Постановление Правительства Москвы от 22.11.2016 № 776-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 22 ноября 2016 года № 776-ПП


     О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
                   от 6 августа 2013 г. N 513-ПП

     В  целях  информационного  обеспечения  деятельности  Комитета
города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной
экспертизе проектов, Государственного автономного учреждения города
Москвы "Московская государственная экспертиза"  и  Государственного
автономного  учреждения  города  Москвы   "Научно-исследовательский
аналитический центр", в соответствии с  Законом  города  Москвы  от
8 июля 2009 г. N 25 "О правовых актах города Москвы"  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Внести изменения в постановление  Правительства  Москвы  от
6 августа   2013 г.   N 513-ПП   "Об утверждении    Положения    об
автоматизированной информационной системе "Контроль за прохождением
экспертизы проектно-сметной документации":
     1.1. Пункт 2.1 постановления изложить в следующей редакции:
     "2.1. Департамент  информационных  технологий  города   Москвы
является  оператором  автоматизированной   информационной   системы
"Контроль    за    прохождением     экспертизы     проектно-сметной
документации",  обеспечивает  эксплуатацию  и  развитие   указанной
информационной системы.".
     1.2. Пункт 2.2 постановления изложить в следующей редакции:
     "2.2. Комитет   города   Москвы   по   ценовой   политике    в
строительстве  и  государственной  экспертизе   проектов   является
органом  исполнительной  власти   города   Москвы,   осуществляющим
координацию использования автоматизированной информационной системы
"Контроль    за    прохождением     экспертизы     проектно-сметной
документации".".
     1.3. Пункт 2.3 постановления признать утратившим силу.
     1.4. Приложение к постановлению изложить в  редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на председателя  Комитета  города  Москвы  по  ценовой  политике  в
строительстве и государственной экспертизе проектов Леонова В.В.  и
министра   Правительства    Москвы,    руководителя    Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 22 ноября 2016 г. N 776-ПП


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 6 августа 2013 г. N 513-ПП


                             Положение
     об автоматизированной информационной системе "Контроль за
      прохождением экспертизы проектно-сметной документации"

