Постановление Администрации города Липецка от 28.12.2015 № 2448

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА

28.12.2015г.

г.Липецк

N 2448

Об утверждении административного регламента предоставления

государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное

проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных

в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса

Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области", постановлением администрации Липецкой области от 09.08.2011 N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация города постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации" (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Липецка Курочкина А.А.

И.о. главы города Липецка

Н.А.Новиков

Приложение

к постановлению

администрации города Липецка

от 28.12.2015 N 2448

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ

НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ПОДОПЕЧНЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 36 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и уровня доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность административных действий при осуществлении полномочий по исполнению государственной услуги.

Предметом регулирования Административного регламента являются правоотношения, возникающие при:

- обращении заявителя в управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка (далее - Управление) по вопросу выдачи разрешения на раздельное проживание попечителей и их подопечных, достигших возраста 16 лет;

- предоставлении Управлением государственной услуги "Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - государственная услуга);

- осуществлении межведомственного информационного взаимодействия.

2. Круг заявителей

Получателями государственной услуги являются законные представители (попечители, приемные родители) детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей; подопечные, достигшие возраста 16 лет (далее - заявитель).

3. Требования к порядку информирования о предоставлении

государственной услуги

3.1. Государственную услугу предоставляет Управление опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка.

Место нахождения Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2.

График работы Управления:

понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30;

перерыв - с 12.12 до 13.00.

График приема заявителей:

понедельник, среда - с 9.00 до 17.00;

перерыв - с 12.12 до 13.00.

Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с действующим законодательством.

Прием документов, формирование личного дела осуществляются отделами опеки (попечительства) и охраны прав детства Советского и Правобережного округов, Октябрьского и Левобережного округов Управления (далее - отдел Управления) по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2, каб. 1, 2, 3, 8, 9.

Адрес электронной почты Управления: [email protected].

Официальный сайт администрации города Липецка: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты: [email protected].

Адрес Информационной системы единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru.

Адрес Информационной системы регионального портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области: http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru.

Телефоны: приемная Управления - [phone], факс - [phone], начальник отдела опеки (попечительства) и охраны прав детства Правобережного и Советского округов - [phone], начальник отдела опеки (попечительства) и охраны прав детства Октябрьского и Левобережного округов - [phone] (далее - начальники отделов Управления), специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги (далее - специалист Управления), - [phone], 27-26-90.

3.2. Заявитель информируется о порядке исполнения государственной услуги, в том числе о ходе исполнения государственной услуги:

- непосредственно в Управлении;

- с использованием средств телефонной связи;

- через информационные стенды;

- путем направления письменного обращения в Управление посредством почтовой и электронной связи;

- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый ((http://www.gosuslugi.ru) и региональный (http://www.pgu.admlr.lipetsk.ru) порталы государственных и муниципальных услуг (далее - Портал).

3.3. Заявителю предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:

- о месте размещения информации по предоставлению государственной услуги;

- о сроке исполнения государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной услуги;

- о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о процедуре исполнения государственной услуги;

- о времени приема документов;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- о требованиях к официальным документам;

- о принятом решении по предыдущему обращению заявителя;

- о ходе исполнения государственной услуги;

- иная информация о предоставлении государственной услуги.

3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

3.5. При обращении заявителя в Управление посредством почтовой или электронной связи в письменном обращении указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ. Текст письменного обращения излагается в свободной форме. Ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации в Управлении.

3.6. Сведения о местонахождении, справочных телефонах, графике (режиме) работы, адресе электронной почты Управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Управления, Портале, информационных стендах Управления, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

3.7. Кроме того, на сайте Управления, Портале и информационных стендах в здании Управления размещается следующая информация:

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной услуги;

- текст Административного регламента с приложениями;

- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

1. Наименование государственной услуги

"Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации".

2. Наименование органа, предоставляющего

государственную услугу

Государственная услуга предоставляется управлением опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка.

