Постановление Правительства Московской области от 03.11.2016 № 827/38

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.12.2016 г. № 827/38

г. Красногорск

Об утверждении проекта планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства – автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, учитывая решение Градостроительного совета Московской области от 29.09.2015, Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области (далее - проект планировки территории).

2. Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области в семидневный срок со дня принятия настоящего постановления направить главе сельского поселения Ивановское Истринского муниципального района Московской области, главе городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области, главе сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области, главе Истринского муниципального района Московской области проект планировки территории.

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.

Губернатор

Московской области                                                                 А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 03.11.2016 г. № 827/38

Проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области ¹

¹ В соответствии с государственной программой Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", наименование объекта - Строительство "Южного объезда" г. Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области.

Строительство автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области (далее - автомобильная дорога) снизит транспортную нагрузку на центральную и историческую часть города Истры, обеспечив сохранность объекта культурного наследия федерального значения - ансамбля Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX вв.

Проект планировки территории для размещения линейного объекта капитального строительства - автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области (далее - проект планировки территории) выполнен на основании Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.07.2007 № 517/23 "Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области - основных положений градостроительного развития", Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.03.2016 № 230/8 "Об утверждении Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области", государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 № 656/35 "Об утверждении государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса", распоряжения Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 14.04.2015 № 31РВ-29 "О подготовке проекта планировки территории для строительства "Южного объезда" города Истра с путепроводом через железную дорогу в Истринском муниципальном районе Московской области".

Проект планировки территории разработан обществом с ограниченной ответственностью "ГорКапСтрой" при методической поддержке Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, с участием Главного управления дорожного хозяйства Московской области, администрации сельского поселения Ивановское Истринского муниципального района Московской области, городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области, сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области и Истринского муниципального района Московской области.

Проект планировки территории подготовлен в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, предназначенных для размещения автомобильной дороги и объектов, связанных с ее эксплуатацией.

При разработке проекта планировки территории были использованы материалы специализированных научно-исследовательских и проектных организаций.

Проект планировки территории выполнен на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов.

Проект планировки территории выполнен в составе проекта планировки и проекта межевания территории.

Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Основная часть проекта планировки территории содержит:

1. Положения о строительстве автомобильной дороги, в которых приведены:

сведения о размещении объектов;

функционально-планировочная организация территории;

характеристики развития транспортной инфраструктуры;

характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры;

мероприятия по охране окружающей среды;

ведомость координат точек перелома красных линий (не приводится).

2. Чертежи планировки территории, на которых отображены:

красные линии;

линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, включая тротуары, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства;

границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

3. Проект межевания территории, который содержит:

ведомость образуемых земельных участков;

ведомость земельных участков, расположенных в границах образуемых земельных участков;

каталог координат поворотных точек границ образуемых земельных участков;

чертежи межевания территории.

Материалы по обоснованию проекта планировки территории содержат:

Пояснительную записку.

Графические материалы:

схему расположения элемента планировочной структуры;

схему прохождения вариантов трассы автомобильной дороги;

схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта;

схему границ территорий объектов культурного наследия;

схему границ зон с особыми условиями использования территории;

существующие и планируемые поперечные профили автомобильных дорог;

схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

схему размещения инженерных сетей и сооружений;

разбивочный чертеж-акт установления (корректировки) красных линий.

Сведения о размещении объектов

Строительство автомобильной дороги планируется на территории сельского поселения Ивановское Истринского муниципального района Московской области, городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области и сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области.

Начало автомобильной дороги - от км 52 Волоколамского шоссе (в районе автобусной остановки общественного транспорта "52 км"), окончание - на км 60 автомобильной дороги Волоколамское шоссе вблизи поселка Шелковая Гора сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области.

В 1800 м к северу проектируемой автомобильной дороги в городском поселении Истра расположен объект культурного наследия федерального значения - ансамбль Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX веков. Проектом планировки территории учтены зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения - "ансамбль Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX веков", утвержденные постановлением Правительства Московской области от 22.04.2011 № 363/14 "Об утверждении зон охраны объекта культурного наследия федерального значения - ансамбля Ново-Иерусалимского монастыря XVII-XIX вв. в городе Истре Московской области". Планируемая автомобильная дорога расположена вне зон охраны объекта культурного наследия федерального значения.

Функционально-планировочная организация территории

Автомобильная дорога является элементом сетевой реконструкции межмуниципальной улично-дорожной сети сельского поселения Ивановское Истринского муниципального района Московской области, городского поселения Истра Истринского муниципального района Московской области, сельского поселения Лучинское Истринского муниципального района Московской области - дублером участка региональной автомобильной дороги Волоколамское шоссе, проходящего через центр городского поселения Истра.

Проект планировки территории выполнен с учетом зоны планируемого размещения объекта федерального значения - подземного пешеходного перехода под путями Рижского направления Московской железной дороги и с учетом зоны планируемого размещения объекта - транспортно-пересадочного узла "Истра" в городском поселении Истра Истринского муниципального района Московской области ¹ (далее - ТПУ "Истра").

