Постановление Администрации г. Хабаровска от 27.10.2016 № 3999

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 3999

27 октября 2016 г.                г. Хабаровск

Об утверждении порядка предоставления субсидий

некоммерческим организациям на финансовое возмещение части

затрат на строительство водопроводных сетей для подключения

индивидуальных жилых домов к централизованной системе

холодного водоснабжения

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое возмещение части затрат на строительство водопроводных сетей для подключения индивидуальных жилых домов к централизованной системе холодного водоснабжения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Черная С.М.) обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год.

3. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.

И.о. мэра города

В.Ф.Лебеда

Приложение

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации города Хабаровска

от 27 октября 2016 г. N 3999

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

НА ФИНАНСОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ

ДОМОВ К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к определению объема и предоставлению субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" некоммерческим организациям на финансовое возмещение части затрат на строительство водопроводных сетей для подключения индивидуальных жилых домов к централизованной системе холодного водоснабжения.

1.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Цель предоставления субсидии - улучшение качества жизни и комфортности проживания жителей индивидуальных жилых домов.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" (далее - Главный распорядитель) является управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска.

1.5. Субсидии предоставляются некоммерческой организации, одновременно удовлетворяющей следующим критериям:

- создана в форме товарищества собственников недвижимости (жилья);

- зарегистрирована на территории города Хабаровска в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- не находится в стадии банкротства, ликвидации либо административного приостановления деятельности; не имеет задолженности по налогам, сборам и иным платежам; не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами; не находится в процессе реорганизации, не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого имеется доля участия иностранных юридических лиц;

- выполняет функции заказчика строительства водопроводных сетей для подключения индивидуальных жилых домов к централизованной системе холодного водоснабжения (далее - водопроводная сеть).

1.6. Право на водопроводную сеть подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Водопроводная сеть может быть передана в муниципальную собственность на безвозмездной основе.

2. Перечень документов, необходимых для участия

в конкурсном отборе

2.1. Для участия в конкурсном отборе некоммерческие организации представляют заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

- расчет затрат на строительство водопроводной сети, оформленный в произвольной форме;

- копия протокола общего собрания собственников индивидуальных жилых домов о строительстве водопроводной сети и об участии в конкурсном отборе на предоставление субсидии;

- копия договора о выполнении работ по строительству водопроводной сети;

- копия акта о приемке выполненных работ по строительству водопроводной сети по форме N КС-2, копия справки о стоимости выполненных работ по строительству водопроводной сети по форме N КС-3;

- копия проектной документации, выполненной лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к таким видам работ;

- копия схемы расположения водопроводной сети, выполненная в соответствии с документацией по планировке территории, в масштабе 1:500 или 1:2000;

- копия документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы предъявляются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени некоммерческой организации).

2.2. Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе предоставить следующие документы:

- копия кадастрового паспорта на земельный(ые) участок(ки) под строительство водопроводной сети;

- копия свидетельства о регистрации права собственности на водопроводную сеть;

- копия технического паспорта водопроводной сети, согласованного с МУП города Хабаровска "Водоканал";

- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- копия договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения;

- копия акта ввода в эксплуатацию водопроводной сети;

- копия договора на водоотведение.

Непредоставление указанных в пункте 2.2 документов не является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В случае если указанные документы не представлены некоммерческой организацией, управление самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

2.3. Документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью представителя некоммерческой организации и печатью (при наличии), либо предъявляются с подлинниками для сверки.

2.4. Заявка и документы, указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, подаются Главному распорядителю по адресу: г. Хабаровск, пер. Кадровый, 8а, каб. 35, на бумажном носителе посредством почтовой связи или нарочно.

2.5. Документы, представленные некоммерческой организацией, регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок.

2.6. Датой подачи заявки считается день поступления заявки Главному распорядителю.

3. Конкурсная комиссия по отбору некоммерческих организаций

для предоставления субсидий на финансовое возмещение части

затрат на строительство водопроводных сетей для подключения

индивидуальных жилых домов к централизованным сетям

холодного водоснабжения

3.1. Состав конкурсной комиссии по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий на финансовое возмещение части затрат на строительство водопроводных сетей для подключения индивидуальных жилых домов к централизованным сетям холодного водоснабжения (далее - конкурсная комиссия) установлен согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.2. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.3. Члены конкурсной комиссии уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания Главным распорядителем посредством факсимильной связи, телефонограммой.

3.4. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от общего числа ее членов.

3.5. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

3.6. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждаются председателем конкурсной комиссии не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания.

3.7. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня утверждения председателем конкурсной комиссии.

4. Информационное обеспечение проведения конкурсного отбора

4.1. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается Главным распорядителем на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и газете "Хабаровские вести" не позднее сентября текущего года.

4.2. В извещении о проведении конкурсного отбора указывается следующее:

1) дата проведения конкурсного отбора;

2) основание проведения конкурсного отбора;

3) сроки приема документов на участие в конкурсном отборе;

4) место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер телефона Главного распорядителя.

5. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. Прием документов осуществляется Главным распорядителем ежегодно в сроки, указанные в извещении о проведении конкурсного отбора по адресу: г. Хабаровск, пер. Кадровый, 8а, каб. 35, на бумажном носителе посредством почтовой связи или нарочно.

5.2. Некоммерческая организация вправе до окончания срока приема документов внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих указанные изменения, а также отозвать заявку путем направления письменного уведомления с приложением протокола общего собрания собственников индивидуальных жилых домов.

5.3. Рассмотрение заявок и приложенных к ним документов производится на заседании конкурсной комиссии за один рабочий день в 2 этапа:

- 1-й этап: рассмотрение заявок и приложенных к ним документов и допуск некоммерческих организаций к участию в конкурсном отборе;

- 2-й этап: определение победителей конкурсного отбора.

5.4. Конкурсная комиссия не позднее 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, и документов, полученных посредством межведомственного запроса в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их.

По результатам рассмотрения принимается одно из следующих решений:

- о допуске к участию в конкурсном отборе;

- об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

5.5. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

- несоответствие некоммерческой организации критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- заявка и приложенные к ней документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка;

- документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;

- заявка и приложенные к ней документы поданы с нарушением срока, установленного в извещении о проведении конкурсного отбора.

Получатель вправе после получения отказа в предоставлении субсидии повторно предоставить документы, необходимые для получения субсидий после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

5.6. Определение победителей конкурсного отбора производится по следующей формуле:

L = N / L_об, где:

L - протяженность водопроводной сети на 1 индивидуальный жилой дом;

N - количество индивидуальных жилых домов, подключенных к централизованной системе холодного водоснабжения;

L_об - общая протяженность водопроводной сети.

Победителями конкурсного отбора признаются некоммерческие организации, имеющие наибольшее значение показателя L.

В случае получения одинакового значения показателя L конкурсной комиссией принимается решение в пользу участника, подавшего заявку в более ранний срок.

5.7. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией формируется список победителей конкурсного отбора в порядке убывания показателя L.

5.8. В течение пяти календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии Главный распорядитель простым почтовым отправлением направляет некоммерческим организациям, подавшим заявки, письменные уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях.

В письменном уведомлении о принятии решения об отказе в допуске некоммерческой организации к участию в конкурсном отборе указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

6. Условия и порядок предоставления и расходования Субсидий

6.1. Условием предоставления субсидии является соответствие Получателя требованиям, установленным пунктами 1.5 раздела 1 и 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

6.2. Субсидии распределяются между победителями конкурсного отбора в соответствии с протоколом заседания конкурсной комиссии в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на текущий год и плановый период.

6.3. Субсидии предоставляются в размере 25% от стоимости строительных работ, но не более 1 000 000,0 (один миллион) рублей на один проект, согласно очередности, предусмотренной протоколом заседания конкурсной комиссии.

В случае недостатка денежных средств на предоставление субсидий некоммерческие организации, не получившие субсидию, вправе подать документы для участия в конкурсном отборе в следующем финансовом году.

6.4. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Главный распорядитель осуществляет подготовку проекта постановления администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентом администрации города Хабаровска.

6.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения, обязательными положениями которого являются:

1) сведения о размере субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) согласие Получателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) случаи возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

6) обязательство получателя субсидии по представлению Главному распорядителю сведений о наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в произвольной форме не позднее 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

7) порядок предоставления Главному распорядителю отчета об использовании субсидии;

8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты.

6.6. В течение пяти рабочих дней со дня подписания мэром города Хабаровска постановления администрации города Хабаровска о предоставлении субсидии Главный распорядитель направляет некоммерческой организации проект соглашения для подписания.

Некоммерческая организация в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет Главному распорядителю.

Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней после перечисления средств финансовым департаментом администрации города Хабаровска перечисляет субсидию на расчетный счет некоммерческой организации.

6.7. Некоммерческая организация подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

7. Порядок возврата Субсидии

7.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

7.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (далее - требование) в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечисляет субсидию в бюджет городского округа "Город Хабаровск".

7.3. В случае неперечисления получателем субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в срок, установленный абзацем вторым пункта 7.2 настоящего Порядка, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 7.2 настоящего Порядка, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

7.4. Остаток субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

В случае неперечисления получателем субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Главный распорядитель в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

7.5. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидий некоммерческим

организациям на финансовое возмещение

части затрат на строительство

водопроводных сетей для подключения

индивидуальных жилых домов

к централизованной системе

холодного водоснабжения

                                  ЗАЯВКА

        на участие в конкурсном отборе для предоставления субсидий

        некоммерческим организациям на финансовое возмещение части

        затрат на строительство водопроводных сетей для подключения

           индивидуальных жилых домов к централизованной системе

                          холодного водоснабжения

___________________________________________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации)

___________________________________________________________________________

       (место нахождения, почтовый адрес некоммерческой организации)

___________________________________________________________________________

                        (контактный номер телефона)

___________________________________________________________________________

            (номер расчетного счета для перечисления субсидии)

заявляет  об  участии  в  конкурсном  отборе  для  предоставления  субсидий

некоммерческим  организациям  на  финансовое  возмещение  части  затрат  на

строительство  водопроводных  сетей  для  подключения  индивидуальных жилых

домов к централизованной системе холодного водоснабжения по:

___________________________________________________________________________

                                  (адрес)

___________________________________________________________________________

               (кадастровый номер земельного(ых) участка(ов)

Перечень прилагаемых документов:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

             (ф.и.о. представителя некоммерческой организации)

________________                   "___" __________ 20___ г.

   (подпись)

М.П. __________

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидий некоммерческим

организациям на финансовое возмещение

части затрат на строительство

водопроводных сетей для подключения

индивидуальных жилых домов

к централизованной системе

холодного водоснабжения

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ

ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ ДЛЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ К ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫМ СЕТЯМ

ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ

Чернышов С.А.	первый заместитель мэра города Хабаровска по городскому хозяйству - председатель комиссии
Муравьев И.А.	начальник управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска - заместитель председателя комиссии
Зима Е.В.	главный специалист отдела инженерных коммуникаций управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска - секретарь комиссии
Краснер А.В.	начальник отдела инженерных коммуникаций управления энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска
Гребенюк Р.А.	заместитель председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом
Наконечный А.А.	заместитель председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом
Ильин Е.Н.	заместитель председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом
Протасов В.А.	заместитель председателя комитета администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом
Ким В.И.	начальник отдела перспективного развития МУП г. Хабаровска "Водоканал"