Распоряжение Правительства Сахалинской области от 11.05.2016 № 215-р

правительство сахалинской области

распоряжение

от

11 мая 2016 г.

№

215-р

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Плана мероприятий на 2016 - 2018

годы по реализации в Сахалинской области первого этапа Концепции государственной семейной политики

в Российской Федерации на период до 2025 года

Во исполнение пункта 61 плана мероприятий на 2015 - 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2015 года № 607-р:

1. Утвердить План мероприятий на 2016 - 2018 годы по реализации в Сахалинской области первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (далее - План) (прилагается).

2. Органам исполнительной власти Сахалинской области, ответственным за исполнение мероприятий Плана:

2.1. обеспечить выполнение мероприятий Плана;

2.2. представлять информацию о ходе реализации мероприятий Плана
в министерство социальной защиты Сахалинской области ежегодно не позднее 10 июля и 10 января.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области Н.А.Старцеву.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Д.В.Нестеров

УТВЕРЖДЕН

 распоряжением Правительства

Сахалинской области

от

11 мая 2016 г.

№

215-р

 ПЛАН

 мероприятий на 2016 - 2018 годы по реализации в Сахалинской области
первого этапа Концепции государственной семейной политики
в Российской Федерации на период до 2025 года

№ пп.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
1. Мероприятия, направленные на развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции
1.1.	Содействие в трудоустройстве, в том числе на рабочие места с гибкими формами занятости, граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, а также организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	Ежегодно	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	Увеличение доли трудоустроенных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности обратившихся в органы службы занятости граждан указанной категории с 56 процентов в 2015 году до 60 процентов к концу 2018 года и сохранение доли женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, от численности обратившихся за содействием в органы службы занятости граждан указанной категории не менее 94 процентов ежегодно
1.2.	Внесение изменений в методические рекомендации «Об особенностях регулирования труда женщин и других лиц с семейными обязанностями» с учетом рекомендаций по реализации работодателями положений Конвенции Международной организации труда от 23.06.1981 № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями», разработанных Минтрудом России и утвержденных Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений	2018 год	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	Создание дополнительных гарантий и комфортных условий труда для работников с семейными обязанностями
1.3.	Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в рамках которой будут оцениваться условия и комфортность труда для работников с семейными обязанностями	2017-2018 годы	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области	Повышение престижа работодателей и организаций, создающих комфортные условия труда для работников с семейными обязанностями
1.4.	Поддержка негосударственных организаций дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми, системы предоставления указанных услуг, в том числе на принципах государственно-частного партнерства	2016 год	Министерство образования Сахалинской области	Увеличение численности детей, получающих услуги по дошкольному образованию и присмотру и уходу в частных организациях, а также в семейных группах по уходу и присмотру за детьми, в 1,5 раза к концу 2018 года по сравнению с 2013 годом
2. Мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей
2.1.	Создание унифицированной системы единого учета малообеспеченных семей, имеющих детей, в Сахалинской области	Декабрь 2016 года	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Создание и ведение унифицированной системы учета малообеспеченных семей, имеющих детей, необходимой для социально-экономической обоснованности предоставления мер социальной поддержки и обеспечения оценки экономической и социальной эффективности их предоставления
2.2.	Оказание государственной социальной помощи семьям с детьми на основании социального контракта	Ежегодно	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Увеличение численности граждан из числа семей с детьми, заключивших социальный контракт, в 3 раза к концу 2018 года по сравнению с 2014 годом
3. Мероприятия, направленные на создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
3.1.	Мониторинг предоставления земельных участков на бесплатной основе гражданам, имеющим 3 и более детей, и обеспечения их инженерной инфраструктурой	Ежегодно	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Увеличение доли семей с 3 и более детьми, получивших земельные участки на бесплатной основе, в общей численности семей, подавших заявление о получении земельного участка
3.2.	Реализация мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для обеспечения жильем» подпрограммы «Стимулирование жилищного строительства» государственной программы «Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 428	2016 - 2018 годы	Министерство строительства Сахалинской области	Предоставление социальных выплат не менее чем 3400 гражданам - участникам мероприятия
4. Мероприятия, направленные на развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов
4.1.	Развитие системы профилактики и выявление у детей и молодежи заболеваний	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет, прошедших профилактические медицинские осмотры, в общей численности детей указанного возраста с 85,8 процента в 2013 году до 96,4 процента к концу 2018 года
4.2.	Развитие кабинетов медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в целях профилактики абортов	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Снижение числа абортов не менее чем до 40,0 случаев на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет)
4.3.	Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Снижение коэффициента младенческой смертности с 6,0 на 1000 родившихся живыми в 2013 году до 5,9 на 1000 родившихся живыми к концу 2018 года
4.4.	Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом семей с детьми, воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Ежегодно	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области	Увеличение доли населения Сахалинской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения с 34,0 процентов в 2016 году до 40,0 процентов к концу 2018 года
4.5.	Обобщение практики органов местного самоуправления по проведению мероприятий, культивирующих здоровый образ жизни, и созданию условий для вовлечения в занятия физкультурой и спортом семей с детьми, инвалидами и пожилыми людьми	Ежегодно, до 10 декабря, начиная с 2016 года	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области	Выявление лучших практик по вовлечению детей в занятия физической культурой и спортом, а также по развитию семейного спорта
4.6.	Создание инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	Ежегодно, до 10 апреля, начиная с 2016 года	Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области	Повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта с 34,0 процентов в 2016 году до 40,8 процента к концу 2018 года
4.7.	Совершенствование законодательства Сахалинской области в сфере отдыха и оздоровления детей	2016 - 2018 годы	Министерство образования Сахалинской области	Повышение качества предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей, установление единого подхода к предоставлению услуг по организации отдыха и оздоровления детей, определение льготных категорий детей
4.8.	Оказание информационной поддержки, направленной на пропаганду здорового образа жизни	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Обсуждение и популяризация успешного опыта пропаганды здорового образа жизни