                        1. Общие положения

     1.1. Положение об  автоматизированной  информационной  системе
"Контроль за прохождением экспертизы проектно-сметной документации"
(далее - Положение) определяет задачи и функции  автоматизированной
информационной  системы  "Контроль   за   прохождением   экспертизы
проектно-сметной документации" (далее - АИС "Экспертиза проектов").
состав участников информационного взаимодействия  с  использованием
АИС  "Экспертиза  проектов"  (далее -   участники   информационного
взаимодействия) и их полномочия,  а  также  порядок  предоставления
доступа к АИС "Экспертиза проектов".
     1.2. АИС    "Экспертиза    проектов"    представляет     собой
государственную    информационную    систему     города     Москвы,
предназначенную  для   информационного   обеспечения   деятельности
Комитета города  Москвы  по  ценовой  политике  в  строительстве  и
государственной    экспертизе    проектов    (далее -     Комитет),
Государственного автономного учреждения города  Москвы  "Московская
государственная   экспертиза"    (далее -    Мосгосэкспертиза)    и
Государственного    автономного    учреждения     города     Москвы
"Научно-исследовательский   аналитический   центр"   (далее -   ГАУ
"НИАЦ"), в том числе:
     - при  предоставлении   услуги   "Проведение   государственной
экспертизы проектной документации и  (или)  результатов  инженерных
изысканий"  (далее -  услуга  по  проведению  экспертизы),   услуги
"Проведение проверки достоверности  определения  сметной  стоимости
объектов    капитального    строительства,    строительство     или
реконструкция которых финансируются полностью или частично за  счет
средств  бюджета  города  Москвы"  (далее -  услуга   по   проверке
достоверности сметной стоимости);
     - при реализации полномочий по  согласованию  в  установленном
порядке специальных технических условий  для  подготовки  проектной
документации объектов капитального строительства,  включая  объекты
метрополитена,    при    строительстве,    реконструкции    которых
государственный   строительный   надзор   осуществляется    органом
исполнительной   власти   города   Москвы   (далее -    специальные
технические условия), переданных в соответствии с Соглашением между
Министерством  строительства  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской   Федерации   и   Правительством   Москвы   о   передаче
Правительству  Москвы  осуществления  части  своих  полномочий   по
согласованию  в  установленном  порядке   специальных   технических
условий для подготовки проектной документации объектов капитального
строительства;
     - при осуществлении регионального государственного надзора  за
соблюдением    градостроительного    законодательства    Российской
Федерации.
     1.3. Задачами АИС "Экспертиза проектов" являются:
     1.3.1. Информационное   обеспечение   деятельности   Комитета,
Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ" по реализации полномочий, указанных в
пункте 1.2 настоящего Положения.
     1.3.2. Обеспечение    возможности    мониторинга    реализации
Комитетом, Мосгосэкспертизой и ГАУ "НИАЦ" полномочий,  указанных  в
пункте 1.2 настоящего  Положения,  и  формирования  по  результатам
мониторинга статистической и аналитической отчетности.
     1.4. Функциями АИС "Экспертиза проектов" являются:
     1.4.1. Автоматизация процессов  организации  и  предоставления
услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в том  числе  с
использованием  государственной  информационной   системы   "Портал
государственных и  муниципальных  услуг  (функций)  города  Москвы"
(далее - Портал):
     1.4.1.1. Процессов запроса  и  получения  в  электронном  виде
документов,  необходимых  для  предоставления  услуг,  указанных  в
пункте    1.2    настоящего     Положения,     с     использованием
Автоматизированной системы "Единая  система  ведения  и  управления
реестрами, регистрами, справочниками и  классификаторами"  (далее -
АС УР).
     1.4.1.2. Процесса  подготовки  в  соответствии  с  пунктом  35
Положения об организации и  проведении  государственной  экспертизы
проектной  документации   и   результатов   инженерных   изысканий,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации  от
5 марта  2007 г.  N 145   "О порядке   организации   и   проведения
государственной экспертизы  проектной  документации  и  результатов
инженерных  изысканий",  уведомлений   о   выявленных   недостатках
(отсутствие (неполнота)  сведений,  описаний,  расчетов,  чертежей,
схем  и  т.п.)  в  проектной  документации  и   (или)   результатах
инженерных  изысканий   в   процессе   проведения   государственной
экспертизы  для  их  выдачи  (направления)  заявителям   в   рамках
предоставления услуги по проведению экспертизы и  (или)  услуги  по
проверке достоверности сметной стоимости.
     1.4.1.3. Процесса   подготовки   заключений    государственной
экспертизы проектной документации и  (или)  результатов  инженерных
изысканий и выдачи (направления) указанных заключений заявителям.
     1.4.1.4. Процесса записи заявителей на прием к соответствующим
должностным лицам Мосгосэкспертизы  при  предоставлении  услуги  по
проведению экспертизы и услуги по  проверке  достоверности  сметной
стоимости.
     1.4.1.5. Иных процессов организации  и  предоставления  услуг,
указанных в пункте 1.2 настоящего Положения.
     1.4.2. Передача в Автоматизированную систему  "Единая  система
автоматизации  централизованного   предоставления   государственных
услуг и контроля исполнения функций" (далее - АС ГУФ)  и  АС  УР  в
электронном виде  сведений,  установленных  нормативными  правовыми
актами Правительства Москвы и/или Российской Федерации.
     1.4.3. Автоматизация  процесса  хранения  и  учета   проектной
документации   и   (или)    результатов    инженерных    изысканий,
представленных на бумажном носителе или в электронном виде.
     1.4.4. Обеспечение возможности формирования  статистической  и
аналитической  отчетности  в   установленной   сфере   деятельности
Комитета, Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".
     1.4.5. Обеспечение       межведомственного        электронного
взаимодействия  в  установленной   сфере   деятельности   Комитета,
Мосгосэкспертизы и ГАУ "НИАЦ".
     1.4.6. Информационное взаимодействие с  иными  информационными
системами.
     1.5. АИС "Экспертиза проектов" содержит информацию о:
     1.5.1. Заключениях   государственной   экспертизы    проектной
документации  и  (или)  результатов  инженерных  изысканий,выданных
Мосгосэкспертизой.
     1.5.2. Результатах   предоставления   услуги    по    проверке
достоверности сметной стоимости.
     1.5.3. Согласованных  в  установленном   порядке   специальных
технических условиях.
     1.5.4. Проектной документации и (или)  результатах  инженерных
изысканий, на основании которых выдано  заключение  государственной
экспертизы проектной документации и  (или)  результатов  инженерных
изысканий.
     1.6. АИС  "Экспертиза  проектов"  осуществляет  информационное
взаимодействие со  следующими  автоматизированными  информационными
системами:
     - АС ГУФ;
     - Порталом;
     - АС УР;
     - интегрированной автоматизированной  информационной  системой
обеспечения градостроительной деятельности города Москвы;
     - интегрированной автоматизированной  информационной  системой
"Разрешения и нарушения";
     - автоматизированной    информационной    системой    "Система
управления доступом к информационным  системам  и  ресурсам  города
Москвы";
     - Информационно-аналитической       системой        управления
градостроительной деятельностью;
     - Единой  городской  автоматизированной  системой  обеспечения
поддержки деятельности Открытого правительства города Москвы;
     - единой информационной системой "Мосгорзаказ";
     - иными информационными системами.
     1.7. Информационное  наполнение  АИС   "Экспертиза   проектов"
осуществляется информационным оператором АИС "Экспертиза  проектов"
путем размещения им в АИС "Экспертиза проектов":
     1.7.1. Информации, формируемой информационным  оператором  АИС
"Экспертиза проектов"  при  осуществлении  им  своих  полномочий  в
установленной сфере деятельности.
     1.7.2. Информации, предоставленной  информационному  оператору
АИС "Экспертиза проектов" поставщиками информации  АИС  "Экспертиза
проектов".
     1.7.3. Информации, содержащейся в иных информационных системах
и предоставляемой в АИС "Экспертиза проектов" для размещения в  ней
в автоматизированном режиме.