3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача (направление) заявителю разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных (далее - Разрешение);

- выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - Уведомление).

4. Срок предоставления государственной услуги

4.1. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 3 рабочих дней со дня подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

отношения, возникающие в связи с предоставлением

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Семейным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

6) Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

7) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

9) Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";

10) Решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.05.2013 N 653 "О Положении об управлении опеки (попечительства) и охраны прав детства администрации города Липецка".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет в Управление следующие документы:

1) заявление подопечного, достигшего возраста 16 лет, о выдаче разрешения на раздельное проживание с попечителем (приложение N 1 к Административному регламенту);

2) заявление законного представителя подопечного, достигшего возраста 16 лет, на раздельное проживание (приложение N 2 к Административному регламенту);

3) документ, удостоверяющий личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) документ, удостоверяющий личность законного представителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. При предоставлении заявителем копий документов при себе необходимо иметь их оригиналы, если копии нотариально не заверены.

При направлении документов почтой прилагаемые копии документов заявитель обязан нотариально заверить.

6.3. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь подписи и печати, быть четко напечатаны или разборчиво написаны от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. Заявление заполняется лично заявителем либо его представителем, наделенным правом представлять законные интересы заявителя.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

в соответствии с нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги, которые находятся

в распоряжении исполнительных органов государственной власти

Липецкой области, иных органов и организаций

7.1. Для предоставления государственной услуги Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций:

- документ о регистрации несовершеннолетнего по месту его жительства или по месту пребывания.

7.2. Заявитель вправе предоставить вышеуказанный документ по собственной инициативе.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

8. Запрет на предъявление требований к заявителю

о представлении документов и информации или осуществления

действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами

Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Липецкой области, предоставляющих государственную услугу; иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II Административного регламента, для сличения, если представленные копии не заверены нотариально;

2) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II Административного регламента;

3) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные либо оскорбительные выражения;

4) несоответствие документов форме, указанной в приложениях N 1, 2 к Административному регламенту;

5) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

6) заявитель зарегистрирован в другом муниципальном образовании.

10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

или отказа в предоставлении государственной услуги

10.1. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) представленные документы содержат недостоверные сведения;

2) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их подопечных, достигших возраста 16 лет, неблагоприятно отразится на воспитании и защите прав и интересах подопечного.

10.3. Отказ в предоставлении государственной услуги не препятствует заявителю повторно обратиться с заявлением.

11. Перечень услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственной услуги

Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

12. Порядок, размер и основания взимания государственной

пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление

государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса

о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, а также время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.

14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги, в том числе

в электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых документов, в том числе в электронной форме, осуществляется в день их поступления в журнале регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан.

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к месту ожидания и приема

заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой

и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги

15.1. Центральный вход в здание, в котором расположено Управление, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию об Управлении.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Указанные помещения Управления включают в себя места для ожидания, места для приема, места для информирования.

15.2. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

15.3. Места для приема должны быть организованы в виде отдельного рабочего места для лица, осуществляющего прием, оборудованы табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием.

15.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов.

16. Показатели доступности и качества государственной услуги

16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

- доступность информации и возможность ее получения по электронной почте, посредством сети Интернет;

- транспортная доступность места предоставления государственной услуги.

16.2. Показателями качества государственной услуги являются:

- соблюдение специалистами Управления сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие жалоб заявителей на качество предоставления государственной услуги.

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

17.1. Предоставление данной государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.

17.2. Услуга может предоставляться в электронной форме в части подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в том числе с применением универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на Портале и подписания документов электронной подписью. При обращении заявителя за предоставлением услуги в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью, соответствующей одному из следующих классов средств электронной подписи: КС1, КС2, КС3.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ

ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 6 к Административному регламенту.

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) прием, проверка и регистрация заявления и документов;

2) формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) проведение обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного;

4) подготовка проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) выдача (направление) заявителю результата предоставления государственной услуги.

