Постановление Правительства Московской области от 18.10.2016 № 764/38

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.10.2016 г. № 764/38

г. Красногорск

Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 29.08.2017 № 710/31)

В соответствии с Законом Московской области № 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" и в целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановый период Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Московской области от 11.09.2012 № 1130/34 "Об утверждении Методики расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов";

2) постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 № 764/37 "О внесении изменений в Методику расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области Забралову О.С.

Губернатор

Московской области                                                              А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 18.10.2016 г. № 764/38

МЕТОДИКА

расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов

(В редакции Постановления Правительства Московской области

от 29.08.2017 № 710/31)

1. Общие положения

1.1. Методика расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта Московской области, применяемых при расчетах межбюджетных трансфертов (далее - Методика), разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1.2. Под нормативами стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта в целях настоящей Методики понимаются:

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований Московской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта;

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципальных образований Московской области;

норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований Московской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Московской области.

1.3. Нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, в сфере физической культуры и спорта, применяемые при расчете межбюджетных трансфертов (далее - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта), - расчетные показатели финансового обеспечения стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в расчете на одного жителя Московской области, на одно лицо, проходящее спортивную подготовку, в год.

2. Состав нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта

2.1. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований Московской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта (№1ij) - в рублях на одного жителя Московской области в год, дифференцированный по группам муниципальных образований Московской области в зависимости от расчетной стоимости услуги.

2.2. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципальных образований Московской области (№2i) - в рублях на одного жителя муниципальных районов, городских округов, городских поселений и сельских поселений Московской области в год.

2.3. Норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований Московской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Московской области (№3ik) - в рублях на одно лицо, проходящее спортивную подготовку, в год, дифференцированный по этапам спортивной подготовки.

3. Порядок расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг

3.1. В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований Московской области физической культуры, школьного спорта и массового спорта (№1ij) включаются прогнозируемые расходы муниципальных учреждений физической культуры и спорта на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенные исходя из сохранения в прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущем финансовом году;

коммунальные услуги и материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенные с учетом планируемых расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на текущий финансовый год и индексов-дефляторов на прогнозируемый финансовый год;

приобретение оборудования и проведение капитального ремонта муниципальных учреждений физической культуры и спорта, определенные в размере 10 процентов от прогнозируемых расходов на оплату коммунальных услуг и материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательством Российской Федерации;

уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании, и ставок земельного налога, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В прогнозируемых расходах муниципальных учреждений физической культуры и спорта учитываются расходы на обеспечение деятельности муниципальных учреждений физической культуры и спорта, введенных в эксплуатацию в текущем финансовом году после завершения капитального ремонта.

(Абзац добавлен - Постановление Правительства Московской области от 29.08.2017 № 710/31)

3.2. В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципальных образований Московской области (№2i) включаются прогнозируемые расходы бюджетов муниципальных образований Московской области на приобретение спортивного инвентаря, грамот, спортивных кубков, медалей, сувенирной продукции.

3.3. В расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг по развитию детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд муниципальных образований Московской области и участию в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Московской области (№3ik) включаются прогнозируемые расходы муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, определенные исходя из сохранения в прогнозируемом финансовом году условий оплаты труда, действующих в текущем финансовом году;

коммунальные услуги и материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва, определенные с учетом расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на текущий финансовый год и индексов-дефляторов на прогнозируемый финансовый год;

уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств и ставки налога на имущество, установленной налоговым законодательством Российской Федерации;

уплату земельного налога, определенного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании, и ставок земельного налога, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

3.4. При определении численности населения муниципальных образований Московской области используются данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.

3.5. При определении численности лиц, проходящих спортивную подготовку, используются данные численности занимающихся из годовых форм федеральных статистических наблюдений № 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" и № 3-АФК "Сведения об адаптивной физической культуре и спорте" по состоянию на 1 января текущего финансового года с учетом изменения сети учреждений по состоянию на 1 мая текущего года.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Московской области от 29.08.2017 № 710/31)

3.6. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, указанного в пункте 2.1 раздела 2 Методики (№1ij), производится по следующей формуле:

Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным учреждениям физической культуры и спорта;

Робi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на приобретение оборудования и проведение капитального ремонта муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату земельного налога муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на уплату налога на имущество муниципальных учреждений физической культуры и спорта;

Чнj - численность населения в j-й группе муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

№ - количество муниципальных образований в j-й группе муниципальных образований Московской области;

j - номер группы муниципальных образований Московской области.

