Постановление Правительства Хабаровского края от 28.10.2016 № 388-пр

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

N 388-пр

28 октября 2016 г.                    г. Хабаровск

О внесении изменений в государственную программу

Хабаровского края "Содействие развитию местного

самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную

постановлением Правительства Хабаровского края

от 27 декабря 2013 г. N 464-пр

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с Законом Хабаровского края от 09 июня 2016 г. N 188 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О краевом бюджете на 2016 год" Правительство края постановляет:

Внести в государственную программу Хабаровского края "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2013 г. N 464-пр, следующие изменения:

1) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств

-

общий объем финансирования реализации Программы составит 274,53 млн. рублей, из них: краевой бюджет - 228,98 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 41,40 млн. рублей, 2015 год - 57,83 млн. рублей, 2016 год - 17,77 млн. рублей, 2017 год - 27,98 млн. рублей, 2018 год - 27,98 млн. рублей, 2019 - 2020 годы - 56,02 млн. рублей; бюджеты муниципальных образований края - 23,74 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1,90 млн. рублей, 2015 год - 12,94 млн. рублей, 2016 год - 1,70 млн. рублей, 2017 год - 1,80 млн. рублей, 2018 год - 1,80 млн. рублей, 2019 - 2020 годы - 3,60 млн. рублей; внебюджетные средства - 21,81 млн. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0,10 млн. рублей, 2015 год - 21,71 млн. рублей";

2) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составит 274,53 млн. рублей, из них:

краевой бюджет - 228,98 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 41,40 млн. рублей,

2015 год - 57,83 млн. рублей,

2016 год - 17,77 млн. рублей,

2017 год - 27,98 млн. рублей,

2018 год - 27,98 млн. рублей,

2019 - 2020 годы - 56,02 млн. рублей;

бюджеты муниципальных образований края - 23,74 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1,90 млн. рублей,

2015 год - 12,94 млн. рублей,

2016 год - 1,70 млн. рублей,

2017 год - 1,80 млн. рублей,

2018 год - 1,80 млн. рублей,

2019 - 2020 годы - 3,60 млн. рублей;

внебюджетные средства - 21,81 млн. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 0,10 млн. рублей,

2015 год - 21,71 млн. рублей.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам ее реализации в разрезе мероприятий представлена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Информация о прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложениях N 7, N 8 к настоящей Программе.";

3) пункт 5.1 раздела 5 приложения N 3 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6
"5.1.	Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления	управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края	2016 - 2020 годы	увеличение количества территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края	низкая эффективность деятельности органов местного самоуправления, отсутствие положительной динамики развития территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края";

4) приложения N 4, 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

5) в приложении N 6:

а) в подпункте 4.3 пункта 4 слова "администрацией муниципального образования" заменить словами "муниципальным образованием";

б) в абзаце втором пункта 15 после слов "месяца, следующего за отчетным" дополнить словом "кварталом";

6) приложения N 7, 8 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

И.о. Председателя

Правительства края

С.В.Щетнёв

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 28 октября 2016 г. N 388-пр

"Приложение N 4

к Государственной программе

Хабаровского края

"Содействие развитию местного

самоуправления в Хабаровском крае"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ

КРАЕ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы по годам (млн. рублей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Всего	41,400	57,830	17,768	27,982	27,982	56,020
		Главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края	3,400	2,500	4,735	5,000	5,000	10,000
		Министерство экономического развития края	38,000	55,330	12,718	22,540	22,540	45,080
		Управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края	-	-	0,315	0,442	0,442	0,940
1.	Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности	министерство экономического развития края	30,000	4,200	12,718	22,540	22,540	45,080
1.1.	Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:	министерство экономического развития края	30,000	4,000	12,498	22,300	22,300	44,600
	- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления	- " -	30,000	4,000	2,498	12,300	12,300	24,600
	- в целях поощрения к достижению контрольных показателей по выполнению задач, установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства края	- " -	-	-	10,000	10,000	10,000	20,000
1.2.	Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края	- " -	-	0,200	0,220	0,240	0,240	0,480
2.	Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления	главное управление территориального развития Губернатора и Правительства края	3,400	2,500	4,735	5,000	5,000	10,000
2.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию	- " -	2,800	2,240	4,500	4,500	4,500	9,000
2.2.	Проведение курсов повышения квалификации и обучающих семинаров для руководителей и специалистов ОМСУ в том числе: - для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края; - для лиц, замещающих муниципальные должности, впервые избранных (назначенных) в текущем году; лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы; - тематические выездные семинары для специалистов городских и сельских поселений по сетевому принципу (в районах края); - тематические семинары по отраслевому принципу	- " -	0,600	0,260	0,235	0,500	0,500	1,000
3.	Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления	министерство экономического развития края	8,000	51,130	-	-	-	-
3.1.	Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ	- " -	8,000	47,020	-	-	-	-
3.2.	Информационное и организационное сопровождение ППМИ	- " -	0	4,110	-	-	-	-
4.	Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края	управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края	-	-	0,315	0,442	0,442	0,940
4.1.	Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления	- " -	-	-	0,285	0,392	0,392	0,840
4.2.	Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления (не менее одного семинара в год); - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности (не менее одного семинара в год)	- " -	-	-	0,030	0,050	0,050	0,100

Приложение N 5

к Государственной программе

Хабаровского края

"Содействие развитию местного

самоуправления в Хабаровском крае"

ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ

РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (млн. рублей)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019 - 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Всего	43,400	92,480	19,468	29,782	29,782	59,620
		Краевой бюджет	41,400	57,830	17,768	27,982	27,980	56,020
		Бюджеты муниципальных образований края	1,900	12,940	1,700	1,800	1,800	3,600
		Внебюджетные средства	0,100	21,710	-	-	-	-
1.	Стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности деятельности	всего	30,000	4,200	12,718	22,540	22,540	45,080
		краевой бюджет	30,000	4,200	12,718	22,540	22,540	45,080
1.1.	Стимулирование ОМСУ путем предоставления грантов городским округам и муниципальным районам края:	всего	30,000	4,000	12,498	22,300	22,300	44,600
		краевой бюджет	30,000	4,000	12,498	22,300	22,300	44,600
	- в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления	всего	30,000	4,000	2,498	12,300	12,300	24,600
		краевой бюджет	30,000	4,000	2,498	12,300	12,300	24,600
	- в целях поощрения к достижению контрольных показателей по выполнению задач, установленных приоритетными направлениями деятельности Правительства края	всего	-	-	10,000	10,000	10,000	20,000
		краевой бюджет	-	-	10,000	10,000	10,000	20,000
1.2.	Проведение заседаний совета по вопросам экономического развития муниципальных образований края при министерстве экономического развития края	всего	-	0,200	0,220	0,240	0,240	0,480
		краевой бюджет	-	0,200	0,220	0,240	0,240	0,480
2.	Развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления	всего	4,900	4,100	6,435	6,800	6,800	13,600
		краевой бюджет	3,400	2,500	4,735	5,000	5,000	10,000
		бюджеты муниципальных образований края	1,500	1,600	1,700	1,800	1,800	3,600
2.1.	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих при условии наличия в органе местного самоуправления программы, предусматривающей такие мероприятия и бюджетные ассигнования на их реализацию	всего	4,300	3,840	6,200	5,300	5,300	12,600
		краевой бюджет	2,800	2,240	4,500	4,500	4,500	9,000
		бюджеты муниципальных образований края	1,500	1,600	1,700	1,800	1,800	3,600
2.2.	Проведение курсов повышения квалификации и обучающих семинаров для руководителей и специалистов ОМСУ в том числе: - для глав городских и сельских поселений края, председателей представительных органов муниципальных образований края; - для лиц, замещающих муниципальные должности, впервые избранных (назначенных) в текущем году; лиц, состоящих в кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы; - тематические выездные семинары для специалистов городских и сельских поселений по сетевому принципу (в районах края); - тематические семинары по отраслевому принципу	всего	0,600	0,260	0,235	0,500	0,500	1,000
		краевой бюджет	0,600	0,260	0,235	0,500	0,500	1,000
3.	Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления	всего	8,500	84,180	-	-	-	-
		краевой бюджет	8,000	51,130	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	0,400	11,340	-	-	-	-
		внебюджетные средства	0,100	21,710	-	-	-	-
3.1.	Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ	всего	8,500	80,070	-	-	-	-
		краевой бюджет	8,000	47,020	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований края	0,400	11,340	-	-	-	-
		внебюджетные средства	0,100	21,710	-	-	-	-
3.2.	Информационное и организационное сопровождение ППМИ	всего	-	4,110	-	-	-	-
		краевой бюджет	-	4,110	-	-	-	-
4.	Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края	всего	-	-	0,315	0,442	0,442	0,940
		краевой бюджет	-	-	0,315	0,442	0,442	0,940
4.1.	Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления	всего	-	-	0,285	0,392	0,392	0,840
		краевой бюджет	-	-	0,285	0,392	0,392	0,840
4.2.	Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления (не менее одного семинара в год); - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности (не менее одного семинара в год)	всего	-	-	0,030	0,050	0,050	0,100
		краевой бюджет	-	-	0,030	0,050	0,050	0,100"