            2. Участники информационного взаимодействия

     2.1. Участниками   информационного   взаимодействия   являются
пользователи АИС "Экспертиза проектов", поставщики информации в АИС
"Экспертиза проектов", орган исполнительной власти  города  Москвы,
осуществляющий координацию использования АИС "Экспертиза  проектов"
(далее -  информационный  оператор  АИС   "Экспертиза   проектов"),
оператор АИС "Экспертиза проектов".
     2.2. Пользователи  информации  АИС   "Экспертиза   проектов" -
органы   государственной   власти   города   Москвы,   организации,
физические лица,  нуждающиеся  в  информации,  содержащейся  в  АИС
"Экспертиза проектов".
     2.3. Поставщики  информации  в  АИС  "Экспертиза   проектов" -
органы  государственной  власти  и   организации,   в   том   числе
Мосгосэкспертиза,   ГАУ   "НИАЦ",    застройщики,    осуществляющие
правомочия   собственников    информации,    предоставляемой    ими
информационному оператору АИС "Экспертиза проектов" для  размещения
в АИС "Экспертиза проектов".

  3. Порядок информационного взаимодействия с использованием АИС
                       "Экспертиза проектов"

     3.1. Порядок   информационного    взаимодействия    участников
информационного взаимодействия  с  использованием  АИС  "Экспертиза
проектов" определяется Регламентом  информационного  взаимодействия
между участниками информационного взаимодействия  с  использованием
АИС  "Экспертиза  проектов"   (далее -   Регламент),   утверждаемым
информационным оператором АИС "Экспертиза проектов" по согласованию
с  оператором  АИС  "Экспертиза  проектов",   и   соглашениями   об
информационном  взаимодействии  с  использованием  АИС  "Экспертиза
проектов",  заключаемыми  между   информационным   оператором   АИС
"Экспертиза проектов", поставщиками информации  в  АИС  "Экспертиза
проектов" и пользователями  информации  АИС  "Экспертиза  проектов"
(при  этом  проекты  таких  соглашений  подлежат   согласованию   с
оператором АИС "Экспертиза проектов").
     3.2. Информационное взаимодействие АИС "Экспертиза проектов" с
иными информационными  системами  осуществляется  с  использованием
программно-технического   комплекса   подсистемы    информационного
взаимодействия   Информационно-аналитической   системы   управления
градостроительной   деятельностью   города   Москвы   и   (или)   с
использованием Региональной системы межведомственного  электронного
взаимодействия города Москвы.

