Распоряжение Правительства Сахалинской области от 05.10.2016 № 501-р

правительство сахалинской области

распоряжение

от 05 октября 2016 г. № 501-р

 г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в распоряжение Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 № 106-р «О внедрении в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата»

Внести в распоряжение Правительства Сахалинской области от 31.03.2015 № 106-р «О внедрении в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата»с учетом изменений, внесенных распоряжениями Правительства Сахалинской области от 09.09.2015 № 449-р, от 20.01.2016 № 11-р (далее – распоряжение), следующие изменения:

1.1.В пунктах 3, 7 слова «министерство инвестиций и внешних связей Сахалинской области» заменить словами «министерство экономического развития Сахалинской области».

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.Министерству экономического развития Сахалинской области, министерству строительства Сахалинской области, министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерству транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, министерству образования Сахалинской области, агентству по труду и занятости населения Сахалинской области, агентству архитектуры и градостроительства Сахалинской области, агентству по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, агентству по информационным технологиям и связи Сахалинской области обеспечить приоритетную реализацию программ повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлениям, включенным в Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации.».

2. Внести изменения в состав проектной команды по внедрению в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, утвержденный распоряжением, изложив его в редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

3. Внести изменения в План мероприятий («дорожную карту») по внедрению в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, утвержденный распоряжением, изложив его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

4. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Губернские ведомости»,разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение№ 1

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от

05 октября 2016 г.

№

501-р

«УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Сахалинской области

от 31 марта 2015 г. № 106-р

состав

проектной команды по внедрению в Сахалинской
области лучших практик Национального рейтинга
состояния инвестиционного климата

Нестеров Дмитрий Владимирович	-		заместитель председателя Правительства Сахалинской области, руководитель проектной команды
Речкин Андрей  Иванович	-		первый заместитель министра экономического развития Сахалинской области, заместитель руководителя проектной команды
Силищева Марина Евгеньевна	-		заместитель директора департамента внедрения стандарта инвестиционной деятельности министерства экономического развития Сахалинской области, секретарь проектной команды
Члены проектной команды:
Андреев Игорь Васильевич	-		исполнительный директор Регионального отделения Российского союза промышленников и предпринимателей по Сахалинской области (по согласованию)
Бурховецкий Николай Сергеевич	-		заместитель руководителя агентства по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области
Беспалов Валерий Николаевич	-		директор филиала ЗАО «Королевский Банк Шотландии» в Южно-Сахалинске, руководитель экспертной группы по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области по улучшению благоприятного инвестиционного климата (по согласованию)
Бянкин Андрей Сергеевич	-		заместитель министра здравоохранения Сахалинской области
Вялкин Семен Артемович	-		руководитель агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области
Давудов Шахабас Магомедович	-		заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области, начальник отдела дорожного хозяйства и воздушного транспорта
Дьяков Юрий Ильич	-		председатель Сахалинского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» (по согласованию)
Каверин Илья Сергеевич	-		президент Сахалинской Торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Кивчун Елена Викторовна	-		заместитель руководителя управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (по согласованию)
Киреенко Анна Викторовна	-		заместитель министра, директор департамента регулирования и информационного обеспечения контрактной системы министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области
Коваленко Андрей Сергеевич	-		уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области (по согласованию)
Кузенкова Римма Борисовна	-		начальник отдела поддержки предпринимательства департамента экономического развития администрации г.Южно-Сахалинска (по согласованию)
Ли Ирина Сингюевна		-		начальник управления нормативно-правового обеспечения архитектурно-градостроительной деятельности агентства архитектуры и градостроительства Сахалинской области
Логачев Олег Евгеньевич		-		член СРО «Деловая Россия», депутат, председатель постоянного Комитета по Регламенту и местному самоуправлению Городской Думы г. Южно-Сахалинска (по согласованию)
Матвеев Андрей Борисович		-		генеральный директор ООО «Корус Строй» (по согласованию)
Нерсесьян Нина Олеговна		-		заместитель министра образования Сахалинской области, начальник отдела реализации государственной политики в сфере профессионального образования, подготовки рабочих кадров и ДПО
Нестеренко Валентин Иванович		-		начальник электротехнической службы ОАО «Сахалинэнерго» (по согласованию)
Павленко Павел Иванович		-		начальник отдела программно-целевого планирования и развития инвестиционной деятельности департамента экономического развития администрации г.Южно-Сахалинска (по согласованию)
Петрова Вера Дмитриевна		-		начальник управления профориентации и профессионального обучения агентства по труду и занятости населения Сахалинской области
Петренко Лариса Андреевна		-		заместитель руководителя агентства по информационным технологиям и связи Сахалинской области
Сапаров Олег Владимирович		-		начальник отдела регистрации и учета налогоплательщиков управления ФНС России по Сахалинской области (по согласованию)
Федорова Наталья Геннадьевна		-		первый заместитель министра финансов Сахалинской области
Хоточкин Сергей Владимирович		-		генеральный директор АО «Корпорация развития Сахалинской области» (по согласованию)
Чачина Елена Анатольевна	-			начальник отдела развития строительной отрасли и промышленности строительных материалов министерства строительства Сахалинской области
Шестак Анатолий Алексеевич	-			заместитель начальника управления государственного автодорожного надзора по Сахалинской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – заместитель главного государственного инспектора (по согласованию)
Яцко Людмила Николаевна	-			заместитель министра имущественных и земельных отношений Сахалинской области»

