Постановление Главы администрации Владимирской области от 30.08.1999 № 555

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       30.08.99                                        N 555


Об    использовании    средств
областного фонда обязательного
медицинского страхования    за
1998 год


     Рассмотрев информацию исполнительной  дирекции  областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования  об  использовании    средств
областного фонда ОМС за 1998 год, коллегия отмечает, что  в  прошедшем
году  фондом  ОМС  проведена  определенная  работа   по    обеспечению
устойчивого  функционирования  системы   обязательного    медицинского
страхования и ее развитию.
     В 1998 году  доходная  часть  бюджета  фонда  выполнена  на  70%.
Удалось увеличить сбор страховых взносов на ОМС работающего  населения
на 11%.  Дополнительно поставлено на учет 7923  плательщика  страховых
взносов, проведено 56804 документальных и камеральных проверок.
     Результатом работы  фонда  по  сбору  страховых  взносов  явилось
снижение прироста недоимки в 5,5 раза по сравнению с предыдущим годом.
Активно использовалась система взаимозачетов, посредством  которой  на
сумму  62,7  млн.  рублей  в   лечебно-профилактические    учреждения,
работающие в системе ОМС,  поступили  продукты  питания,  медикаменты,
мягкий  инвентарь,  санитарный  транспорт,  медицинское  оборудование.
Активизировалась  работа  по  принудительному  взысканию  недоимки  по
страховым взносам с плательщиков через судебные органы.  За  год  было
предъявлено 257 исков, по которым вынесено  140  решений  арбитражного
суда в пользу фонда на общую сумму 40,5 млн. рублей.
     Вместе с тем, в 1998  году  допущено  крайне  низкое  поступление
страховых платежей на ОМС неработающего населения,  которое  составило
21%  от  запланированных.  Территориальная  программа    обязательного
медицинского    страхования    населения    Владимирской       области
профинансирована  только  на  66,5%,  что  привело  к  образованию  на
01.01.99  задолженности  фонда  ОМС  перед  страховыми    медицинскими
организациями и лечебно-профилактическими учреждениями в  размере  112
млн. рублей.
     Имели место недостатки в  системе  проведения  взаимозачетов:  не
решен вопрос о пропорциональности распределения средств по территориям
области, отсутствует  структурное  подразделение,  которое  организует
неденежные формы расчетов.  Проведенная реорганизация  филиалов  фонда
затруднила контроль за своевременной постановкой на учет  плательщиков
страховых взносов.
     В  целях  совершенствования  и  развития  системы   обязательного
медицинского страхования в области и в соответствии с  Законом  РФ  "О
краевом,  областном  Совете  народных  депутатов,  краевой,  областной
администрации"
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Принять  к  сведению  информацию   исполнительной    дирекции
областного фонда обязательного медицинского страхования об  исполнении
бюджета фонда ОМС за 1998 год.
     2. Исполнительной дирекции  Владимирского  областного  фонда  ОМС
(Ордина Н.Б.):
     2.1.  Ежемесячно  формировать    и    направлять    руководителям
исполнительных органов местного самоуправления мобилизационные задания
по сбору страховых платежей на ОМС.
     2.2. Усилить контроль за  целевым  и  рациональным  расходованием
средств на  оказание  медицинской  помощи  в  лечебно-профилактических
учреждениях области и деятельностью страховых медицинских организаций.
     2.3. Обеспечить должный контроль за постановкой  плательщиков  на
учет, сбором страховых взносов и платежей, принимать активное  участие
в работе комиссии по мобилизации средств во внебюджетные фонды.
     3. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправления и
исполнительной дирекции областного фонда ОМС  (Ордина  Н.Б.)  провести
реструктуризацию имеющейся  задолженности  по  страховым  платежам  за
неработающее  население  путем  заключения  соглашений  с  оформлением
графиков погашения задолженности..
     4.  Главному  финансовому  управлению  области    (Кузин    В.П.)
рассмотреть до 01.10.99 вопрос о  централизации  в  областном  бюджете
средств для страхования неработающего населения Владимирской  области.
5 .Департаменту здравоохранения  администрации  области  (Зирин  А.Г.)
совместно с исполнительной  дирекцией  областного  фонда  ОМС  (Ордина
Н.Б.) в срок до 01.10.99 разработать Положение  о  системе  проведения
взаимозачетов по погашению  задолженности  перед  ЛПУ,  работающими  в
системе  ОМС,  санитарным  транспортом,  медицинским    оборудованием,
проведением работ по капитальному ремонту ЛПУ и внести на рассмотрение
Правления областного фонда ОМС.
     6. Рекомендовать  главному  судебному  приставу  по  Владимирской
области (Моторин В.И.) ускорить исполнение решений судов  о  взыскании
задолженности с плательщиков страховых взносов и платежей.
     7. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя  главы  администрации  области  по  социальной    политике
Завьялова Е.А.
     8.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов