|
№
|
Наименование мероприятий
|
Ответствен-ный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (индикатор)
|
Последствия не реализации мероприятий
|
Связь с индикаторами (показателями)
|
|
|
|
начало реализа-ции
|
оконча-ние реализа-ции
|
краткое описание
|
значение (по годам реализации)
|
|
муниципальной программы
|
|
|
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды
на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы»
|
|
|
Основное мероприятие 1.Создание благоприятной
окружающей среды на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»
|
|
1.1.
|
Создание
и актуализация системы расчетного мониторинга загрязнения атмосферного
воздуха в целях регулирования градостроительной и хозяйственной деятельности
и негативного воздействия на среду жизнедеятельности населения
|
УООС
|
2017
|
2020
|
Разработка и актуализация системы управления в сфере охраны атмосферного воздуха
|
Кол-во систем управления в сфере охраны атмосферного
воздуха
2017 - 1 ед.
2018 - 1 ед.
2019 - 1 ед.
2020 - 1 ед.
|
Отсутствие критериев и механизма регулирования
градостроительной деятельности в зависимости от качества атмосферного воздуха на
территории, отсутствие возможности ограничивать выбросы загрязняющих веществ
|
Количество разработанных систем
управления в сфере охраны окружающей
среды и функционирующих элементов систем
|
|
1.2.
|
Мониторинг
состояния окружающей среды на полигоне ТБО
|
УООС
|
2015
|
2020
|
Проведение мониторинга состояния
окружающей среды на полигоне ТБО по всем объектам контроля в соответствии с
требованиями законодательства
|
Кол-во обследований объектов
контроля
2015 - 25 обсл.
2016 - 25 обсл.
2017 - 25 обсл.
2018 - 25 обсл.
2019 - 25 обсл.
|
Несоблюдение требований природоохранного и
санитарного законодательства;
|
невыполнение обязанностей собственника объекта
размещения отходов
Количество обследований природных объектов
|
|
1.3.
|
Обеспечение
функционирования очистных сооружений ливневой канализации
|
ДГХ
|
2017
|
2020
|
Предотвращение
сбросов неочищенных ливневых вод в водные объекты
|
Кол-во водных объектов
2017 - 2 ед.
2018 - 3 ед.
2019 - 3 ед.
2020 - 4 ед.
|
Нарушение требований водного законодательства,
загрязнение водных объектов неочищенными ливневыми стоками
|
Количество объектов, на которых проведены
природоохранные мероприятия
|
|
1.4.
|
Выявление
по картографической информации водных объектов, которые должны находиться в
муниципальной собственности согласно части 4 статьи 7 федерального закона от
03.06.06
№73-ФЗ «О введении в действие Водного Кодекса РФ»
|
ДАГИЗ
|
2015
|
2015
|
Выявление
бесхозяйных водных объектов на территории городского округа с целью
установления обязанности по их охране
и регулированию водопользования
|
Кол-во обследований
2015 - 1 обсл.
|
Несоблюдение требований водного
законодательства, бесконтрольное водопользование, угроза жизни и здоровью
населения
|
Количество обследований природных объектов
|
|
1.5.
|
Обследование
водных объектов, выявленных в ходе мероприятия 1.4. для определения их
статуса (пруд, обводненные карьеры)
|
УООС
|
2016
|
2017
|
Установление статуса водных объектов для
принятия в муниципальную собственность и охраны
|
Кол-во обследований
2016 - 1 обсл.
2017 - 1 обсл.
|
Отсутствие охраны водных объектов, утрата
потенциального муниципального имущества
|
Количество
обследований природных объектов
|
|
1.6.
|
Выявление
и сбор информации по землям,
подверженным загрязнению
|
ДАГИЗ
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Формирование
перечня земельных участков, подверженных загрязнению, реестра несанкционированных свалок, с целью
принятия мер по охране земель
|
Кол-во обследований
2015 - 15 обсл.
2016 - 15 обсл.
2017 - 15 обсл.
2018 - 15 обсл.
2019 - 15 обсл.
2020 - 15 обсл.
|
Несоблюдение полномочий органов местного
самоуправления по охране земель, предупреждению деградации земель; земельному
контролю
|
Количество
обследований природных объектов
|
|
1.7.
|
Выявление
и обследование земель, пораженных борщевиком
|
УООС
МБУ «Зеленый город»
|
2015
|
2020
|
Оценка
поражения борщевиком территории города, учет засоренных земель
|
Кол-во обследований
2015 - 10 обсл.
