Постановление Главы администрации Владимирской области от 25.07.1997 № 457

 


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       25.07.97                                          N 457


О  мероприятиях  по    реализации
основных              направлений
государственной    политики     в
области  местного  самоуправления
на 1997-1998 годы во Владимирской
области


     Во исполнение пунктов 2 и 7 Указа Президента Российской Федерации
от  11.06.97  N  568  "Об  основных  направлениях  реформы    местного
самоуправления в Российской Федерации" и в целях дальнейшего  развития
местного самоуправления в области

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1. Утвердить  мероприятия  по  реализации  основных   направлений
государственной  политики  в  области  местного   самоуправления    на
1997-1998 годы во Владимирской области (прилагается).
     2. Руководителям подразделений администрации  области  обеспечить
выполнение данных мероприятий.
     3. Контроль за исполнение настоящего постановления  возложить  на
зам. главы администрации области - госсекретаря Федорова Ю.М.


     И.О. главы администрации
     Владимирской области          В.ВЕРЕТЕННИКОВ


                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                     от 25.07.97 N 457


                        М Е Р О П Р И Я Т И Я
          по реализации основных направлений государственной
            политики в области местного самоуправления на
                1997-1998 годы во Владимирской области

------------------------------------------------------------------------
NN |                                |    Сроки       |   Ответственные
пп | Мероприятия                    | исполнения     |   за исполнение
------------------------------------------------------------------------

1.  Разработать и внести на
    рассмотрение Законодательного
    Собрания области нормативные
    правовые акты:

1.1. О статусе областного центра         III  кв.    Федоров Ю.М.,
                                         1997г.      управление оргработы и
                                                     государственной службы

1.2. О системе оплаты труда (денежном    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
     содержании)   лиц,    замещающих    1997г.      оргработы и
     муниципальные    должности     в                государственной службы,
     муниципальных       образованиях                государственно-правовое
     Владимирской области                            управление


1.3. О  разграничении  полномочий   в    III  кв.    Захаревич С.В., комитет
     сфере земельных отношений  между    1997г.      по земельным ресурсам и
     органами государственной  власти                землеустройству
     области  и  органами    местного
     самоуправления

1.4. О    порядке       регулирования    III  кв.    Мельников В.А.,
     взаимоотношений между  бюджетами    1997г.      департамент
     всех  уровней  внутри   субъекта                здравоохранения,
     Российской    Федерации      при                финансовое управление
     перечислении  в  территориальный
     фонд обязательного  медицинского
     страхования  (ОМС)  платежей  на
     обязательное         медицинское
     страхование        неработающего
     населения


1.5. О социальных нормах и нормативах    IY  кв.     Мельников В.А.,
     во Владимирской области             1997г.      экономическое
                                                     управление, финансовое
                                                     управление


1.6. О    передаче     финансирования    III  кв.    Филиппов С.Н., Мельников
     льготных    потребителей    газа    1997г.      С.Н. АО"Владимироблгаз"
     комитетам   социальной    защиты
     населения  городов  и    районов
     области

1.7. О муниципальных образованиях  во    III  кв.    Федоров Ю.М.,
     Владимирской области                1997г.      государственноправовое
                                                     управление, управление
                                                     оргработы и
                                                     государственной службы


1.8. О статусе выборного должностного    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
     лица местного самоуправления  во    1997г.      оргработы и
     Владимирской области                            государственной службы,
                                                     государственно-правовое
                                                     управление


1.9. О социальных гарантиях  выборных    III  кв.    Федоров Ю.М.,
     должностных    лиц      местного    1997г.      государственноправовое
     самоуправления,   связанных    с                управление, управление
     пребыванием на этих должностях                  оргработы и
                                                     государственной службы


1.1О Устав Владимирской области          IY  кв.     Федоров Ю.М.,
                                         1997г.      государственно-правовое
                                                     управление, управление
                                                     оргработы и
                                                     государственной службы,
                                                     рабочая комиссия

1.11 Об      административно        -    IY  кв.     Федоров Ю.М.,
     территориальном       устройстве    1997г.      государственно-правовое
     Владимирской области                            управление, управление
                                                     оргработы и
                                                     государственной службы,
                                                     рабочая комиссия

1.12 О разграничении полномочий между    IY  кв.     Федоров Ю.М., управление
     органами государственной  власти    1997г.      оргработы и
     области        и        местного                государственной службы,
     самоуправления городов и районов                государственно-правовое
                                                     управление


1.13 О  финансовых  основах  местного    IY  кв.     Финансовое управление
     самоуправления  во  Владимирской    1997г.
     области

1.14 Об областном бюджете на 1998 год    IY  кв.     Финансовое управление
                                         1997г.