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к распоряжению Правительства

Сахалинской области

от

05 октября 2016 г.

№

501-р

«УТВЕРЖДЕН

распоряжениемПравительства

Сахалинской области

от 31 марта 2015 г. №106-р

план мероприятий

(дорожная карта)

по внедрению в Сахалинской области лучших практик Национального рейтинга 

состояния инвестиционного климата

№ пп.	Наименование лучшей практики				Ответственный за внедрение практики
	Этап реализации	Результат этапа	Дата	Дата окончания	Ответственный за этап реализации	КПЭ (ключевой показатель эффективности)		Значение КПЭ
ГРУППА А: РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА
А.1. Эффективность процедур регистрации предприятий
А.1.1.	Среднее время регистрации юридических лиц, дни Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. - 13,5 (Д) 2016 г. - 14,5 (Е)				УФНС России по Сахалинской области	Срок регистрации в УФНС, дн.		2016 - 3 2017 - 3
А.1.2.	Среднее количество процедур, шт. Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 5 (С) 2016 г. – 5,6 (Е)					Количество процедур, ед.		2016 -  4 2017 -  4
А.1.1.1.	Работа с Нотариальной палатой Сахалинской области по активизации использования нотариусами права по направлению документов в регистрирующий орган	Оптимизация процедур государственной регистрации и переход к электронному документообороту	01.10.2016	31.12.2017	УФНС России по Сахалинской области	Количество семинаров, встреч, ед.		2016 -  1 2017 - 2
А.1.1.2.	Проведение информационных кампаний о преимуществах электронного документооборота  с использованием УКЭП при регистрации предприятий	Оптимизация процедур государственной регистрации и переход к электронному документообороту	01.10.2016	31.12.2017	УФНС России по Сахалинской области	Количество информационных кампаний, ед.		2016 - 1 2017 - 4
А.2. Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство
А.2.1.	Среднее время получения разрешений на строительство, дни Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 173 (Д) 2016 г. – 108,8 (В)				Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области	Количество рабочих дней, ед.		2016 -  90 2017 - 70
А.2.2.	Среднее количество процедур Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 8,64 (А) 2016 г. – 13,8 (В)					Количество процедур, ед.		2016- 9 2017 - 9
А.2.1.1.	Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий	Сокращение сроков проведения государственной экспертизы, в т.ч.:	01.10.2016	30.12.2017	Министерство строительства Сахалинской области, ОАУ "Управление государственной экспертизы Сахалинской области"	Среднее время получения положительного заключения, дни		2016 -  52 2017 - 48
		1. Подготовка административного регламента предоставления государственной услуги	01.10.2016	30.12.2016		Административный регламент (реквизиты утверждающего документа)		2016- 1
		2.Организация подачи документов и проведения государственной экспертизы в электронном виде, в т.ч.: - организация рабочих мест пользователей, оснащенных необходимым программным оборудованием; - проведение обучающих семинаров и подготовка пошаговых инструкций; - расширение системы хранения данных и увеличение мощности  каналов связи; - разработка временных требований к предоставляемой проектной документации в электронном виде	01.10.2016	30.12.2017		Количество рабочих мест пользователей; Количество проведенных семинаров		2016 -1 2017- 1 2017 - 1
		3.Использование проектов повторного применения при строительстве объектов капитального  строительства	ежегодно	ежегодно		Фактические данные
А.2.1.2.	Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории	Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности для принятия оптимальных управленческих решений	01.10.2016	30.12.2017	Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области, ГБУ «Сахалинский областной центр информатизации», агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области	Доля МО Сахалинской области, подключенных к геоинформационной системе, от общего количества МО, %		2016 - 100% 2017 - 100%
А.2.1.3.	Обучение представителей органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам функционирования системы выдачи разрешений на строительство	Обеспечение возможности более эффективного использования системы выдачи разрешений, в т.ч. регламентов, процедур, требований, эффективных механизмов взаимодействия всех участников	Ежегодно	Ежегодно	Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области	Численность специалистов, прошедших обучение, ед.		2017 - 18