2016 - 10 обсл.
2017 - 10 обсл.
2018 - 10 обсл.
2019 - 10 обсл.
2020 - 19 обсл.
|
Увеличение площади земель, засоренных борщевиком; отсутствие
объективной информации и оценки требуемых ресурсов по адекватным мерам; увеличение риска нанесения вреда здоровью
людей
|
Количество обследований природных объектов
|
|
1.8.
|
Мероприятия
по уничтожению и предотвращению дальнейшего распространения борщевика, в т.ч.
приобретение средств химической защиты, средств механизации и оборудования
|
ДГХ
МБУ «Зеленый город»
|
2015
|
2020
|
Проведение
мероприятий на засоренной борщевиком
территории (в 2015 году приобретение оборудования для борьбы с борщевиком
носит заявительный характер)
|
Кол-во
объектов, на которых проведено уничтожение борщевика/ количество приобретенного
оборудования
2015 -
1 ед./
3 ед.
2017 - 2 ед.
2018 - 1 ед.
2019 - 1 ед.
2020 - 1 ед.
|
Рост темпов засорения земель борщевиком
|
Количество объектов, на которых проведены
природоохранные мероприятия
|
|
1.9.
|
Мониторинг
состояния зеленых насаждений городского округа
|
УООС
|
2018
|
2019
|
Оценка
состояния зеленых насаждений, требуемых мер по содержанию и охране
|
Кол-во обследований
2018 - 1 обсл.
2019 - 1 обсл.
|
Распространение болезней и вредителей, повышение
аварийной опасности деревьев, деградация зеленого фонда
|
Количество обследований природных объектов
|
|
1.10.
|
Выявление
и обследование деревьев и кустарников, виды которых включены в Красную Книгу
РФ, Красную Книгу Сахалинской области или являются уникальными для зеленого
фонда города за исключением зеленых насаждений, на которые ранее оформлены
паспорта растений
|
УООС
|
2015
|
2016
|
Охрана и учет редких и находящихся
под угрозой исчезновения растений
|
Кол-во обследований
2015 - 1 обсл.
2016 - 1 обсл.
|
Неисполнение требований законодательства по
особой охране деревьев и кустарников,
виды которых включены в Красную Книгу РФ, Красную Книгу Сахалинской области
|
Количество обследований природных объектов
|
|
1.11.
|
Маркировка
и мониторинг состояния деревьев, виды которых включены в Красную Книгу РФ,
Красную Книгу Сахалинской области, в т. ч. приобретение средств
маркировки
|
УООС
|
2016
|
2017
|
Охрана и
учет редких и находящихся под угрозой исчезновения растений
|
Кол-во обследований
2016 - 1 обсл.
2017 - 1 обсл.
|
Неинформированность населения, которая приводит
к нанесению вреда, повреждению,
незаконному сносу краснокнижных растений
|
Количество обследований природных объектов
|
|
1.12.
|
Мероприятия
по обеспечению содержания, защиты и охраны зеленых насаждений общего
пользования и ограниченного пользования
|
ДГХ, МБУ «Зеленый город»
Департамент образования
|
2015
|
2020
|
Обеспечение
состояния озеленения общего пользования и ограниченного пользования в
соответствии с требованиями
|
Степень
выполнения мероприятий, в % от
мероприятий, требуемых
содержанием зеленых насаждений
2015 -
100 %
2016 -
100 %
2017 -
100 %
2018 -
100 %
2019 -
100 %
2020 -
100 %
|
Деградация природного и городского ландшафта,
зеленого фонда
|
Количество объектов, на которых проведены
природоохранные мероприятия
|
|
1.13.
|
Поддержка
и модернизация страницы, содержащей
экологические новости и проблемы городского округа на официальном
сайте:
http//HYPERLINK "http://yuzhno-sakh.ru/"
green.HYPERLINK "http://yuzhno-sakh.ru/" yuzhnoHYPERLINK
"http://yuzhno-sakh.ru/" -sakh.ru/
|
УООС
|
2015
|
2020
|
Повышение информированности населения и экологической
культуры
|
Кол-во посещений сайта
2015 -
700 чел.
2016 -
800 чел.
2017 -
900 чел.
2018 -
1000 чел.
2019 -
1000 чел.
2020 -
1000 чел.
|
Невыполнение требований федерального закона
№7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части информированности населения и
экологического образования
|
Информированность населения
|
|
1.14.
|
Организация
и проведение мероприятий, посвященных экологическим датам календаря, охране
окружающей среды
|
Департамент образования
УООС
|
2015
|
2020
|
Формирование
экологической культуры, бережного отношения к природе
|
Кол-во участников
2015 - 500 чел.