¹ Утверждено постановлением Правительства Московской области от 20.06.2016 № 476/20 "Об утверждении проекта планировки территории для строительства транспортно-пересадочного узла "Истра" в городском поселении Истра Истринского муниципального района Московской области".

В проекте планировки территории предусмотрено:

строительство автомобильной дороги "Южный объезд" города Истра с путепроводом через железную дорогу Рижского направления Московской железной дороги;

организация отмыкания от улицы Московская (Волоколамское шоссе) при помощи регулируемого пересечения в одном уровне на первом этапе строительства и организация транспортной развязки в разных уровнях с устройством разворотной петли в одном уровне на полное развитие;

организация выезда с Железнодорожного проезда через направленный съезд;

организация съезда на южную часть улицы Ленина города Истры под мостом через реку Истра;

организация пешеходной связи разобщенных территорий в районе железнодорожной платформы Истра при помощи удлинения подземного пешеходного перехода, разработанного в границах проекта планировки территории объекта федерального значения - подземного пешеходного перехода под путями Рижского направления Московской железной дороги;

организация выезда на автомобильную дорогу "Истра - Звенигород - Никольское" и западную часть города Истра через транспортную развязку по типу "труба" в разных уровнях;

организация примыкания к Волоколамскому шоссе через путепровод и направленные съезды.

Проектом планировки территории предусмотрена организация непрерывного движения (бессветофорное регулирование). Для организации правосторонних и левосторонних поворотов автомобильного транспорта предусмотрены транспортные развязки в разных уровнях.

Для организации движения пешеходов в местах размещения жилой застройки, объектов социального, коммунально-бытового, делового назначения, объектов транспортной инфраструктуры и торговли предусмотрены тротуары и наземные пешеходные переходы.

Характеристики развития транспортной инфраструктуры

Проектом планировки территории предусмотрено строительство автомобильной дороги по параметрам обычной автомобильной дороги категории IB, протяженность - 7,5 км, с количеством полос движения - 4, шириной проезжей части - 15 м, шириной полосы движения - 3,75 м, шириной укрепленной обочины - 2,5 м, ширина разделительной полосы с ограждением - 2,7 м. В границах отмыкания от улицы Московская (Волоколамское шоссе) через транспортную развязку в разных уровнях с устройством разворотной петли в одном уровне предусмотрено строительство тротуара шириной 2,25 м и велосипедной дорожки шириной 3,5 м вдоль Волоколамского шоссе до улицы Генерала Белобородова.

Проект планировки территории выполнен с учетом транспортного обслуживания существующих и планируемых объектов различного назначения, расположенных на прилегающих к дороге территориях.

Проект планировки территории предусматривает поэтапное строительство отмыкания проектируемой автомобильной дороги от улицы Московская (Волоколамское шоссе).

Первый этап - строительство отмыкания от улицы Московская (Волоколамское шоссе) при помощи регулируемого пересечения в одном уровне.

Второй этап - строительство транспортной развязки в разных уровнях при помощи устройства основного хода автомобильной дороги в тоннеле открытого типа и разворотной петли в одном уровне на полное развитие.

Характеристики реорганизации инженерной инфраструктуры

В отношении инженерной инфраструктуры предусмотрены следующие мероприятия:

1) переустройство и вынос инженерных коммуникаций и сооружений, попадающих в зону размещения линейного объекта, в строгом соответствии с требованиями нормативных документов;

2) сбор, отвод и очистка поверхностного стока;

3) наружное электроосвещение.

Для нормального функционирования и ввода в эксплуатацию автомобильной дороги запланировано строительство:

закрытой и открытой сети дождевой канализации;

водопропускных труб;

четырех комплексов локальных очистных сооружений поверхностного стока с аккумулирующими резервуарами;

сбросных коллекторов очищенного стока;

семи трансформаторных подстанций для электроснабжения сети наружного освещения автомобильной дороги и канализационных насосных станций;

четырех систем автоматической системы обеспечения противогололедной обстановки.

Для обеспечения требуемых условий эксплуатации и соответствующих параметров по надежности функционирования существующих инженерных коммуникаций предусмотрены переустройство и вынос из зоны строительства:

участков водопроводных сетей;

участков коллекторов бытовой канализации;

участков дождевой канализации;

участков газопроводов низкого и высокого давления;

участков воздушных и кабельных линий электропередачи напряжением 110 кВ, 35 кВ, 10 кВ.