Рзпi = Rотi x Чрабi, где:

Rотi - среднегодовой фонд оплаты труда i-й единицы работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, включая начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Чрабi - расчетная численность работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального образования Московской области.

Рмзi = РПiмз x Ид, где:

РПiмз - планируемые расходы на материальные затраты муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального образования Московской области на текущий финансовый год, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Ркуi = РПiку x Ид, где:

РПiку - планируемые расходы на коммунальные услуги муниципальных учреждений физической культуры и спорта i-го муниципального образования Московской области на текущий финансовый год;

Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

Робi = (Рмзi + Ркуi) x 0,1, где:

0,1 - доля расходов на приобретение оборудования и проведение капитального ремонта муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

3.7. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, указанного в пункте 2.2 раздела 2 Методики (№2i), производится по следующей формуле:

Рмпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального образования Московской области на организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на текущий финансовый год;

Чнi - численность населения i-го муниципального образования Московской области по состоянию на 1 января, предшествующего текущему финансовому году;

№ - количество муниципальных образований в группе муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений Московской области.

3.8. Расчет норматива стоимости предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта, указанного в пункте 2.3 раздела 2 Методики (№3ik), производится по следующим этапам подготовки спортивного резерва: спортивно-оздоровительный этап (соэ), этап начальной подготовки (энп), тренировочный этап (этап спортивной специализации) (тэ), этап совершенствования спортивного мастерства (ссм), этап высшего спортивного мастерства (всм).

3.8.1. Норматив этапа начальной подготовки спортивного резерва (№3энп) определяется по формуле:

Рзпi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;

Ркуi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на оплату коммунальных услуг, оказываемых муниципальным спортивным школам и спортивным школам олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;

Рмзi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки, за исключением расходов на коммунальные услуги;

Рзнi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на уплату земельного налога муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;

Рниi - прогнозируемые расходы бюджета i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на уплату налога на имущество муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва на этапе начальной подготовки;

Чзi - численность лиц, проходящих спортивную подготовку, в i-м муниципальном районе, i-м городском округе Московской области на этапе начальной подготовки;

№ - количество муниципальных районов и городских округов Московской области.

Рзпi = Rотi x Чрабi, где:

Rотi - среднегодовой фонд оплаты труда i-й единицы работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на этапе начальной подготовки, включая начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Чрабi - расчетная численность работников муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на этапе начальной подготовки;

Ркуi = Ркуi x Ид, где:

Ркуi - расходы на коммунальные услуги муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на этапе начальной подготовки;

Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год;

Рмзi = Рмзi х Ид, где:

Рмзi - расходы на материальные затраты муниципальных спортивных школ и спортивных школ олимпийского резерва i-го муниципального района, i-го городского округа Московской области на этапе начальной подготовки;

Ид - индекс-дефлятор, установленный на прогнозируемый финансовый год.

3.8.2. Норматив спортивно-оздоровительного этапа подготовки спортивного резерва (№3соэ) определяется по формуле:

№3соэ = №3энп x Кгсоэ x Кчсоэ, где:

Кгсоэ - коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к средней наполняемости групп на спортивно-оздоровительном этапе;

Кчсоэ - коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год на спортивно-оздоровительном этапе к среднему количеству тренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.

3.8.3. Норматив тренировочного этапа (этапа спортивной специализации) подготовки спортивного резерва (№3тэ) определяется по формуле:

№3тэ = №3энп x Кгтэ x Кчтэ, где:

Кгтэ - коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к средней наполняемости групп на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации);

Кчтэ - коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год на тренировочном этапе (этапе спортивной специализации) к среднему количеству тренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.

3.8.4. Норматив этапа совершенствования спортивного мастерства подготовки спортивного резерва (№3ссм) определяется по формуле:

№3ссм = №3энп x Кгссм x Кчссм, где:

Кгссм - коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к средней наполняемости групп на этапе совершенствования спортивного мастерства;

Кчссм - коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год на этапе совершенствования спортивного мастерства к среднему количеству тренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.

3.8.5. Норматив на этапе высшего спортивного мастерства подготовки спортивного резерва (№3всм) определяется по следующей формуле:

№3всм = №3энп x Кгвсм x Кчвсм, где:

Кгвсм - коэффициент соотношения средней наполняемости групп на этапе начальной подготовки к средней наполняемости групп на этапе высшего спортивного мастерства;

Кчвсм - коэффициент соотношения среднего количества тренировочных часов в год на этапе высшего спортивного мастерства к среднему количеству тренировочных часов в год на этапе начальной подготовки.