаний,¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦навыков  и умений           ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦ 2.¦Проведение         ¦Содействие         занятости¦       ¦         ¦
¦   ¦ярмарок учебных    ¦выпускников  образовательных¦ 16969 ¦ 17000   ¦
¦   ¦мест               ¦учреждений через  контакт  с¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦учебными заведениями        ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦      4.Содействие временному трудоустройству граждан             ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Программа          ¦Расширение применения форм и¦       ¦         ¦
¦   ¦содействия         ¦видов   трудоустройства   по¦       ¦         ¦
¦   ¦временному         ¦срочным  трудовым договорам.¦ 8513  ¦ 8800    ¦
¦   ¦трудоустройству    ¦Применение            гибких¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан            ¦(нетипичных) форм занятости.¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦Смягчение  напряженности  на¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦рынке труда.                ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦в том числе:       ¦Предоставление   возможности¦       ¦         ¦
¦   ¦организация        ¦для  временной  занятости  в¦ 2246  ¦ 2500    ¦
¦   ¦общественных       ¦период    активного   поиска¦       ¦         ¦
¦   ¦работ              ¦постоянной работы           ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦организация        ¦Содействие         вторичной¦       ¦         ¦
¦   ¦временных работ    ¦занятости                   ¦ 1924  ¦ 2000    ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦организация        ¦Трудовая     адаптация     и¦       ¦         ¦
¦   ¦трудоустройства    ¦социальная         поддержка¦       ¦         ¦
¦   ¦устройства         ¦несовершеннолетних граждан  ¦       ¦         ¦
¦   ¦несовершеннолетних ¦                            ¦ 4343  ¦ 4300    ¦
¦   ¦граждан (14-18)    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦лет          на    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦временную работу   ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦           5.Содействие развитию самозанятости и                  ¦
¦   ¦              предпринимательской инициативы                      ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Программа          ¦Создание     условий     для¦       ¦         ¦
¦   ¦поддержки          ¦расширения      возможностей¦       ¦         ¦
¦   ¦предпринимательства¦занятости в сфере  малого  и¦  141  ¦  150    ¦
¦   ¦и самостоятельной  ¦среднего      бизнеса      и¦       ¦         ¦
¦   ¦занятости          ¦самостоятельной    занятости¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦безработных граждан         ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦в том числе:       ¦Расширение      возможностей¦       ¦         ¦
¦   ¦поддержка          ¦трудоустройства    незанятых¦       ¦         ¦
¦   ¦предпринимательства¦граждан путем:              ¦       ¦         ¦
¦   ¦путем  обучения    ¦-    обучения    профессиям,¦       ¦         ¦
¦   ¦безработных        ¦позволяющим  заняться И.Т.Д.¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан       и    ¦и самозанятостью            ¦  141  ¦  150    ¦
¦   ¦незанятого         ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦населения          ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦основам            ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦предпринимательской¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦деятельности       ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦               6. Профессиональная ориентация                     ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Программа          ¦Оказание          содействия¦       ¦         ¦
¦   ¦профессиональной   ¦гражданам  в  выборе   сферы¦       ¦         ¦
¦   ¦ориентации         ¦деятельности, профессии  или¦       ¦         ¦
¦   ¦безработных        ¦специальности,   направления¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан       и    ¦обучения и формы занятости в¦ 34625 ¦ 34500   ¦
¦   ¦незанятого         ¦соответствии  с  их  личными¦       ¦         ¦
¦   ¦населения          ¦интересами  и возможностями,¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦а  также потребностями рынка¦       ¦         ¦
¦   ¦                   ¦труда                       ¦       ¦         ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦ 7. Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого    ¦
¦   ¦                         населения                                ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Программа          ¦Предоставление     гражданам¦       ¦         ¦
¦   ¦профессионального  ¦возможности        получения¦       ¦         ¦
¦   ¦обучения           ¦профессий  (специальностей),¦ 1953  ¦ 2000    ¦
¦   ¦безработных        ¦профессиональных  навыков  и¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан       и    ¦знаний    для   последующего¦       ¦         ¦
¦   ¦незанятого         ¦трудоустройства             ¦       ¦         ¦
¦   ¦населения          ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦в том числе:       ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦обучение           ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦безработных  из    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦числа              ¦                            ¦  621  ¦  716    ¦
¦   ¦слабозащищеннных   ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦граждан:           ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦-впервые           ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦вступающих   на    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦рынок труда или    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦не      имеющих    ¦                            ¦  257  ¦  250    ¦
¦   ¦профессий     и    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦специальностей;    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦в том числе :      ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦выпускников        ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦общеобразовательных¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦учреждений         ¦                            ¦  196  ¦  100    ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦-инвалидов,        ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦имеющих            ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦показания     к    ¦                            ¦  17   ¦  50     ¦
¦   ¦труду              ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦-женщин,           ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦воспитывающих      ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦детей дошкольного  ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦возраста, детей-   ¦                            ¦  285  ¦  300    ¦
¦   ¦инвалидов          ¦                            ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦   ¦-граждан,          ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦уволенных     с    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦военной службы     ¦                            ¦  51   ¦  100    ¦
¦   ¦беженцев      и    ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦вынужденных        ¦                            ¦       ¦         ¦
¦   ¦переселенцев       ¦                            ¦  11   ¦  16     ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦   ¦         8. Поддержка доходов безработных граждан                 ¦
+---+------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.¦Выплаты пособий    ¦Поддержка            доходов¦       ¦         ¦
¦   ¦по безработице     ¦безработных граждан в период¦100321 ¦ 97000   ¦
¦   ¦                   ¦активного поиска работы     ¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦ 2.¦Оказание           ¦Поддержка доходов малоимущих¦       ¦         ¦
¦   ¦материальной       ¦безработных граждан  и  лиц,¦  162  ¦  200    ¦
¦   ¦помощи             ¦находящихся на их содержании¦       ¦         ¦
+---+-------------------+----------------------------+-------+---------¦
¦ 3.¦Оплата             ¦Поддержка            доходов¦       ¦         ¦
¦   ¦временной          ¦безработных граждан в период¦ 2556  ¦ 3000    ¦
¦   ¦нетрудоспособности ¦временной нетрудоспособности¦       ¦         ¦
¦   ¦безработных        ¦                            ¦       ¦         ¦
+----------------------------------------------------------------------+