Переустройство и строительство объектов инженерной инфраструктуры

№ п/п	Объекты инженерной инфраструктуры	Мероприятия	Параметры планируемого развития инженерной инфраструктуры	Занимаемая территория, га
1	Водоснабжение
1.1	диаметр 100 мм	демонтаж	327,0 м	1,07
		строительство	386,0 м
1.2	диаметр 110 мм	демонтаж	248,0 м
		строительство	286,0 м
1.3	диаметр 160 мм	демонтаж	252,0 м
		строительство	251,0 м
1.4	диаметр 200 мм	демонтаж	94,0 м
		строительство	92,0 м
2	Бытовая канализация напорная (перекладка)
2.1	диаметр 250 мм	демонтаж	190,0 м	0,918
		строительство	177,0 м
2.2	диаметр 400 мм	демонтаж	300,0 м
		строительство	404,0 м
2.3	диаметр 500 мм	демонтаж	441,0 м
		строительство	451,0 м
3	Дождевая канализация (перекладка)
3.1	диаметр 600 мм	демонтаж	70,0 м	0,425
		строительство	480,0 м
3.2	диаметр 500 мм	демонтаж	190,0 м
		строительство	231,0 м
4	Дождевая канализация
4.1	диаметр 1000 мм	строительство	15,0 м	21,391
4.2	диаметр 800 мм	строительство	538,0 м
4.3	диаметр 600 мм	строительство	725,0 м
4.4	диаметр 500 мм	строительство	2000,0 м
4.5	диаметр 400 мм	строительство	12259,0 м
5	Газопровод низкого давления (перекладка)
5.1	диаметр 100 мм	демонтаж	62,0 м	1,13
		строительство	121,0 м
5.2	диаметр 200 мм	демонтаж	165,0 м
		строительство	137,0 м
5.3	диаметр 80 мм	демонтаж	270,0 м
5.4	диаметр 50 мм	демонтаж	232,0 м
6	Газопровод высокого давления (перекладка)
6.1	диаметр 300 мм	демонтаж	991,0 м
		строительство	1436,0 м
6.2	диаметр 200 мм	демонтаж	195,0 м
		строительство	15,0 м
6.3	диаметр 150 мм	демонтаж	756,0 м
		строительство	919,0 м
6.4	диаметр 100 мм	демонтаж	231,0 м
		строительство	156,0 м
6.5	диаметр 150 мм	демонтаж	191,0 м
		строительство	185,0 м
7	Переустройство воздушных линий электропередачи
7.1	переустройство	демонтаж 10 кВ	4789 м	175,0
7.2	переустройство	демонтаж 35 кВ	3342 м
7.3	переустройство	демонтаж 110 кВ	3372 м
7.4	переустройство	строительство 35-110 кВ	4350 м
8	Кабельные линии электропередачи
8.1	переустройство	демонтаж 10 кВ	8063 м	2,255
		строительство 10 кВ	11275 м
9	Наружное освещение
9.1	кабельная сеть наружного освещения напряжением 0,4 кВ	строительство	26400 м	10,56
9.2	блочный распределительный пункт наружного освещения 0,4 кВ	строительство	7 объектов	0,0116
9.3	комплексные трансформаторные подстанции	строительство	7 объектов
9.3.1	подстанция № 1	строительство	50 кВт	0,048
9.3.2	подстанция № 2	строительство	70 кВт	0,048
9.3.3	подстанция № 3	строительство	230 кВт	0,048
9.3.4	подстанция № 4	строительство	60 кВт	0,048
9.3.5	подстанция № 5	строительство	50 кВт	0,048
9.3.6	подстанция № 6	строительство	65 кВт	0,048
9.3.7	подстанция № 7	строительство	60 кВт	0,048
10	Локальные очистные сооружения поверхностных стоков
10.1	сооружение № 1	строительство	1 объект	0,2
10.2	сооружение № 2	строительство	1 объект	0,1
10.3	сооружение № 3	строительство	1 объект	0,1
10.4	сооружение № 4	строительство	1 объект	0,08

Мероприятия по охране окружающей среды

С целью уменьшения негативного воздействия планируемой автомобильной дороги на окружающую среду и обеспечения более высокого уровня комфортности проживания населения на прилегающих территориях предусмотрен комплекс мероприятий по охране окружающей среды.

Мероприятия по охране окружающей среды

№ п/п	Наименование объектов	Мероприятия по охране окружающей среды
1	Территории существующей жилой застройки	Мероприятия по ограничению шумового воздействия и загрязнения атмосферного воздуха. Установка акустических экранов из шумопоглощающих панелей без разрывов (кроме участков - съездов с автодорог) вдоль проезжей части дороги длиной 12350 м
2	Земли водного фонда: реки Песчаная, Истра, Маглуша	Мероприятия по защите водных объектов от загрязнения: отвод дождевых вод с полотна дороги с помощью закрытой ливневой канализации; очистка стоков на планируемых локальных очистных сооружениях (9 штук), обеспечивающих степень очистки до нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ для водоемов рыбохозяйственного назначения и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод". Соблюдение режима использования территории водоохранных зон, прибрежных защитных полос и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, статья 65
3	Земли сельскохозяйственного назначения	Рекультивация нарушенных земель, запрет захламления. Для исключения загрязнения почвы планируется организованный сбор поверхностных стоков с помощью ливневой канализации закрытого типа и очистка на локальных очистных сооружениях (4 штук) на протяжении всего участка автомобильной дороги

(Проект планировки  приведен в прикрепленном файле)

(Проект межевания  приведен в прикрепленном файле)