2. Прием, проверка и регистрация заявления и документов

2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с полным комплектом документов, указанных в пункте 6.1 раздела II Административного регламента, лично, через уполномоченного представителя, по почте или в электронном виде в Управление.

2.2. Специалист Управления:

1) проверяет правильность заполнения заявления и соответствие указанных в нем данных представленному документу, удостоверяющему личность заявителя;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 6.3 раздела II Административного регламента;

3) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, не заверенных нотариально, на последних делает надпись "Копия верна", ставит свою подпись, фамилию и дату сверки копии;

4) проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 6.1 раздела II Административного регламента;

5) при наличии обстоятельств, перечисленных в пункте 9 раздела II Административного регламента, отказывает заявителю в приеме документов, объясняет причину отказа;

6) вносит запись о приеме заявителя в журнал регистрации приема посетителей, который должен содержать следующие сведения:

- регистрационный номер по порядку;

- дату обращения;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;

- наименование государственной услуги, предоставление которой испрашивается;

7) передает заявление с приложенными документами специалисту Управления, ответственному за делопроизводство, который регистрирует поступление заявления в журнале регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан;

8) выдает (направляет) заявителю расписку (приложение N 3 к Административному регламенту) с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии).

2.3. При подаче заявления и приложенных документов в электронной форме через Портал специалист Управления направляет заявителю сообщение в электронной форме о приеме заявления.

Специалист Управления при установлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 9 раздела II Административного регламента, направляет заявителю сообщение в электронной форме об отказе в приеме документов с указанием причины, послужившей основанием для отказа.

2.4. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист Управления, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление заявления и передает его специалисту Управления, который направляет заявителю расписку с указанием даты приема заявления, своей должности, фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) по почте.

2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

2.6. Критерием принятия решения является отсутствие обстоятельств, перечисленных в пункте 9 раздела II Административного регламента.

2.7. Результат административной процедуры - регистрация заявления с приложенными документами.

2.8. Способ фиксации результата - присвоение заявлению регистрационного номера, занесение соответствующей записи в журнал регистрации обращений, заявлений и жалоб граждан.

3. Формирование и направление межведомственного запроса

в органы (организации), участвующие в предоставлении

государственной услуги

3.1. Основанием начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документа, указанного в пункте 7.1 раздела II Административного регламента.

3.2. Специалист Управления в течение одного рабочего дня с момента получения документов, указанных в пункте 6.1 раздела II Административного регламента, направляет запрос.

Ответ на запрос регистрируется в установленном порядке.

При получении ответа на запрос специалист Управления приобщает полученный ответ к документам, представленным заявителем.

3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4 Критерием принятия решения является непредставление заявителем самостоятельно документа, указанного в пункте 7.1 раздела II Административного регламента.

3.5. Результат административной процедуры - получение ответа на межведомственный запрос Управления.

3.6. Способ фиксации результата - регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале учета входящей корреспонденции.

4. Проведение обследования условий жизни

несовершеннолетнего подопечного

4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Управления заявления и документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II Административного регламента.

4.2. Специалист Управления в целях предоставления государственной услуги производит обследование условий жизни несовершеннолетнего подопечного.

4.3. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности (невозможности) раздельного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного указываются в акте обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного.

4.4. Срок проведения обследования условий жизни не должен превышать 3 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6.1 раздела II Административного регламента.

4.5. Акт обследования оформляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного, подписывается проводившим проверку специалистом и утверждается начальником Управления.

4.6. Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня утверждения акта обследования, второй - хранится в личном деле подопечного.

4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.

4.8. Критериями принятия решения являются: соответствие жилищно-бытовых условий для раздельного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного; отсутствие условий, неблагоприятно влияющих на воспитание и защиту прав и интересов подопечного.

4.9. Результат административной процедуры - обследование условий жизни несовершеннолетнего подопечного, установление возможности раздельного проживания попечителя и его несовершеннолетнего подопечного.