 4. Права и обязанности участников информационного взаимодействия

     4.1. Оператор АИС "Экспертиза проектов" обеспечивает:
     4.1.1. Функционирование   АИС   "Экспертиза    проектов"    на
постоянной  основе  в  круглосуточном  режиме  в   соответствии   с
требованиями, установленными законодательством Российской Федерации
и правовыми актами города Москвы.
     4.1.2. Разграничение прав доступа  участников  информационного
взаимодействия  к  информации  в  АИС  "Экспертиза  проектов"   при
осуществлении их информационного  взаимодействия  с  использованием
АИС "Экспертиза проектов" на основании соглашений об информационном
взаимодействии  с   использованием   АИС   "Экспертиза   проектов",
указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.
     4.1.3. Совместно с информационным оператором  АИС  "Экспертиза
проектов"  защиту  информации  в  АИС  "Экспертиза   проектов"   от
несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с
момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов"
до момента передачи ее в иную  информационную  систему  (в  случае,
если информация передается в иную информационную систему).
     4.1.4. Консультационную поддержку пользователей и  поставщиков
информации в АИС "Экспертиза проектов" по вопросам эксплуатации АИС
"Экспертиза проектов".
     4.1.5. Организацию  технического  обеспечения  информационного
взаимодействия АИС "Экспертиза проектов"  с  иными  информационными
системами в целях получения и передачи информации, необходимой  для
реализации целей и задач АИС "Экспертиза проектов".
     4.1.6. Целостность  и  сохранность,  резервное  копирование  и
восстановление информации (в случае технических сбоев в работе  АИС
"Экспертиза проектов") в АИС "Экспертиза проектов".
     4.2. Отдельные функции  оператора  АИС  "Экспертиза  проектов"
могут быть переданы другому  органу  исполнительной  власти  города
Москвы, подведомственному ему  государственному  учреждению  города
Москвы или иной  организации  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.
     4.3. Информационный оператор АИС "Экспертиза проектов":
     4.3.1. Разрабатывает и утверждает по согласованию с оператором
АИС "Экспертиза проектов" Регламент.
     4.3.2. Обеспечивает использование АИС "Экспертиза проектов"  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
правовыми актами города Москвы.
     4.3.3. Осуществляет размещение  в  АИС  "Экспертиза  проектов"
информации, указанной в пункте 1.5 настоящего Положения.
     4.3.4. Согласовывает доступ к  информации  в  АИС  "Экспертиза
проектов" участникам информационного взаимодействия в  соответствии
с Регламентом и соглашениями  об  информационном  взаимодействии  с
использованием АИС "Экспертиза проектов", указанными в  пункте  3.1
настоящего Положения.
     4.3.5. Осуществляет контроль  за  участниками  информационного
взаимодействия по использованию ими АИС "Экспертиза проектов".
     4.3.6. Несет  ответственность  за   неизменность   информации,
предоставляемой   поставщиками   информации   в   АИС   "Экспертиза
проектов".
     4.3.7. Организует и (или) осуществляет обработку  персональных
данных, содержащихся в АИС "Экспертиза проектов",  в  рамках  своей
компетенции, а также определяет цели обработки персональных данных,
состав персональных данных, подлежащих обработке  с  использованием
АИС  "Экспертиза  проектов",  действия  (операции),  совершаемые  с
персональными данными, содержащимися в АИС "Экспертиза проектов", в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    о
персональных данных и нормативными правовыми актами города Москвы о
защите персональных данных.
     4.3.8. Обеспечивает совместно  с  оператором  АИС  "Экспертиза
проектов"  защиту  информации  в  АИС  "Экспертиза   проектов"   от
несанкционированного доступа к ней, ее искажения или блокирования с
момента размещения указанной информации в АИС "Экспертиза проектов"
до момента передачи ее в иную  информационную  систему  (в  случае,
если информация передается в иную информационную систему).
     4.3.9. Вправе  передавать   свои   функции   (часть   функций)
подведомственным ему государственным учреждениям города Москвы  или
иным организациям в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы.
     4.3.10. Формирует функциональные  требования  к  развитию  АИС
"Экспертиза проектов".
     4.3.11. Принимает   участие   в   проведении   государственных
приемочных испытаний по результатам выполнения  работ  по  развитию
АИС "Экспертиза проектов".
     4.4. Информационный  оператор  АИС  "Экспертиза  проектов"   и
оператор АИС "Экспертиза проектов" не несут ответственность:
     4.4.1. За    достоверность     информации,     предоставляемой
поставщиками информации в АИС "Экспертиза проектов" информационному
оператору  АИС  "Экспертиза  проектов"   для   размещения   в   АИС
"Экспертиза проектов".
     4.4.2. За  качество  и  сроки  предоставления  услуг  и  (или)
исполнения функций с использованием информации  в  АИС  "Экспертиза
проектов", если снижение  качества  предоставления  таких  услуг  и
(или) исполнения функций возникли по причинам, не зависящим от  АИС
"Экспертиза проектов".
     4.5. Поставщик информации в АИС "Экспертиза проектов":
     4.5.1. Осуществляет предоставление информации  информационному
оператору  АИС  "Экспертиза  проектов"  для  ее  размещения  в  АИС
"Экспертиза проектов".
     4.5.2. Обеспечивает  достоверность   и   полноту   информации,
предоставляемой  им  информационному  оператору   АИС   "Экспертиза
проектов" для размещения в АИС "Экспертиза проектов".
     4.5.3. Соблюдает требования Регламента.
     4.6. Пользователь информации АИС "Экспертиза проектов":
     4.6.1. Осуществляет авторизированный доступ к АИС  "Экспертиза
проектов" в соответствии с Регламентом, соблюдает  иные  требования
Регламента.
     4.6.2. Вправе   направлять   информационному   оператору   АИС
"Экспертиза  проектов"  предложения   по   внесению   изменений   в
Регламент, а также в соглашения об информационном взаимодействии  с
использованием АИС "Экспертиза проектов", указанные  в  пункте  3.1
настоящего Положения.
     4.6.3. Обеспечивает неразглашение  информации,  полученной  из
АИС  "Экспертиза  проектов",  третьим  лицам  без  согласования   с
информационным оператором АИС "Экспертиза проектов".