А.2.1.4.	Создание рабочей группы из представителей министерства строительства Сахалинской области, ОАУ "Управление государственной экспертизы Сахалинской области" и бизнеса по вопросу эффективности процедур по выдаче разрешений на строительство (далее - Рабочая группа)	Выработка совместной стратегии по оптимизации количества и сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство	01.11.2016	30.12.2016	Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области	НПА (реквизиты  документа), ед.		2016 - 1
А.2.1.5.	Проведение заседаний Рабочей группы		01.01.2017	31.12.2017	Агентство архитектуры и градостроительства Сахалинской области	Количество проведенных заседаний		2017 - 4
А.3. Эффективность процедур по регистрации прав собственности
А.3.1.	Среднее время регистрации прав, дни Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 20,2 (Д) 2016 г. – 17,1 (Д)				Управление Росреестра по Сахалинской области	Срок регистрации, дни		2016 - 10 2017 - 10
А.3.2.	Среднее количество процедур Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 4,6 (С) 2016 г. – 4,9 (С)					Количество процедур, ед.		2016 – 4,6 2017 – 4,0
А.3.1.1.	Сокращение срока государственной регистрации прав по документам, поданным в электронном виде	Повышение качества и доступности предоставления услуг Росреестра	01.10.2016	31.12.2017	Управление Росреестра по Сахалинской области	Срок регистрации, дни		2016 - 7 2017 -  5
А.3.1.2.	Осуществление межведомственного взаимодействия и информационного взаимодействия органов и организаций	Повышение качества и доступности предоставления услуг Росреестра	01.10.2016	31.12.2017	Управление Росреестра по Сахалинской области	Доля направленных запросов, %		2016 - 15 2017 - 25
А.4. Эффективность процедур по выдаче лицензий
А.4.1.	Оценка деятельности органов власти по лицензированию отдельных видов деятельности, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 4,18 (Д) 2016 г. – 4,27 (Д)				Министерство здравоохранения  Сахалинской области,  Госавтонадзор по Сахалинской области
А.4.1.1.	Улучшение показателей удовлетворенности услугами по лицензированию медицинской деятельности	1.Среднее время выдачи лицензий	01.10.2016	31.12.2017	Министерство здравоохранения  по Сахалинской области	Срок выдачи, рабочие дни		2016 – 43 2017 - 40
		2. Среднее время переоформления  лицензий				Срок выдачи, рабочие дни		2016 – 28 2017 - 25
А.4.1.2.	Улучшение показателей удовлетворенности услугами по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8-и  человек	Среднее время выдачи лицензий	01.10.2016	31.12.2017	Госавтонадзор по Сахалинской области	Срок выдачи, рабочие дни		2016 -  25 2017 - 25
А.5. Эффективность процедур по подключению электроэнергии (15-150 кВт)
А.5.1.	Среднее время подключения, дни Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 43,33 (А) 2016 г. – 86,57 (С)				ОАО «Сахалинэнерго», территориальные сетевые организации (далее – ТСО)	Среднее время подключения,  дни (без дополнительных работ по реконструкции и строительству со стороны ТСО и без учета времени выполнения потребителем техусловий)		2016 - 70 2017 -  70
А.5.2.	Среднее количество процедур, шт. Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 7,57 (С) 2016 г. – 11,9 (Е)				ОАО «Сахалинэнерго»,  ТСО	Среднее количество процедур, ед.		2016 - 4 2017 - 4
А.5.1.1.	Актуализация состава  рабочей группы из представителей органов власти, сетевых организаций и предпринимателей, представителей муниципальных образований по вопросу оптимизации процедур технологического присоединения (далее  - Рабочая группа)	Проведение первого этапа – заседание рабочей группы	01.10.2016	30.11.2016	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области,  представители ОИВ, МО Сахалинской области, ТСО	Нормативный правовой акт Правительства Сахалинской области (реквизиты  документа), ед.		2016 - 1
А.5.1.2.	Актуализация  полного фактического перечня административных процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям с учетом действующих федеральных нормативно-правовых актов, включая процедуру оформления земельных участков (получения разрешений) под строительство электросетевой инфраструктуры	Актуализированный перечень	01.10.2016	30.12.2016 Далее - в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральные НПА	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, МО Сахалинской области	Перечень административных процедур и процессов (реквизиты документа), ед.		2016 - 1