2016 -
600 чел.
2017 -
700 чел.
2018 -
800 чел.
2019 -
900 чел.
2020 -
1000 чел.
|
Недостаток
экологической культуры, безответственное отношение к природе
|
Информированность населения
|
|
1.15.
|
Создание
наглядных пособий, материалов
природоохранной направленности
|
УООС
|
2015
|
2020
|
Обеспечения
практической деятельности, повышения экологической культуры населения,
экологического воспитания и просвещения
|
Тираж наглядных пособий, шт
2015 -
100 шт.
2016 -
120 шт.
2017 -
140 шт.
2018 -
160 шт.
2019 -
180 шт.
2020 -
200 шт.
|
Дефицит
экологической культуры, экологическая
безответственность населения
|
Информированность населения
|
|
1.16.
|
Участие
в семинарах, конференциях, форумах по вопросам охраны окружающей среды
|
УООС
|
2015
|
2020
|
Повышение
экологической грамотности и компетенции органов местного самоуправления
|
Кол-во участников
2015 - 2
чел.
2016 - 1
чел.
2017 - 2
чел.
2018 - 2
чел.
2019 - 2
чел.
2020 - 2
чел.
|
Снижение эффективности и качества работы, применение устаревших
требований и методов
|
Информированность населения
|
|
|
Подпрограмма
«Отходы производства и потребления городского округа «Город Южно-Сахалинск»
|
|
|
Основное мероприятие 2. Обеспечение
экологической безопасности жителей городского округа в сфере обращения с
отходами производства и потребления
|
|
2.1.
|
Рекультивация
полигона ТБО
|
МКУ «УКС»
|
2015
|
2020
|
Восстановление нарушенных земель, ликвидация объекта, не соответствующего
природоохранным требованиям
|
Степень реализации мероприятия, в %
2015 - 1 %
2017 - 25 %
2018 - 25 %
2019 - 25 %
2020 - 24 %
Площадь рекультивированных земель, га
2018 - 30 га
Кол-во водных объектов
2017 - 3 ед.
2018 - 3 ед.
2019 - 3 ед.
2020 - 3 ед.
|
Несоблюдение требований природоохранного
законодательства
|
Количество разработанных систем
управления в сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
Количество объектов, на которых проведены
природоохранные мероприятия
|
|
2.2.
|
Комплекс
механизированной переработки твердых бытовых отходов города Южно-Сахалинска
(корректировка проектной документации «Проектирование пункта по сортировке
ТБО
г. Южно-Сахалинск», строительство)
|
МКУ «УКС»
|
2015
|
2015
|
Сокращение
объема отходов, размещаемых на полигоне
|
Кол-во построенных комплексов
2015 - 0,1 ед.
|
Отсутствие
вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.2.1.
|
Пункт
перегрузки твердых бытовых отходов города
Южно-Сахалинска
|
МКУ «УКС»
|
2015
|
2015
|
Сокращение площадей под размещение и утилизацию
отходов
|
Кол-во построенных объектов
2015 - 0,9 ед.
|
Отсутствие
вторичной переработки отходов, сокращение сроков эксплуатации нового полигона
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.3.
|
Разработка
Генеральной схемы очистки территории и системы обращения с отходами
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Создание и реализация системы управления в сфере
обращения с отходами, снижение негативного воздействия на окружающую среду
|
Кол-во систем управления
2015 - 0,4 ед.
2016 - 1 ед.
2017 - 1 ед.
2018 - 1 ед.
2019 - 1 ед.
2020 - 1 ед.
|
Отсутствие управления
в сфере обращения с отходами, загрязнение окружающей среды
|
Количество разработанных систем
управления в сфере охраны окружающей
среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.4.
|
Формирование реестра несанкционированных
свалок
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Выявление
загрязненных земель, в т.ч. водоохранных зон, оценка требуемых затрат на меры
по их охране
|
Кол-во обследований водных объектов
2015 - 3
обсл.
2016 - 8 обсл.
2017 - 8 обсл.
2018 - 8 обсл.
2019 - 8 обсл.
2020 - 8 обсл.
Кол-во обследований земель, подверженных загрязнению
2015 - 10 обсл.
2016 - 10 обсл.
2017 - 10 обсл.
2018 - 10 обсл.
2019 - 10 обсл.