№ пп.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
5. Мероприятия, направленные на повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, оказание содействия в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи
5.1.	Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Популяризация и продвижение семейных ценностей в российском обществе, развитие взаимосвязей некоммерческих организаций с органами власти
5.2.	Реализация социально-культурного проекта «Защищенное детство»	2016 - 2018 годы	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области	Популяризация и продвижение семейных ценностей среди населения Сахалинской области через привлечение к чтению
5.3.	Проведение региональных, муниципальных ежегодных тематических культурно-массовых мероприятий, выставок, посвященных Международному дню семьи, Всероссийскому дню матери, Дню семьи, любви и верности, Дню защиты детей	Ежегодно	Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области	Пропаганда семейного образа жизни, развитие семейного творчества, поддержка развития семейных традиций, укрепление межпоколенческих связей, повышение ценности семейных отношений
5.4.	Проведение мероприятий по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Повышение компетенций в вопросах детско-родительских и семейных отношений, воспитании детей
5.5.	Проведение мероприятий по информированию граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с 78,3 процента в 2013 году до 83 процентов к концу 2018 года
5.6.	Обеспечение доступности для семей и родителей помощи специалистов в области социально-педагогической поддержки семьи и детей, содействующей решению проблем семейной жизни и детско-родительских отношений	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Увеличение объема услуг, ориентированных на предоставление помощи в коррекции психологического состояния в семье, формирование позитивных интересов, навыков общения и проведения досуга на основе современных технологий

№ пп.	Наименование мероприятия			Срок исполнения	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
6. Мероприятия, направленные на обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства
6.1.			Оказание ранней помощи и сопровождение семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Обеспечение предоставления услуги по оказанию ранней помощи и сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
6.2.			Оказание ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, включая обучение родителей методам реабилитации и абилитации таких детей в домашних условиях	Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области	Уменьшение не менее чем на 5 процентов к концу 2018 года по сравнению с 2013 годом числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающихся в домах-интернатах, относящихся к учреждениям системы социального обслуживания населения, и имеющих родителей (одного из них)
6.3.			Подготовка предложений по развитию системы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, на основе лучших практик регионов	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Увеличение к концу 2018 года не менее чем на 10 процентов по сравнению с 2013 годом численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных постинтернатным сопровождением
7. Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности
7.1.			Предоставление услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, а также реализация мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства	Постоянно	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Снижение численности семей, находящихся в социально опасном положении
7.2.	Предоставление гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам			Постоянно	Министерство образования Сахалинской области	Достижение к концу 2018 года 100-процентного охвата семей с детьми, в том числе приемных семей, нуждающихся в получении услуги по социальному сопровождению и подавших заявления о ее предоставлении
7.3.	Предоставление социальных услуг и услуг по социальному сопровождению нуждающимся семьям с детьми и детям			Ежегодно	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Соблюдение требований Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» по обеспечению нуждающихся семей с детьми и детей социальными услугами и услугами по социальному сопровождению
7.4.	Проведение информационных мероприятий, направленных на профилактику отказов от новорожденных детей			Постоянно	Министерство здравоохранения  Сахалинской области	Снижение числа отказов от новорожденных детей в родильных домах не менее чем на 10 процентов к концу 2018 года по сравнению с 2013 годом
8. Механизмы и ресурсы реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года
8.1.		Формирование механизма управления, координации, межведомственного взаимодействия и контроля за реализацией государственной семейной политики в Российской Федерации на региональном уровне		2016 год	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Создание комиссии по реализации государственной семейной политики при Правительстве Сахалинской области