Постановление Администрации Костромской области от 15.11.2016 № 432-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "15" ноября 2016 года № 432-а

г. Кострома

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области», в целях обеспечения кадровой поддержки агропромышленного комплекса Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от « 15 » ноября 2016 г. № 432-а

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение

части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

Глава 1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 22 ноября 2005 года № 336-ЗКО «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в Костромской области» и определяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - субсидии). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства.

3.  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до департамента агропромышленного комплекса Костромской области как получателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства, возникшие и не оплаченные в предыдущем году. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

5. Категории получателей субсидий:

 1) организации, входящие в состав агропромышленного комплекса Костромской области, крестьянские (фермерские) хозяйства (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), состоящие на налоговом учете на территории Костромской области;

 2) главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей на территории Костромской области.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям: (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

1) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

4) у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом; (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

5) у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

7. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии:

1) получения кадрами массовых профессий, руководителями и специалистами организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами крестьянских (фермерских) хозяйств, работниками, принятыми на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – обучаемые), дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в образовательных организациях или организациях, осуществляющих обучение, успешно прошедшими итоговую аттестацию и получившими документ, подтверждающий получение дополнительного профессионального образованиям по направлениям сельскохозяйственного профиля обучения, устанавливаемым главным распорядителем как получателем бюджетных средств (направлениям сельскохозяйственного профиля обучения); (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

2) наличия понесенных затрат на получение обучаемыми дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки по направлениям сельскохозяйственного профиля обучения в образовательной организации или организации, осуществляющей обучение.

8. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в срок до 10 декабря текущего финансового года главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37:

1) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 дней, предшествующих дате подачи заявления;

3) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

4) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение;

5) копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение;

6) копию документа, подтверждающего направление обучаемого на обучение по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в текущем году;

7) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя, о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

9) копии документов, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, подтверждающих фактически произведенные затраты:

договора с образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение;

документа (диплома, сертификата, свидетельства, удостоверения), подтверждающего получение обучаемым дополнительного профессионального образования, выданного образовательной организацией или организацией, осуществляющей обучение;

платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих факт оплаты получателями субсидий получения обучаемыми дополнительного профессионального образования.

Копия документа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта, заверяется получателем субсидии.

Получатель субсидии несет персональную ответственность за достоверность сведений, представленных в документах.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, запрашиваются главным распорядителем как получателем бюджетных средств посредством межведомственного взаимодействия.

Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить в департамент документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта.

(Пункт 8 в редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

9. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

10. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидии, в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромской области и предусматривающей:

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушений условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, недостижения показателей результативности, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для получения субсидии, счетной ошибки;

положения об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

достижение показателей результативности;

запрет приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями - юридическими лицами за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

(Пункт 10 в редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования решения.

12. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;

2) несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;

5) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

6) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

13. Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

14. Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 95 процентов от фактически произведенных затрат на получение обучаемыми дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в образовательных организациях или организациях, осуществляющих обучение, но не более 20 тысяч рублей на одного получателя субсидии.

15. Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

16. Показателем результативности предоставления субсидий является обеспечение получателями субсидий получения обучаемыми дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и (или) программам профессиональной переподготовки в образовательных организациях или организациях, осуществляющих обучение, в размере не менее 2% процентов обученных от общего числа трудящихся у одного получателя субсидии в год получения субсидии.

17. Для перечисления субсидий главный распорядитель как получатель бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год, готовит платежные поручения на перечисление субсидий получателям субсидий и реестр начисленной субсидии в разрезе получателей субсидий. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

18. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидии, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

Глава 3. Требования к отчетности

19. Для получения субсидий получатели вместе с документами, предусмотренными пунктом 8 настоящего Порядка, представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении показателей, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, по форме, разработанной главным распорядителем как получателем бюджетных средств. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

20. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

21. В случае нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидий, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, на основании письменных требований главного распорядителя как получателя бюджетных средств или представления департамента финансового контроля Костромской области субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих требований (представлений). (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

22. В случае недостижения получателями субсидий показателей результативности, установленных пунктом 16 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Порядка.

23. Требование главного распорядителя как получателя бюджетных средств и (или) представление департамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22 настоящего Порядка, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

24. При невозвращении субсидий получателями субсидий в случаях, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.

Приложение № 1

к порядку предоставления

субсидий из областного бюджета

на возмещение части затрат

на дополнительное профессиональное

образование кадров массовых профессий,

руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного

комплекса Костромской области,

глав крестьянских (фермерских) хозяйств,

членов крестьянских

(фермерских) хозяйств, работников,

принятых на работу в крестьянские

(фермерские) хозяйства

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

ФОРМА

(Угловой штамп с наименованием и ИНН получателя субсидии и исходящими реквизитами документа)

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

 На основании постановления администрации Костромской области от «____» ____________ 20____ г. №________ «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских (фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства» прошу Вас предоставить и перечислить субсидию в сумме ___________________________________________________________________________

________________________________________________________________

 (сумма прописью)

на расчетный счет: ________________________________________________________________

________________________________________________________________

(платежные реквизиты получателя субсидии)

Приложение: ________________________________________________________________

(перечень документов)

Достоверность сведений, указанных в документах, подтверждаю:

Главный бухгалтер _______________________________________________

 (подпись) (фамилия, инициалы)

Руководитель ____________________________________________________

 (подпись) (фамилия, инициалы)

М.П. (при наличии)

Поступило в департамент агропромышленного комплекса Костромской области

_____________ ______________________________ ____________________

 (дата) (подпись ответственного лица) (фамилия, инициалы)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(отметка о соответствии или несоответствии документов установленным требованиям)

Приложение № 2

к порядку предоставления

субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат

на дополнительное профессиональное

образование кадров массовых профессий,

руководителей и специалистов организаций, входящих в состав агропромышленного

комплекса Костромской области,

глав крестьянских (фермерских) хозяйств,

членов крестьянских

(фермерских) хозяйств, работников,

принятых на работу в крестьянские

(фермерские) хозяйства

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от 27.11.2017 № 442-а)

ФОРМА

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии из областного бюджета на дополнительное профессиональное образование кадров массовых профессий, руководителей и специалистов организаций,

входящих в состав агропромышленного комплекса Костромской области,

глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов крестьянских

(фермерских) хозяйств, работников, принятых на работу в крестьянские (фермерские) хозяйства

__________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Ф.И.О. обучаемого, прошедшего профессиональную подготовку, переподготовку по направлениям сельскохозяйственного профиля обучения	Расходы на профессиональную подготовку и переподготовку по направлениям сельскохозяйственного профиля обучения (без НДС), рублей	Размер субсидии, рублей (гр. 3 х 95%)	Размер субсидии к выплате, * рублей (не более 20 000 рублей)
1	2	3	4	5
			х	х
Итого	х

________________________________

<*> Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

Расчет субсидий подтверждаю Согласовано

Руководитель: Директор департамента

 агропромышленного комплекса

 Костромской области

_________ _________________ _________ _________________

 (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Главный бухгалтер:

_____________ _______________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20__ года

Исполнитель ___________ № телефона __________