4.10. Способ фиксации результата - составление акта обследования условий жизни несовершеннолетнего подопечного.

5. Подготовка проекта документа, являющегося результатом

предоставления государственной услуги

5.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие у специалиста Управления заявления и полного пакета документов.

5.2. Специалист Управления готовит проект Разрешения (Уведомления) (приложения N 4, 5 к Административному регламенту).

Передает пакет документов с проектом Разрешения (Уведомления) начальнику Управления.

5.3. Начальник Управления:

1) на основании представленных документов проверяет наличие права на предоставление государственной услуги или обоснованность отказа в ее предоставлении;

2) подписывает проект Разрешения (Уведомления).

5.4. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство, осуществляет регистрацию принятого решения, заверяет его печатью.

5.5. Критерием принятия решения при осуществлении административной процедуры является наличие оснований для предоставления государственной услуги.

5.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

5.7. Результат административной процедуры - наличие подписанного начальником Управления Разрешения (Уведомления).

5.8. Способ фиксации результата - внесение в журнал регистрации согласий, разрешений Управления записи о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.

6. Выдача (направление) заявителю результата предоставления

государственной услуги

6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного начальником Управления Разрешения (Уведомления).

6.2. Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

6.3. Критерием принятия решений является наличие подписанного начальником Управления Разрешения (Уведомления).

6.4. Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителю Разрешения (Уведомления).

6.5. Способ фиксации результата - отметка о выдаче (направлении) Разрешения (Уведомления) на сопроводительном письме.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием им решений осуществляется начальником отдела Управления (далее - текущий контроль).

В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность исполнения административных процедур;

- правильность принятых решений при предоставлении государственной услуги.

По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальники отделов Управления дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.

Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой руководителем Управления.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых

и внеплановых проверок полноты и качества предоставления

государственной услуги

Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы Управления.

Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя с жалобами на нарушение его прав и законных интересов. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3. Ответственность должностных лиц за решения и действия,

(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

предоставления государственной услуги

Ответственность специалиста за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам

контроля за предоставлением государственной услуги, в том

числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в Управление и администрацию города Липецка.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО

ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

е) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области;

ж) отказ Управления, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:

- начальник Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля, д. 2, тел.: [phone];

- заместитель главы администрации города Липецка: 398059, г. Липецк, ул. Фрунзе, д. 1, тел.: [phone], 23-97-55;

- глава города Липецка: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 5, тел.: [phone].

4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Управление, поступившей лично от заявителя или направленной в виде почтового отправления, по электронной почте.

Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услуг, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5. Срок рассмотрения жалобы, поступившей в установленном порядке, не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов Управления, руководителя Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в жалобе вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его адрес поддается прочтению.

Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

                            Начальнику  управления опеки (попечительства) и

                            охраны   прав   детства   администрации  города

                            Липецка

                            О.Н. Селезневой

                            от ____________________________________________

                               (Ф.И.О. (последнее - при наличии) полностью)

                            _______________________________________________

                            паспорт: серия ___________ N _________________,

                            выдан _________________________________________

                                                (кем и когда)

                            _______________________________________________

                            _______________________________________________

                            зарегистрированного(ой) по адресу:

                            _______________________________________________

                            проживающего(ей) по адресу:

                            _______________________________________________

                            действующего на основании доверенности

                            _______________________________________________

                            контактный телефон ____________________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ.

    Я, ____________________________________________________________________

                (Ф.И.О. (последнее - при наличии) дата рождения)

проживаю в семье попечителя, приемного родителя (нужное подчеркнуть) ______

                              (Ф.И.О. (последнее - при наличии) попечителя)

___________________________________________________________________________

по адресу: ________________________________________________________________

Прошу  дать разрешение на мое раздельное проживание с попечителем, приемным

родителем   (нужное  подчеркнуть)  так  как  (указать  причины  раздельного

проживания) _______________________________________________________________

    Мои  жилищные  права  и интересы не нарушаются, обязуюсь предоставить в

Управление документ о моей регистрации по месту пребывания.