А.5.1.3.	Актуализация и согласование Рабочей группой локальных целевых показателей для каждой процедуры из подготовленного Перечня	Актуализированные показатели административных процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям	15.10.2016	25.01.2017	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области,  МО Сахалинской области	Протокол Рабочей группы (реквизиты документа), ед.		2016 - 1
А.5.1.4.	Подготовка и согласование Рабочей группой предложений по оптимизации процедур и процессов в соответствии с локальными целевыми показателями	Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям	15.10.2016	25.01.2017 далее  не реже 1 раза в полугодие)	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области, ОАО «Сахалинэнерго»	Протокол Рабочей группы (реквизиты документа), ед.		2016-1
А.5.1.5.	Утверждение ответственными должностными лицами согласованных решений, внесение при необходимости предложений в законодательный (представительный) орган	Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям	15.01.2017	По мере необходимости	Агентство по развитию  электроэнергетики и газификации Сахалинской области	Нормативный правовой акт Правительства Сахалинской области (реквизиты документа), ед.		2017 - 1
А.5.1.6.	Осуществление Рабочей группой контроля за исполнением электросетевыми организациями и муниципальными образованиями процедур по технологическому присоединению	Оптимизация процедур и процессов по осуществлению технологического присоединения к электросетям	15.02.2017	ежеквартально	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	Протокол заседания Рабочей группы (реквизиты документа), ед.		2017 - 4
А.5.1.7.	Организация работы Рабочей группы по уточнению планов развития (строительства объектов потребления электроэнергии и синхронизации инвестиционных программ сетевых компаний с программами территориального развития электроэнергетики и документального планирования)	Утверждение схемы и программы развития электроэнергетики на 3 года с внесением изменений в государственные программы Сахалинской области	с 15.01.2017	ежегодно до 01.04.	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области	Нормативные правовые акты Сахалинской области (реквизиты документов), ед.		Фактические данные
А.5.1.8.	Проведение круглых столов по вопросам технологического присоединения	Повышение информированности потребителей	20.12.2016	ежеквартально	Агентство по развитию электроэнергетики и газификации Сахалинской области при участии ОАО "Сахалинэнерго" и  территориальных сетевых организаций	Количество проведенных мероприятий, ед.		2016 - 1 2017 - 4
ГРУППА Б. ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА
Б.1. Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса
Б.1.1.	Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты и поддержки инвесторов, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 3,15 (Д) 2016 г. – 3,15 (Д)				Министерство экономического развития Сахалинской области
Б.1.1.1.	Проведение мониторинга НПА региона в инвестиционной сфере	Актуализация НПА	01.10.2016	31.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области	Количество актуализированных НПА, (реквизиты), ед.		2016 - 2 2017 - 4
Б.1.1.2.	Размещение информации о механизмах защиты и поддержки инвесторов на инвестиционном портале Сахалинской области	Актуализация информации  на Интернет-ресурсах	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Количество обновлений в квартал, ед.		2016 - 2 2017 - 2
Б.1.2.	Оценка регулирующего воздействия органов власти (ОРВ), ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 3,29  (Д) 2016 г. – 2,94 (Е)				Министерство экономического развития Сахалинской области
Б.1.2.1.	Ежегодное формирование плана мероприятий по проведению ОРВ и экспертизы НПА	Структурирование процесса проведения экспертизы НПА	Ежегодно до 20 января		Министерство экономического развития Сахалинской области	Локальный НПА (реквизиты), ед.		2016 -1 2017 -1
Б.1.2.2.	Актуализация НПА в сфере ОРВ	Актуализированные НПА	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Количество НПА (реквизиты), ед.		2016 - 1 2017- 1
Б.1.2.3.	Разработка критериев определения МО, в которых процедура ОРВ обязательна	Закон Сахалинской области	01.10.2016	31.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области	НПА (реквизиты), ед.		2016 - 1
Б.1.2.4.	Размещение информации об ОРВ  на официальном сайте уполномоченного органа, актуализация информации на инвестиционном портале Сахалинской области	Актуализация информации об  ОРВ на интернет-ресурсах	01.10.2016	постоянно	Министерство экономического развития Сахалинской области	Количество обновлений в месяц, ед.		2016 - 1 2017 - 1