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Хабаровского края

от 28 октября 2016 г. N 388-пр

"Приложение N 7

к Государственной программе

Хабаровского края

"Содействие развитию местного

самоуправления в Хабаровском крае"

ОЦЕНКА

СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ

НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

с учетом дополнительных ресурсов

без учета дополнительных ресурсов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1.

Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления

1.1.

Доля городских и сельских поселений, в которых реализуются ППМИ, в общем числе поселений края

единиц

x

x

15,0

0,4

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

1.2.

Доля внебюджетного финансирования, привлекаемого для реализации ППМИ, в общем объеме финансирования Программы

единиц

x

x

7,0

3,0

x

x

x

x

x

x

x

x

x

x

2.

Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края

2.1.

Количество территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях края

единиц

x

x

x

x

27

24

40

25

65

26

90

27

105

27

Приложение N 8

к Государственной программе

Хабаровского края

"Содействие развитию местного

самоуправления в Хабаровском крае"

ОЦЕНКА

СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ

НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем дополнительных ресурсов - всего (млн. рублей)	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей)							С учетом дополнительных ресурсов
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	срок реализации		непосредственный результат (краткое описание)
											начало реализации	окончание реализации
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления	министерство экономического развития края	50,2	x	50,2	x	x	x	x	x	2014	2015	повышение результативности реализации на территориях городских и сельских поселений края ППМИ
1.1.	Реализация на территориях городских и сельских поселений края ППМИ	- " -	49,8	x	49,8	x	x	x	x	x	2014	2015	распространение ППМИ на территории края: к 2020 году около 70 поселений края примут участие в ППМИ. Социально-экономический эффект от реализации достигнет максимального значения: повысится степень вовлеченности населения в решение вопросов местного значения, улучшатся условия жизнедеятельности в городских и сельских поселениях края
1.2.	Информационное и организационное сопровождение ППМИ	министерство экономического развития края	0,4	x	0,4	x	x	x	x	x	2014	2015	повышение информированности населения об условиях участия в ППМИ и о результатах реализации проектов
2.	Содействие развитию территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях края	управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края	104,7	x	x	10,5	15,7	20,9	26,3	31,3	2016	2020	социально-экономический эффект от реализации достигнет максимального значения: повысится степень вовлеченности населения в решение вопросов местного значения, улучшатся условия жизнедеятельности в городских и сельских поселениях края
2.1.	Предоставление грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления	- " -	100,0	x	x	10,0	15,0	20,0	25,0	30,0
2.2.	Проведение обучающих семинаров: - для специалистов органов местного самоуправления с участием граждан по вопросу образования территориального общественного самоуправления; - для лидеров территориального общественного самоуправления по вопросам их деятельности	управление реализации общественных проектов Губернатора и Правительства края	4,7	x	x	0,5	0,7	0,9	1,3	1,3"