1.15 Об   осуществлении    полномочий    I кв.       Государственно- правовое
     представительных         органов    1998г.      управление
     местного          самоуправления
     собраниями (сходами) граждан


1.16 О  Программе  развития  местного    II кв.      Федоров Ю.М.,
     самоуправления  во  Владимирской    1998г.      заместители главы
     области                                         администрации области,
                                                     управление оргработы и
                                                     государственной службы



2.   Провести  правовую    экспертизу    ноябрь      Государственно-правовое
     областных  правовых  актов    по    1997г.      управление
     вопросам местного самоуправления
     в  целях   приведения    их    в
     соответствие    с    федеральным
     законодательством, а также между
     собой. При необходимости  внести
     предложения  в   Законодательное
     Собрание  области  о    внесении
     изменений     в        областное
     законодательство.


3.   Провести  анализ  избирательного    до 1        Государственноправовое
     законодательства области            октября     управление, управление
                                         1997г.      оргработы и
                                                     государственной службы



4.   Обеспечить  регистрацию  уставов    Весь        Областная юстиция,
     муниципальных        образований    период      государственно-правовое
     области   в    соответствии    с                управление
     федеральным    и       областным
     законодательством

5.   При формировании бюджета области    II          Финансовое управление
     на 1998 год  предусмотреть  меры    полугодие
     по                укреплению        1997г.
     финансово-экономической   основы
     местного    самоуправления     в
     области:

     установить          долгосрочные
     нормативы    отчислений       от
     федеральных    и    региональных
     налогов  в    бюджеты    органов
     самоуправления до 2000 года;

     передать  в  полном  объеме  или
     частично   часть    региональных
     налогов;

     при    разработке    минимальных
     бюджетов по регионам расходы  на
     жилищно-коммунальное   хозяйство
     определять  с  учетом  принятого
     жилого        фонда           от
     приватизированных предприятий  в
     полном  объеме   и    проводимой
     реформы  в  этой    отрасли    с
     поэтапным  снижением    дотаций.
     Высвободившиеся    средства    в
     результате  реформы    полностью
     оставлять    в      распоряжении
     соответствующих бюджетов;

     передачу государственных функций
     органам           самоуправления
     осуществлять    с      указанием
     источника         финансирования
     (Федеральный    или    областной
     бюджет).    При       разработке
     долговременных   нормативов    и
     источников  финансирования   для
     государственных          функций
     дополнительно изысканные  доходы
     органами местного самоуправления
     не учитывать в составе  доходной
     части бюджета.


6.   Принять меры по  информационному    Весь        Веретенников В.В.,
     обеспечению деятельности органов    период      информационно -
     местного         самоуправления.                компьютерный отдел,
     Оказывать    им      необходимую                управление оргработы и
     консультативную  и  методическую                государственной службы,
     помощь.                                         руководители структурных
                                                     подразделений
                                                     администрации области



7.   Образовать  Совет  по   местному    III  кв.    Федоров Ю.М., управление
     самоуправления  во  Владимирской    1997г.      оргработы и
     области                                         государственной службы


8.   Образовать    в       структуре     III  кв.    Федоров Ю.М., управление
     управления    оргработы        и    1997г.      оргработы и
     государственной службы отдел  по                государственной службы
     взаимодействию    с     органами
     государственной    власти      и
     местного самоуправления


9.   Проводить  регулярные   встречи     Весь        Федоров Ю.М., управление
     (совещания)          руководства    период      оргработы и
     администрации области с  главами                государственной службы
     местного самоуправления  городов
     и районов области по  текущим  и
     перспективным           вопросам
     жизнедеятельности области


10.  Оказывать    методическую      и    Весь        Управление оргработы и
     организационную помощь в  работе    период      государственной службы
     ассоциации    местных    властей
     области  и   ассоциации    малых
     городов области

11.  Оказать    организационно      -    до 21       Федоров Ю.М., управление
     техническую помощь в  проведении    декабря     оргработы и
     в  1997    году    одновременных    1997г.      государственной службы
     выборов глав и  представительных
     органов    в       муниципальных
     образованиях области


12.  Провести    мониторинг        по    II          Управление общественных
     предстоящим  выборам  в   органы    полугодие   связей и средств
     местного    самоуправления    21    1997г.      массовой информации
     декабря 1997 года


13.  Оказывать помощь в подготовке  и     По         Управление оргработы и
     повышении  квалификации   кадров     отдельным  государственной службы,
     органов местного  самоуправления     планам     руководители структурных
     области (учеба, семинары)                       подразделений
                                                     администрации области

------------------------------------------------------------------------