                                                        Приложение N 4
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 26.03.99     N 171


               Уровень безработицы по городам и районам
                       Владимирской области  */
                           (на начало года)
+-----------------------------------------------------------+
¦                       ¦ 1997  ¦ 1998  ¦ 1999  ¦  2000     ¦
¦                       ¦ год   ¦  год  ¦  год  ¦  год      ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦          города:                                          ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦      Александров      ¦ 7,7   ¦  5,1  ¦  4,1  ¦  4,3      ¦
¦      Владимир         ¦ 5,0   ¦  3,2  ¦  2,7  ¦  2,9      ¦
¦      Вязники          ¦ 7,0   ¦  4,6  ¦  3,5  ¦  3,5      ¦
¦      Гусь -           ¦ 9,7   ¦  8,3  ¦  7,3  ¦  7,4      ¦
¦      Хрустальный      ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦      Ковров           ¦ 4,7   ¦  3,6  ¦  4,0  ¦  4,0      ¦
¦      Кольчугино       ¦ 8,3   ¦  6,3  ¦  6,2  ¦  6,2      ¦
¦      Муром            ¦ 7,0   ¦  5,7  ¦  5,4  ¦  5,6      ¦
¦      Радужный         ¦ 9,3   ¦  6,2  ¦  7,2  ¦  6,8      ¦
¦      Собинка          ¦ 10,5  ¦  6,4  ¦  5,9  ¦  4,9      ¦
¦      Суздаль          ¦ 5,0   ¦  3,9  ¦  3,1  ¦  2,9      ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦          районы:                                          ¦
+-----------------------------------------------------------¦
¦      Александровский  ¦ 5,4   ¦  4,2  ¦  3,4  ¦  2,7      ¦
¦      Вязниковский     ¦ 11,0  ¦  8,0  ¦  5,8  ¦  5,6      ¦
¦      Гороховецкий     ¦ 8,2   ¦  6,0  ¦  5,0  ¦  5,0      ¦
¦      Гусь-            ¦ 8,4   ¦  7,5  ¦  6,3  ¦  6,6      ¦
¦      Хрустальный      ¦       ¦       ¦       ¦           ¦
¦      Камешковский     ¦ 13,1  ¦ 10,5  ¦ 10,5  ¦  10,7     ¦
¦      Киржачский       ¦ 2,4   ¦  2,1  ¦  3,0  ¦  2,8      ¦
¦      Ковровский       ¦ 6,3   ¦  6,0  ¦  5,9  ¦  5,9      ¦
¦      Кольчугинский    ¦ 8,9   ¦  6,2  ¦  5,4  ¦  5,4      ¦
¦      Меленковский     ¦ 11,9  ¦  9,4  ¦  6,9  ¦  7,6      ¦
¦      Муромский        ¦ 8,7   ¦  7,3  ¦  6,5  ¦  6,9      ¦
¦      Петушинский      ¦ 2,4   ¦  1,2  ¦  2,0  ¦  2,4      ¦
¦      Селивановский    ¦ 8,8   ¦  3,3  ¦  3,9  ¦  3,6      ¦
¦      Собинский        ¦ 5,3   ¦  4,1  ¦  3,6  ¦  3,1      ¦
¦      Судогодский      ¦ 10,4  ¦  9,0  ¦  8,0  ¦  8,4      ¦
¦      Суздальский      ¦ 1,5   ¦  1,4  ¦  0,9  ¦  0,8      ¦
¦      Юрьев-Польский   ¦ 10,0  ¦  8,4  ¦  6,2  ¦  7,3      ¦
+-----------------------+-------+-------+-------+-----------¦
¦      Всего по области ¦ 6,7   ¦  5,0  ¦  4,5  ¦  4,6      ¦
+-----------------------------------------------------------+
     */  В  процентах  к  численности  трудоспособного  населения    в
трудоспособном возрасте