_____________________                     __________________________

        (дата)                                     (подпись)

В  соответствии с п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006

N   152-ФЗ   "О   персональных   данных"  даю  согласие  на  обработку моих

персональных данных в связи с решением вопроса о __________________________

_____________________                     __________________________

       дата                                       подпись

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

                            Начальнику  управления опеки (попечительства) и

                            охраны   прав   детства   администрации  города

                            Липецка

                            О.Н. Селезневой

                            от ____________________________________________

                               (Ф.И.О. (последнее - при наличии) полностью)

                            _______________________________________________

                            паспорт: серия ___________ N _________________,

                            выдан _________________________________________

                                                (кем и когда)

                            _______________________________________________

                            _______________________________________________

                            зарегистрированного(ой) по адресу:

                            _______________________________________________

                            проживающего(ей) по адресу:

                            _______________________________________________

                            действующего на основании доверенности

                            _______________________________________________

                            контактный телефон ____________________________

                           ЗАЯВЛЕНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ.

    Я  являюсь  попечителем несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет

___________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. (последнее - при наличии) дата рождения несовершеннолетнего

                               подопечного)

Прошу   дать   разрешение   на   раздельное  проживание  меня  и  моего(ей)

несовершеннолетнего(ей)   подопечного(ой),   так   как   (указать   причины

раздельного проживания) ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Жилищные   права  и  интересы  несовершеннолетнего(ей)  подопечного(ой)  не

нарушаются,  обязуюсь  предоставить  в  Управление  документ  о регистрации

несовершеннолетнего по месту пребывания.

_____________________                     __________________________

        (дата)                                     (подпись)

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

                                 Расписка

Кому

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя)

Перечень предоставленных документов:

N N п/п	Наименование документа	Кол-во экз.

Принял: Дата _____________ Время _____________

________________ ____________________ ____________________________

(подпись, Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность специалиста)

        Дата _____________ Подпись заявителя ____________

                                 Расписка

Кому

___________________________________________________________________________

               (Ф.И.О. (последнее - при наличии) заявителя)

Перечень предоставленных документов:

N N п/п	Наименование документа	Кол-во экз.

Принял: Дата _____________ Время _____________

________________ ____________________ ____________________________

(подпись, Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность специалиста)

        Дата _____________ Подпись заявителя ____________

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

Бланк управления

Управление  опеки  (попечительства)  и охраны прав детства администрации г.

Липецка  рассмотрев  Ваше заявление от (дата, номер), руководствуясь ст. 36

ГК  РФ,  п.  9  ст. 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и

попечительстве",  дает  Вам  разрешение  на  раздельное проживание со своим

попечителем _______________________________________________________________

                         (Ф.И.О. (последнее - при наличии))

по адресу ________________________________________________________________.

Начальник управления                                         О.Н. Селезнева

Исполнитель

Подпись

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

Бланк управления

                           Уведомление об отказе

       в выдаче разрешения на раздельное проживание попечителей и их

                       несовершеннолетних подопечных

от _____________________                                          N _______

     Уважаемая(ый) __________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

    Управление  опеки  (попечительства) и охраны прав детства администрации

города  Липецка  доводит  до  Вашего  сведения,  что  Вам отказано в выдаче

разрешения на раздельное проживание _______________________________________

                                              (причина отказа)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Начальник управления  _____________  ________________________________

                        (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель

Номер телефона

Приложение N 6

к административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Выдача разрешения

на раздельное проживание

попечителей и их несовершеннолетних

подопечных в соответствии

со ст. 36 Гражданского

кодекса Российской Федерации"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ

НА РАЗДЕЛЬНОЕ ПРОЖИВАНИЕ ПОПЕЧИТЕЛЕЙ И ИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ПОДОПЕЧНЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 36 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"