Б.1.3.	Оценка механизма государственно-частного партнерства (ГЧП), ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – (введен с 2016 года) 2016 г. – 21,10 (С)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Уровень развития, %		2016 - 35 2017 - 45
Б.1.3.1.	Разработка нормативных правовых актов, регулирующих сферу ГЧП	Нормативно-правовое обеспечение при разработке и реализации проектов ГЧП	01.01.2017	01.07.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Нормативные правовые акты (реквизиты), ед.		2017 - 2
Б.2. Административное давление на бизнес
Б.2.2.	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя,  шт./год Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 1,21 (А) 2016 г. – 1,91 (С)				Ведомства, осуществляющие контрольно-надзорные мероприятия (по согласованию)
Б.2.2.1	Участие в проверках по обращениям субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с проверками, проводимыми контрольно-надзорными органами	Снижение доли организаций, считающих вываленные нарушения не обоснованными	постоянно	постоянно	Уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области	Количество проверок, шт.		Фактические данные
Б.3. Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса
Б.3.1.	Региональный Совет по улучшению инвестиционного климата, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,83 (Д) 2016 г. – 2,31 (Е)				Министерство экономического развития Сахалинской области
Б.3.1.1	Организация работы Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области	Проведение заседаний Совета	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Количество заседаний Совета, ед.		2016 – 1 2017 – 6
Б.3.1.2.	Внесение изменений в состав Совета	Утверждение НПА	01.10.2016	31.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области	НПА (реквизиты), ед.		2016 - 1
Б.3.2.	Каналы прямой связи инвестора с руководством области, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,70 (Е) 2016 г. – 3,28 (Д)				Министерство экономического развития Сахалинской области
Б.3.2.1.	Закрепление ответственного лица по мониторингу  работы канала с внесением функционала в должностной регламент	Утверждение локального НПА ОГКУ «Аналитический центр»	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»	НПА (реквизиты), ед.		2016 - 1
Б.3.2.2.	Мониторинг обращений, итогов  решения вопроса, проведение оценки удовлетворенности результатом общения	Оценка удовлетворенности результатом общения	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ	Проведение мониторинга, периодичность /месяц		2016 -1 2017-1
Б.3.3.	Региональная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,68 (С) 2016 г. – интегральный индекс не сформирован				Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»
Б.3.3.1	Обеспечение режима «одно окно» для инвесторов при взаимодействии с ОИВ	Консультационная помощь инвесторам	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»	Количество обращений с положительным результатом к общему количеству обращений, ед./ед.		Фактические данные
Б.4. Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
Б.4.1.	Интернет-портал об инвестиционной деятельности, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 0,88 (Е) 2016 г. – 1,28 (Д)				Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»
Б.4.1.1.	Закрепление ответственного лица по мониторингу  работы интернет-портала с внесением функционала  в должностной регламент	Утверждение локального НПА ОГКУ «Аналитический центр»	01.10.2016	31.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»	НПА, ед., реквизиты		2016 - 1
Б.4.1.2.	Обновление инвестиционной карты Сахалинской области	Повышение наглядности информации об инвестиционном потенциале Сахалинской области	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»	Работы по обновлению, ед.		2016 – 1 2017 - 1
Б.4.1.3	Обновление и актуализация информации на инвестиционном интернет портале	Повышение наглядности информации об инвестиционном потенциале Сахалинской области	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОГКУ «Аналитический центр»	Количество обновлений в месяц, ед.		2016 -2 2017 - 2
ГРУППА В. ДОСТУПНОСТЬ РЕСУРСОВ И КАЧЕСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ
В.1. Качество и доступность инфраструктуры
В.1.1.	Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 42,55 (С) 2016 г. – 38,46 (Д)				Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области	Доля дорог, соответствующих нормативным требованиям,%		2016 - 41 2017 - 42