2020 - 10 обсл.
|
Невыполнение полномочий органов местного
самоуправления. Отсутствие информации о количестве несанкционированных
свалок, местах дислокации, бездействие по охране земель и соблюдению
водоохранного режима.
|
Количество обследований природных объектов
|
|
2.5.
|
Ликвидация
сбросов отходов на почву
неустановленным кругом лиц на территории:
-
рекреационных зон;
-
водоохранных зон;
-
природных территориях
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Сбор и
вывоз отходов на природных территориях, местах массового отдыха
|
Кол-во водных объектов
2015 - 3 ед.
2017 - 8 ед.
2018 - 8 ед.
2019 - 8 ед.
2020 - 8 ед.
Кол-во ликвидирован-ных сбросов на почву, % от
сбросов, внесенных в Реестр несанкциониро-ванных свалок
2015 - 75 %
2017 - 75 %
2018 - 100 %
2019 - 100 %
2020 - 100 %
|
Загрязнение земель, нарушение водоохранного
режима, снижение рекреационного,
спортивного и туристического
потенциала городского округа
|
Количество объектов, на которых проведены
природоохранные мероприятия
|
|
2.6.
|
Сбор и
вывоз отходов производства и потребления с территории городского округа
(вывоз отходов из мусоросборников)
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Сбор и
вывоз отходов, сброшенных собственниками отходов
|
кол-во домовладений, оплачивающих вывоз отходов,
% от общего числа домовладений
2015 - 5 %
2016 - 10 %
2017 - 20 %
2018 - 30 %
2019 - 40 %
2020 - 50 %
|
Загрязнение территории городского округа
отходами производства и потребления
|
Количество
разработанных систем управления в сфере охраны окружающей среды и
функционирующих элементов систем
|
|
2.7.
|
Приобретение емкостей для сбора отходов
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Организация сбора и вывоза отходов
|
Кол-во установленных емкостей
2015 — не менее 100 емк.
2017 - 10 емк.
2018 - 10 емк.
2019 - 10 емк.
2020 - 10 емк.
|
Загрязнение почв и земель отходами
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.8.
|
Проведение
профилактических мероприятий по предупреждению систематического сброса
неустановленным кругом лиц отходов производства и потребления на территории,
не предназначенные для сбора и размещения отходов, в т.ч. установка :
- 180 банеров,
аншлагов;
- 52 камер
видеонаблюдения
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Выявление
собственников отходов.
Информированность и экологическое просвещение населения.
|
Расчетное кол-во жителей, пользующихся
бункерами, снабженными банерами
2015 -15 тыс.чел
2017-15
тыс.чел
2018-15
тыс.чел
2019-15
тыс.чел
2020-15
тыс.чел
|
Расход бюджетных средств на утилизацию отходов,
сброшенных собственниками отходов (неустановленным кругом лиц)
|
Информированность населения
|
|
2.9.
|
Обустройство
площадок для установки мусоросборников, в т.ч. на территории водоохранных зон
водных объектов
|
ДГХ
|
2015
|
2020
|
Организация сбора и вывоза отходов
|
Кол-во обустроенных площадок
2015 - не менее 5 шт.
2018 - 5 шт.
2019 - 5 шт.
2020 - 5 шт.
|
Невыполнение полномочий органов местного самоуправления
городского округа. Загрязнение
окружающей среды
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.10.
|
Утилизация
медицинских отходов
|
Департамент образования
|
2015
|
2020
|
Организация
сбора и утилизации медицинских отходов в образовательных учреждениях
|
Кол-во учреждений, утилизирующих мед. отходы, %
от общего числа учреждений, функционирую-щих в отчетном году
2015 - 75%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%
|
Нарушение законодательства по обращению
медицинских отходов. Риск заражения населения и загрязнения окружающей среды.
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.11
|
Строительство
«сухой» снежной свалки в северной части территории города
Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации
|
ДГХ
МКУ «УКС»
|
2017
|
2017
|
Сбор и
вывоз снега в северной части территории
города Южно-Сахалинска
|
Количество объектов
2017 - 1 ед.
|
Загрязнение территории городского округа
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
|
2.12.
|
Строительство
«сухой» снежной свалки в западной части территории города
Южно-Сахалинска, в т.ч. разработка проектной документации
|
ДГХ
МКУ «УКС»
|
2017
|
2017
|
Сбор и
вывоз снега в западной части территории города Южно-Сахалинска
|
Количество объектов
2017 - 1 ед.
|
Загрязнение территории городского округа
|
Количество
разработанных систем управления в
сфере охраны окружающей среды и функционирующих элементов систем
|
