Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 12.08.2016 № 183

ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2016 г. № 183

О создании Координационного Совета по пограничной политике при губернаторе Еврейской автономной области

В целях обеспечения координации и повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством области, органов местного самоуправления Еврейской автономной области по вопросам реализации пограничной политики Российской Федерации на территории Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать Координационный Совет по пограничной политике при губернаторе Еврейской автономной области.

2. Утвердить прилагаемые Положение о Координационном Совете по пограничной политике при губернаторе Еврейской автономной области и его состав.

3. Упразднить областной Координационный Совет по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике.

4. Признать утратившими силу следующие постановления губернатора Еврейской автономной области:

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 17.12.2002 № 266 «О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной  области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 13.07.2004 № 133 «О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной  области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 19.11.2007 № 236 «О внесении изменений в состав областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 25.08.2009 № 177 «О внесении изменений в состав областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 15.03.2011 № 99 «О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной  области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 03.04.2012 № 92 «О внесении изменений в постановление губернатора Еврейской автономной  области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике»;

- пункт 2 постановления губернатора Еврейской автономной области от 29.11.2013 № 333 «О внесении изменений в некоторые постановления губернатора Еврейской автономной области»;

- постановление губернатора Еврейской автономной области от 09.06.2015 № 168 «О внесении изменения в состав областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике, утвержденный постановлением губернатора Еврейской автономной области от 24.04.2002 № 96 «О создании областного Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности и пограничной политике».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                                                                                    А.Б. Левинталь

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 12.08.2016 № 183

Положение

о Координационном Совете по пограничной политике

при губернаторе Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Координационный Совет по пограничной политике при губернаторе Еврейской автономной области (далее - Координационный Совет) является постоянно действующим коллегиальным рабочим органом, созданным в целях обеспечения координации и повышения эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемых правительством Еврейской автономной области (далее - органы исполнительной власти области), органов местного самоуправления приграничных муниципальных образований Еврейской автономной области (далее - органы местного самоуправления области) и иных организаций и учреждений по вопросам реализации на территории Еврейской автономной области пограничной политики Российской Федерации.

1.2. Координационный Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными обязательствами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Еврейской автономной области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение о Координационном Совете и его состав утверждаются губернатором Еврейской автономной области. 

2. Задачи Координационного Совета

2.1. К задачам Координационного Совета относятся:

- анализ и прогнозирование обстановки в области обеспечения пограничной безопасности на территории Еврейской автономной области;

- оценка угроз безопасности Российской Федерации в пограничной сфере на территории Еврейской автономной области и разработка комплекса мер по их нейтрализации;

- выработка комплекса мер в рамках реализации полномочий органов государственной власти в сфере защиты государственной границы.

3. Функции Координационного Совета

3.1. К функциям Координационного Совета относятся:

- анализ выполнения нормативных правовых актов Российской Федерации в области пограничной политики на территории Еврейской автономной области, подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации в области пограничной политики;

- подготовка предложений по повышению эффективности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, наделенных полномочиями по защите и охране государственной границы, а также органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области;

- выработка рекомендаций по развитию пограничной инфраструктуры на территории приграничных муниципальных образований Еврейской автономной области;

- подготовка предложений в проекты федеральных целевых программ, направленных на совершенствование защиты и обустройства государственной границы Российской Федерации на территории Еврейской автономной области;

- анализ существующих грузовых и пассажирских потоков через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации на территории Еврейской автономной области (далее - пункты пропуска), оценка перспектив их развития;

- рассмотрение предложений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области по вопросам открытия, строительства, реконструкции и обустройства пунктов пропуска, а также закрытия пунктов пропуска;

- анализ выполнения территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мероприятий по развитию пунктов пропуска с целью приведения пунктов пропуска в соответствие с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Полномочия Координационного Совета

4.1. Координационный Совет для решения возложенных на него задач имеет право:

- взаимодействовать по вопросам, отнесенным к его компетенции, с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях уполномоченных представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления области и иных организаций и учреждений по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- привлекать для участия в его работе иных представителей органов государственной власти и местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов, научных, общественных и иных организаций.