В.1.3.	Оценка качества телекоммуникационных услуг предпринимателями, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 3,00 (Е) 2016 г. – 3,16 (Д)				Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области
В.1.3.1.	Взаимодействие с операторами связи (мобильной, фиксированной) и интернет провайдерами по вопросам расширения зоны предоставления сервисов связи и их качества	Увеличение зоны покрытия и улучшения качества мобильной связи	постоянно	постоянно	Агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области	Количество мероприятий, ед.		2016 - 3 2017 - 3
В.1.4.	Оценка объектов инвестиционной инфраструктуры  предпринимателями, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,93 (Е) 2016 г. – интегральный индекс не сформирован				Министерство экономического развития Сахалинской области
В.1.4.1.	Наличие мер поддержки  для резидентов объектов инвестиционной инфраструктуры	Удовлетворенность мерами поддержки	01.10.2016	30.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Опрос резидентов, ср.балл  (1- плохо, 2-удовлетворительно, 3-хорошо)		Фактические данные
В.1.4.2.	Доступность мест в объектах инвестиционной инфраструктуры	Удовлетворенность доступностью мест	01.10.2016	30.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Опрос резидентов, ср.балл (1- плохо, 2-удовлетворительно, 3-хорошо)		Фактические данные
В.2. Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования
В.2.2.	Время постановки на кадастровый учет, дни Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 92,86 (Е) 2016 г. – 30,83 (В)				Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области, ОИВ, ОМСУ, кадастровые инженера (по согласованию)
В.2.3.	Количество процедур, ед. Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 7,1 (Е) 2016 г. – 3,8 (А)				Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области, ОИВ, ОМСУ, кадастровые инженера (по согласованию)
В.2.2.1.	Увеличение доли государственной услуги по кадастровому учету, оказываемой через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»	Повышение качества и доступности предоставления услуги Росреестра в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества, сокращение срока	01.10.2016	31.12.2017	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области	Доля заявлений, поданных заявителем в электронном виде, из общего числа подданных заявлений, %		2016 – 60 2017 – 65
В.2.2.2.	Сокращение срока осуществления кадастрового учета.	Повышение качества и доступности предоставления услуги Росреестра в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества, сокращение срока	01.10.2016	31.12.2017	Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Сахалинской области	Срок осуществления кадастрового учета, дн.		2016 - 10 2017 - 10
В.3. Качество и доступность финансовой поддержки
В.3.1.	Доля региональных налоговых льгот, предоставленных субсидий и финансирования проектов  из средств инвестиционного фонда или корпорации развития от налоговых доходов региона, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 11,33(Д) 2016 г. – 4,58 (Е)				Министерство финансов Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области, АО «Корпорация развития Сахалинской области»	Фактические ведомственные данные, %
В.3.1.1.	Внесение изменений в действующее региональное законодательство в целях установления налоговых преференций для резидентов ТОР	Новый инструмент налогового стимулирования	01.10.2016	31.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области	Закон Сахалинской области (реквизиты), ед.		1
В.3.1.2.	Размещение на интернет-сайтах ОИВ и инвестиционном портале информации  о механизмах поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности	Обеспечение инвесторов и иных заинтересованных лиц полной и достоверной информацией о механизмах поддержки	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области,  ОИВ	Размещение (обновление)  в сети Интернет, 1 раз в квартал		2016  - 2 2017 - 2
В.3.1.3.	Расширение (трансформация) существующих механизмов финансовой поддержки и направлений субсидирования затрат субъектов предпринимательства	Разработка дополнительных мер стимулирования инвестиционной деятельности	01.10.2016	01.01.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области, ОИВ	Нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, ед.		2016 – 1 2017 - 3
В.3.1.4.	Участие  АО «Корпорации развития Сахалинской области » в финансировании инвестиционных  проектов	Реализация инвестиционного проекта	01.10.2016	31.12.2017	АО «Корпорация развития Сахалинской области»	Объем финансирования проектов из средств Корпорации, млрд.руб.		2016 – 3,0 2017 –3,5