                                                        Приложение N 5
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171


       Прогноз занятости на 1998 год по Владимирской области
                   (в среднегодовом исчислении)
                                                    (тыс. человек)
+-----------------------------------------------------------+
¦                             ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998  ¦ 1999  ¦
¦                             ¦ год  ¦ год  ¦ год   ¦ год   ¦
¦                             ¦отчет ¦отчет ¦оценка ¦прогноз¦
¦                             ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦                             ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ Численность постоянного     ¦1635,7¦1628,7¦1621,1 ¦1612,2 ¦
¦ населения                   ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Трудовые ресурсы            ¦913,4 ¦903,5 ¦908,0  ¦912,0  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Численность занятых в       ¦692,4 ¦704,6 ¦704,0  ¦703,0  ¦
¦ народном хозяйстве области  ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦            в том числе:     ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦  В материальном             ¦493,6 ¦508,7 ¦505,5  ¦503,0  ¦
¦  производстве               ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦          в том числе:       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦    промышленность           ¦263,2 ¦246,8 ¦245,3  ¦243,5  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ сельское хозяйство          ¦ 50,7 ¦ 48,4 ¦ 47,0  ¦ 46,8  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ строительство               ¦ 45,4 ¦ 47,2 ¦ 46,2  ¦ 45,5  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ транспорт и связь           ¦ 44,4 ¦ 45,0 ¦ 44,5  ¦ 44,0  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ лесное хозяйство            ¦ 4,5  ¦ 4,5  ¦ 4,5   ¦ 4,5   ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ торговля,      общественное ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ питание,       материально- ¦ 78,7 ¦106,1 ¦108,0  ¦108,7  ¦
¦ техническое снабжение, сбыт ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ и заготовки                 ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ прочие отрасли              ¦ 6,7  ¦ 10,7 ¦ 10,0  ¦ 10,0  ¦
¦ материального производства  ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ В непроизводственной сфере  ¦198,8 ¦195,9 ¦198,5  ¦200,0  ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦          в том числе:       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦    жилищно  -  коммунальное ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦    хозяйство    и    непро- ¦ 33,2 ¦ 35,5 ¦ 37,5  ¦ 39,0  ¦
¦    непроизводственные  виды ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦    бытового    обслуживания ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦    населения                ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ здравоохранение,            ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ физкультура,     социальное ¦ 42,7 ¦ 42,5 ¦ 42,8  ¦ 42,8  ¦
¦ обеспечение                 ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ народное образование,       ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ культура, искусство, наука  ¦ 85,1 ¦ 82,8 ¦ 82,0  ¦ 81,0  ¦
¦ и научное обслуживание      ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ кредитование, финансы,      ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ страхование, пенсионное     ¦ 6,0  ¦ 5,8  ¦ 6,0   ¦ 6,0   ¦
¦ обеспечение                 ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ аппарат органов             ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ государственного            ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ управления, органов         ¦ 22,6 ¦ 27,2 ¦ 30,2  ¦ 31,2  ¦
¦ управления кооперативных и  ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ общественных организаций    ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Учащиеся в трудоспособном   ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ возрасте, обучающиеся с     ¦ 52,1 ¦ 53,2 ¦ 53,0  ¦ 53,0  ¦
¦ отрывом от производства     ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Трудоспособное население  в ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ трудоспособном    возрасте, ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ занятое  в личном подсобном ¦168,9 ¦145,7 ¦151,0  ¦156,0  ¦
¦ и домашнем хозяйстве        ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ В %% к трудовым ресурсам:   ¦ 100  ¦ 100  ¦ 100   ¦ 100   ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Численность занятых в       ¦ 75,8 ¦ 78,0 ¦ 77,5  ¦ 77,1  ¦
¦ народном хозяйстве области  ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Учащиеся в трудоспособном   ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ возрасте, обучающиеся с     ¦ 5,7  ¦ 5,9  ¦ 5,8   ¦ 5,8   ¦
¦ отрывом от производства     ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------+------+------+-------+-------¦
¦ Трудоспособное население  в ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ трудоспособном    возрасте, ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
¦ занятое  в личном подсобном ¦ 18,5 ¦ 16,1 ¦ 16,6  ¦ 17,1  ¦
¦ и домашнем хозяйстве        ¦      ¦      ¦       ¦       ¦
+-----------------------------------------------------------+



                                                        Приложение N 6
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171

              Распределение занятых в народном хозяйстве
                         Владимирской области
                       по формам собственности
                     (в среднегодовом исчислении)

                                                  ( тыс. человек )
+---------------------------------------------------------------+
¦                                ¦1997 год ¦ 1998 год¦ 1999год  ¦
¦                                ¦  отчет  ¦  оценка ¦ прогноз  ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦ Занято в народном              ¦  704,6  ¦  704,0  ¦  703,0   ¦
¦ хозяйстве                      ¦         ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦            в том числе:        ¦         ¦         ¦          ¦
¦ на предприятиях и в            ¦         ¦         ¦          ¦
¦ организациях госу-             ¦  263,6  ¦  245,5  ¦  238,0   ¦
¦ дарственной формы              ¦         ¦         ¦          ¦
¦ собственности                  ¦         ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦ в общественных                 ¦         ¦         ¦          ¦
¦ объединениях и                 ¦   4,2   ¦   4,0   ¦   4,0    ¦
¦ организациях                   ¦         ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦ на предприятиях и в            ¦         ¦         ¦          ¦
¦ организациях                   ¦  104,8  ¦  103,0  ¦  100,0   ¦
¦ смешанных форм                 ¦         ¦         ¦          ¦
¦ собственности                  ¦         ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦ на совместных                  ¦  22,6   ¦   25,0  ¦  26,5    ¦
¦ предприятиях                   ¦         ¦         ¦          ¦
+--------------------------------+---------+---------+----------¦
¦ в частном секторе              ¦  309,4  ¦  326,5  ¦  334,5   ¦
+---------------------------------------------------------------+


                                                        Приложение N 7
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171


     Прогноз выпуска и приема молодежи в школы, ПТУ, ССУЗы и ВУЗы
                             в 1999 году