5. Организация деятельности Координационного Совета

5.1. Деятельностью Координационного Совета руководит председатель Координационного Совета, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Координационного Совета.

5.2. Заседания Координационного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год и считаются правомочными, если на них присутствует более половины его состава.

Допускается замена по предварительному согласованию с председателем Координационного Совета отсутствующих по уважительной причине членов Координационного Совета их представителями с правом голоса.

5.3. Дата проведения и повестка дня заседания Координационного Совета определяются председателем Координационного Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Координационного Совета.

5.4. Подготовка материалов по вопросам повестки заседания Координационного Совета осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области, в ведении которых находятся вопросы повестки заседания Координационного Совета.

Если в подготовке вопроса участвует несколько органов, организационное обеспечение возлагается на орган, указанный первым.

Секретарю Координационного Совета не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения заседания предоставляются следующие рабочие материалы:

- аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

- тезисы выступления основного докладчика и содокладчиков;

- проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроков исполнения.

Контроль за своевременностью подготовки и представления указанных рабочих материалов осуществляется секретарем Координационного Совета.

5.5. Решения Координационного Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Координационного Совета.

5.6. Решения Координационного Совета оформляются протоколом и подписываются председательствовавшим на заседании Координационного Совета и секретарем Координационного Совета.

5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного Совета возлагается на управление экономики правительства Еврейской автономной области.

  УТВЕРЖДЕН

Постановлением губернатора

Еврейской автономной области

от 12.08.2016 № 183

Состав

Координационного Совета по пограничной политике

при губернаторе Еврейской автономной области

Левинталь Александр Борисович	- губернатор Еврейской автономной области, председатель Координационного Совета;
Кудрявцев Юрий Александрович	- первый заместитель начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, заместитель председателя Координационного Совета (по согласованию);
Куренков Алексей Николаевич	- исполняющий обязанности вице-губернатора Еврейской  автономной области, заместитель председателя Координационного Совета;
Соколова Галина Валерьевна	- начальник управления экономики правительства Еврейской  автономной области, секретарь Координационного Совета.
Члены Координационного Совета:
Бойко Роман Степанович	- исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Еврейской автономной области (по согласованию);
Войтенков Вадим Геннадьевич	- начальник управления по внутренней политике Еврейской  автономной области;
Гриднев Виталий Анатольевич	- начальник Биробиджанской таможни (по согласованию);
Губарев Александр Михайлович	- заместитель представителя Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Хабаровске (по согласованию);
Егоров Алексей Александрович	- глава администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» (по согласованию);
Колесниченко Андрей Александрович	- заместитель начальника - начальник полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Еврейской автономной (по согласованию);
Коростелев Евгений Владимирович	- глава мэрии города Биробиджана (по согласованию);
Кочмар Евгений Петрович	- глава администрации муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» (по согласованию);
Кузьминых Александр Николаевич	- начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Еврейской автономной области (по согласованию);
Матющенко Олег Александрович	- начальник Службы в г. Биробиджане Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (по согласованию);
Нужный Сергей Григорьевич	- главный федеральный инспектор по Еврейской автономной области (по согласованию);
Орел Виктор Валентинович	- глава администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» (по согласованию);
Приходько Владимир Сергеевич	- заместитель председателя правительства Еврейской автономной области;
Самков Валерий Анатольевич	- глава администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» (по согласованию);
Тихомиров Анатолий Федорович	- председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области (по согласованию);
Тлустенко Александр Петрович	- глава администрации муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» (по согласованию);
Турбин Евгений Николаевич	- заместитель начальника управления автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области;
Уманский Аркадий Израйлевич	- заместитель начальника управления экономики правительства Еврейской автономной области;
Чукалкин Андрей Яковлевич	-  первый заместитель председателя правительства Еврейской автономной области.