В.3.2.	Доля государственных гарантий и гарантий региональной организации  от налоговых доходов региона, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 0,32 (Е) 2016 г. – 0,13 (Е)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Фактические ведомственные данные, %
В.3.2.1.	Привлечение средств АУ «Сахалинский Фонд развития предпринимательства»	Оказание мер финансовой поддержки	ежегодно	ежегодно	Министерство экономического развития Сахалинской области, АУ «Сахалинский Фонд развития предпринимательства»	Объем выданных займов, млн.руб.		2016 – 101,2
						Объем предоставленных поручительств, млн.руб.		2016 – 188,0
В.3.3.	Оценка мер государственной финансовой поддержки, ср. балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,48 (Д) 2016 г. – 3,17 (А)				Министерство экономического развития Сахалинской области
В.3.3.1.	Проведение анализа эффективности предоставления налоговых льгот, субсидий, гарантий, в т.ч. условий их получения	Учет выводов, содержащихся в анализе эффективности	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Аналитический отчет, 1 раз в полгода		2016 – 2 2017 – 2
В.3.3.2.	Организация интернет-опроса предпринимателей на инвестиционном портале, портале малого бизнеса по удовлетворенности мерами государственной поддержки	Фактический мониторинг мер господдержки	01.01.2017	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Организация опроса, 1 раз  в квартал		2017 - 4
В.4. Качество и доступность трудовых ресурсов
В.4.2.	Оценка доступности необходимых трудовых ресурсов, ср. балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 3,11 (Е) 2016 г. – 2,95 (Е)
В.4.2.1.	Реализация механизмов развития кадрового потенциала инвестиционной деятельности в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"	Образовательные мероприятия для государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Сахалинской области	01.10.2016	31.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области		Численность участников образовательных мероприятий, ед.	2016 - 40 2017 - 80
В.4.2.2.	Разработка и реализация образовательных программ профессиональной подготовки специалистов в соответствии с перспективами развития отраслей региональной экономики, обозначенными в Инвестиционной стратегии Сахалинской области	Подготовка специалистов в многофункциональных центрах прикладных квалификаций в соответствии с потребностями экономики	01.10.2016	По мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами)	Министерство образования Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области		Число лиц, прошедших обучение в многофункциональных центрах прикладных квалификаций, чел.	2016-500 2017-550
В.4.2.3.	Повышение престижа рабочих профессий путем создания на базе профессиональных образовательных организаций ресурсных центров, а также присоединение к международному движению World-Skills	Создание единой системы стандартов рабочих профессий с точки зрения требований, навыков и квалификаций	01.10.2016	Постоянно	Министерство образования Сахалинской области		Численность участников чемпионатов профессионального мастерства, проведенных по стандартам WorldSkills, чел.	2016 – 60 2017 - 65
В.4.2.4.	Отбор и направление безработных граждан на профессиональное обучение по программам профессионального обучения и дополнительного профессионального образования специалистов под потребности предприятий, реализующих инвестиционные проекты, резидентов ТОР, их субподрядчиков, а также потенциальных инвесторов	Подготовка специалистов под потребности инвесторов из числа безработных граждан	01.10.2016	По мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами)	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области		Количество специалистов, ед.	2016 – 35 2017- 35
В.4.2.5.	Анализ удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников профессиональных образовательных организаций	Опрос работодателей на предмет соответствия квалификации выпускников профессиональных образовательных организаций требованиям производства	01.10.2016	Ежегодно в срок до 01 декабря	Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области		Число опрошенных работодателей, ед.	2016- 300 2017-300
ГРУППА Г. ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Г.1. Уровень развития малого предпринимательства в субъекте РФ
Г.1.1.	Количество субъектов малого предпринимательства на 1 тыс.чел. населения Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 54,23 (А) 2016 г. – 54,36 (А)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Фактические статистические данные, ед./тыс.чел.