                                                      (тыс. человек)
+--------------------------------------------------------------------+
¦      Выпускники 9-х классов                         ¦    23,1      ¦
¦               из них:                               ¦              ¦
¦               продолжают обучение в 10 классе       ¦    13,4      ¦
¦               поступят в ПТУ (дневные)              ¦    6,7       ¦
¦               поступят в ССУЗы                      ¦    2,9       ¦
¦               не планируют продолжать обучение в    ¦              ¦
¦               общеобразовательных учреждениях       ¦    0,1       ¦
¦                                                     ¦              ¦
¦      Выпускники 11-х классов                        ¦    11,6      ¦
¦               из них:                               ¦              ¦
¦               поступят в ПТУ (дневные)              ¦    1,4       ¦
¦               поступят в ССУЗы                      ¦    3,4       ¦
¦               поступят в ВУЗы                       ¦    3,2       ¦
¦               будут нуждаться в трудоустройстве     ¦    3,6       ¦
¦               в т.ч. c помощью службы занятости     ¦    1,1       ¦
¦                                                     ¦              ¦
¦      Выпускники ПТУ                                 ¦    6,0       ¦
¦               из них:                               ¦              ¦
¦               получат распределение и трудоустроятся¦    3,1       ¦
¦               самостоятельно                        ¦              ¦
¦               будут нуждаться в трудоустройстве с   ¦    2,4       ¦
¦               помощью службы занятости              ¦              ¦
¦                                                     ¦              ¦
¦      Выпускники ССУЗов                              ¦    4,0       ¦
¦               из них:                               ¦              ¦
¦               получат распределение и трудоустроятся¦    3,0       ¦
¦               самостоятельно                        ¦              ¦
¦               будут нуждаться в трудоустройстве с   ¦    1,0       ¦
¦               помощью службы занятости              ¦              ¦
¦                                                     ¦              ¦
¦      Выпускники ВУЗов                               ¦    2,4       ¦
¦               из них:                               ¦              ¦
¦               получат распределение и трудоустроятся¦    2,0       ¦
¦               самостоятельно                        ¦              ¦
¦               будут нуждаться в трудоустройстве с   ¦    0,3       ¦
¦               помощью службы занятости              ¦              ¦
+--------------------------------------------------------------------+


                                                        Приложение N 8
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171


                 Создание дополнительных рабочих мест
                   на 1999 год по городам и районам
                         Владимирской области
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦               ¦     ¦                    в том числе за счет:                                    ¦
¦               ¦     +----------------------------------------------------------------------------¦
¦Наименование   ¦Всего¦ ввода  ¦расширения ¦образования   ¦развития      ¦развития    ¦организации ¦
¦городов и      ¦     ¦новых   ¦действующих¦индивидуально-¦индивидуально-¦крестьянских¦общественных¦
¦районов        ¦     ¦объектов¦           ¦частных и     ¦трудовой      ¦(фермерских)¦работ       ¦
¦               ¦     ¦        ¦           ¦малых         ¦деятельности  ¦хозяйств    ¦            ¦
¦               ¦     ¦        ¦           ¦предприятий   ¦              ¦            ¦            ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦г.Владимир     ¦1040 ¦  -     ¦  -        ¦  3500        ¦ 6400         ¦  -         ¦ 500        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦г.Радужный     ¦470  ¦  -     ¦  -        ¦   5          ¦ 385          ¦  -         ¦  80        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦районы:                                                                                           ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦Александровский¦690  ¦  -     ¦ 390       ¦   50         ¦ 190          ¦  10        ¦  50        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Вязниковский   ¦1060 ¦  50    ¦  -        ¦   50         ¦ 700          ¦  -         ¦ 260        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Гороховецкий   ¦287  ¦  -     ¦ 17        ¦   -          ¦ 170          ¦  -         ¦ 100        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Гусь-          ¦1115 ¦  -     ¦ 115       ¦   40         ¦ 610          ¦  -         ¦ 350        ¦
¦Хрустальный    ¦     ¦        ¦           ¦              ¦              ¦            ¦            ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Камешковский   ¦410  ¦  -     ¦  -        ¦   50         ¦ 300          ¦  10        ¦  50        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Киржачский     ¦475  ¦  -     ¦  -        ¦   20         ¦ 400          ¦  5         ¦  50        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Ковровский     ¦4535 ¦  60    ¦ 375       ¦  1850        ¦ 2130         ¦  20        ¦ 100        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Кольчугинский  ¦360  ¦  -     ¦ 80        ¦   25         ¦ 200          ¦  5         ¦  50        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Меленковский   ¦240  ¦  -     ¦  -        ¦   30         ¦ 100          ¦  10        ¦ 100        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Муромский      ¦1030 ¦  -     ¦  -        ¦  200         ¦ 750          ¦  -         ¦  80        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Петушинский    ¦380  ¦  -     ¦ 200       ¦   40         ¦  70          ¦  10        ¦  60        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Селивановский  ¦235  ¦  30    ¦ 65        ¦   5          ¦  35          ¦  -         ¦ 100        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Собинский      ¦660  ¦  -     ¦  -        ¦  110         ¦ 200          ¦  -         ¦ 350        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Судогодский    ¦1100 ¦  -     ¦  -        ¦   20         ¦ 1000         ¦  10        ¦  70        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Суздальский    ¦430  ¦  -     ¦ 87        ¦   15         ¦ 273          ¦  5         ¦  50        ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦Юрьев-         ¦420  ¦  -     ¦  -        ¦   -          ¦ 320          ¦  -         ¦ 100        ¦
¦Польский       ¦     ¦        ¦           ¦              ¦              ¦            ¦            ¦
+---------------+-----+--------+-----------+--------------+--------------+------------+------------¦
¦ Итого:        ¦2129 ¦ 140    ¦1329       ¦  6010        ¦14233         ¦  85        ¦ 2500       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------+