Г.1.2.	Доля численности работников малого предпринимательства в общей численности занятого  населения, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 54,23 (А) 2016 г. – 54,36 (А)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Фактические статистические данные, %
Г.1.3.	Выручка на одного занятого на  субъектах малого предпринимательства, тыс./руб./шт. Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 24,56 (В) 2016 г. – 28,40 (С)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Фактические статистические данные, ед./тыс.чел.
Г.1.1.1.	Обеспечение реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области" государственной программы Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"	Повышение уровня развития малого предпринимательства	01.10.2016	30.12.2017	Министерство экономического развития Сахалинской области	Доля производимой продукции субъектами малого предпринимательства в общем объеме ВРП Сахалинской области, %		2016 – 9,3 2017 – 9,4
Г.2. Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства
Г.2.1.	Доля рабочих мест в бизнес-инкубаторах и технопарках в общем числе занятых на малых предприятиях, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 0,0  (Е) 2016 г. – 0,0  (Е)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Фактические статистические данные, %
Г.2.2.	Информационный портал по вопросам поддержки и  развития малого и среднего предпринимательства в субъекте, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 1,4 (С) 2016 г. – 0,75  (Д)				Министерство экономического развития Сахалинской области	Экспертная оценка
Г.2.1.1.	Проведение мониторинга работы портала малого и среднего бизнеса	Информирование бизнеса о предоставляемых услугах	01.10.2016	30.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области, АУ "Фонд содействия развитию предпринимательства"	Мониторинг, 1 раз в квартал		2016 – 1 2017 - 4
Г.2.1.2.	Размещение информации о региональных общественных организациях и консультативных органах, представляющих интересы малого бизнеса в Сахалинской области	Информирование бизнеса	01.10.2016	30.12.2016	Министерство экономического развития Сахалинской области, АУ "Фонд содействия развитию предпринимательства"	Наличие информации		2016 -1
Г.2.4.	Оценка консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки   малого  предпринимательства в субъекте, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 3,94 (В) 2016 г. – 3,93  (В)				Министерство экономического развития Сахалинской области, АУ "Фонд содействия развитию предпринимательства"	Экспертная оценка
Г.3. Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства
Г.3.1.	Оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости, ср.балл Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 2,44 (Е) 2016 г. – 2,42  (Е)				Министерство имущественных и земельных отношений  Сахалинской области
Г.3.1.1.	Утверждение в городских округах Перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на долгосрочной основе	Увеличение количества договоров аренды муниципального имущества заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства	01.10.2016	31.12.2016	Министерство имущественных и земельных отношений  Сахалинской области, МО Сахалинской области	Доля муниципальных образований, %		2016-100
Г.3.1.2.	Увеличение количества объектов, включенных в Перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц и предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства на долгосрочной основе, в 11 МО	Повышение доступности муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства	01.10.2016	31.12.2016	Министерство имущественных и земельных отношений  Сахалинской, МО Сахалинской области	Доля объектов, включенных в перечни, %		2016 -  20 2017 - 20
Г.3.2.	Доля государственных и муниципальных контрактов с субъектами малого бизнеса в общей стоимости государственных и муниципальных контрактов, % Значение по итогам Нацрейтинга: 2015 г. – 4,32 (Е) 2016 г. – 5,62 (С)				Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок   Сахалинской области	Фактические данные
Г.3.2.1.	Включение в Соглашения между Губернатором  Сахалинской области и главами МО Сахалинской области показателей эффективности деятельности органа местного самоуправления	Увеличение  с 15 % до 25% доли осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций	01.10.2016	31.12.2017	Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок   Сахалинской области	Доля осуществления закупок, %		2016 – 15-25 2017 – 15-25	»