                                                        Приложение N 9
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                    от 26.03.99  N 171


                Прогноз организации общественных работ
                     по видам, городам и районам
                 во Владимирской области на 1999 год
+------------------------------------------------------------+
¦  Центры       ¦              Виды               ¦Количество¦
¦занятости      ¦       общественных работ        ¦участников¦
¦населения      ¦                                 ¦          ¦
¦городов и      ¦                                 ¦          ¦
¦ районов       ¦                                 ¦          ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Всего по       ¦               -                 ¦   2500   ¦
¦области:       ¦                                 ¦          ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦   665    ¦
¦               ¦строительные работы              ¦    35    ¦
¦               ¦экологические работы             ¦   260    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦   940    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦   335    ¦
¦               ¦погрузочно-разгрузочные работы   ¦    50    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦   215    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦г.Владимир     ¦                                 ¦   500    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦   160    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦   150    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    40    ¦
¦               ¦погрузочно-разгрузочные работы   ¦    50    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦   100    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦г.Радужный     ¦                                 ¦    80    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    5     ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    70    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    5     ¦
+------------------------------------------------------------¦
¦ районы:                                                    ¦
+------------------------------------------------------------¦
¦Александровский¦                                 ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Вязниковский   ¦                                 ¦   260    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦   120    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    70    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    70    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Гороховецкий   ¦                                 ¦   100    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    35    ¦
¦               ¦строительные работы              ¦    10    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    45    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    5     ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    5     ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Гусь-          ¦                                 ¦   350    ¦
¦Хрустальный    ¦                                 ¦          ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    35    ¦
¦               ¦экологические работы             ¦    70    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦   150    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    65    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    30    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Камешковский   ¦                                 ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    25    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    25    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Киржачский     ¦                                 ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    20    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Ковровский     ¦                                 ¦   100    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    40    ¦
¦               ¦строительные работы              ¦    5     ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    15    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    40    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Кольчугинский  ¦                                 ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    35    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    15    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Меленковский   ¦                                 ¦   100    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦экологические работы             ¦    30    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    50    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    20    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Муромский      ¦                                 ¦    80    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    50    ¦
¦               ¦экологические работы             ¦    25    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    5     ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Петушинский    ¦                                 ¦    60    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦экологические работы             ¦    60    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Селивановский  ¦                                 ¦   100    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦экологические работы             ¦    25    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    25    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    5     ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    5     ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Собинский      ¦                                 ¦   350    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    50    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦   250    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    25    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    25    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Судогодский    ¦                                 ¦    70    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦экологические работы             ¦    45    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    20    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    5     ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦Суздальский    ¦                                 ¦    50    ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦благоустройство                  ¦    20    ¦
¦               ¦экологические работы             ¦    5     ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    10    ¦
¦               ¦социально-бытовые услуги         ¦    10    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    5     ¦
+---------------+---------------------------------+----------+
¦Юрьев-         ¦                                 ¦   100    ¦
¦Польский       ¦                                 ¦          ¦
+---------------+---------------------------------+----------¦
¦               ¦строительные работы              ¦    20    ¦
¦               ¦сельскохозяйственные работы      ¦    40    ¦
¦               ¦другие виды работ                ¦    40    ¦
+------------------------------------------------------------+



Информация по документу
Читайте также