Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2016 № 340

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Якутск

от 26 сентября 2016 г. № 340

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат на организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия)

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012 – 2019 годы», утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 961, Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат на организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) – министра сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) Алексеева П.Н.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                         Г. ДАНЧИКОВА

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 26 сентября 2016 г. № 340

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат на организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия)

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Воспроизводство и сохранение охотничьих ресурсов на 2012 – 2019 годы».

I. Цели, условия и порядок предоставления субсидии

1.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат на организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия).

1.2. Субсидии предоставляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям работ (далее - получатели субсидии) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия).

1.3. Общими условиями предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат по закупке шкур волка, щенка волка являются:

предоставленная лицом, претендующим на получение субсидии, заявка на участие в отборе;

предоставление лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых устанавливается настоящим Порядком;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, включаемой в соглашения о предоставлении субсидий;

соблюдение сроков предоставления полного пакета документов;

в отношении получателя субсидии не производится процедура банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, нецелевого использования бюджетных средств, по ранее полученным субсидиям;

отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, полностью не устраненных нарушений условий предоставления субсидии по ранее полученным субсидиям;

отсутствие у лица, претендующего на получение субсидии, просроченной задолженности по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

соблюдение запрета приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком (юридическим лицам).

Несоответствие указанным в данном пункте условиям предоставления субсидии является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

1.4. Отбор получателей субсидий осуществляет Министерство.

1.5. Извещение о проведении отбора получателей субсидии (далее – извещение, отбор получателей субсидии) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня после утверждения приказа Министерства об объявлении отбора получателей субсидии.

1.6. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии составляет 15 календарных дней, при этом прием заявлений на участие в отборе получателей субсидии начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

1.7. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) полное наименование субсидии на финансовое обеспечение затрат за счет средств государственного бюджета;

в) установленный Министерством период предоставления субсидии;

г) категории и критерии отбора получателей субсидии;

д) утвержденная Министерством форма заявления на участие в отборе получателей субсидии;

е) перечень документов, указанных в пункте 1.11 настоящего Порядка;

ж) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии.

1.8. Лицо, претендующее на участие в отборе получателей субсидии, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

1.9. Форма заявления на участие в отборе получателей субсидии размещается на официальном сайте Министерства вместе с извещением о проведении отбора получателей субсидии.

1.10. Заявление на участие в отборе получателей субсидии подписывается:

а) руководителем юридического лица либо лицом, действующим от имени юридического лица на основании доверенности (доверенность прилагается);

б) физическим лицом, подающим заявление, либо лицом, действующим от имени физического лица на основании доверенности (доверенность прилагается);

в) индивидуальным предпринимателем либо лицом, действующим от имени индивидуального предпринимателя на основании доверенности (доверенность прилагается).

1.11. Для участия в отборе получателей субсидии заявитель представляет в Министерство следующие документы:

заявление на участие в отборе получателей субсидии по форме, утвержденной Министерством;

<*> копии учредительных документов (для юридического лица),

<*> копию Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

копию паспорта (для физических лиц);

<*> Свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (для физических лиц);

<*> выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

<*> выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);

<*> справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

<*> справку Пенсионного фонда, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности во внебюджетные фонды;

заверенные заявителем копии документов, подтверждающих наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожевенно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

заверенную заявителем справку об организации приема шкур волка, щенка волка на местах (улусах), и о наличии в штате работника - товароведа пушно-мехового сырья.

1.12. Лицо, подавшее заявление на участие в отборе получателей субсидий, вправе вносить изменения в него или отозвать его до дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

1.13. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе получателей субсидии  в день их поступления в журнале регистрации (далее - журнал регистрации), который в день начала приема заявлений на участие нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

1.14. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе получателей субсидий и приложенные к ним документы в порядке очередности их поступления на предмет полноты и правильности оформления представленных документов, соответствия условиям предоставления субсидий, категориям и критериям отбора получателей субсидии в срок не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе получателей субсидии, и по итогам отбора получателей субсидии  определяет перечень получателей субсидий.

<*> условия, по которым подтверждающие документы представляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

1.15. Основаниями для отказа в участии в отборе получателей субсидий и в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявления требованиям, установленным пунктами 1.9 и 1.10 настоящего Порядка;

несоответствие категориям получателей субсидий;

несоответствие критериям отбора получателей субсидий;

несоответствие условиям предоставления субсидий.

1.16. При соответствии условиям предоставления субсидий, категориям и критериям отбора получателей субсидий заявитель, представивший в установленный срок заявление с приложенными документами, признается лицом, прошедшим отбор на получение субсидий.

Преимущество при представлении субсидий имеет заявитель, чье заявление с приложенными документами на участие в отборе поступило раньше.

1.17. Перечень получателей субсидий утверждается приказом Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения заявлений на участие в отборе получателей субсидии.

1.18. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

1.19. Министерство направляет перечень получателей субсидий в адрес лиц, прошедших отбор получателей субсидий, не позднее 5 календарных дней со дня утверждения такого перечня.

1.20. В адрес лиц, не прошедших отбор получателей субсидии, Министерство направляет письменные уведомления с указанием причин отказа в участии в отборе получателей субсидии и в предоставлении субсидии не позднее 5 календарных дней со дня утверждения перечня получателей субсидии.

II. Категории и критерии отбора получателей субсидии

2.1. Субсидия на финансовое обеспечение затрат по закупке шкур волка, щенка волка предоставляется получателям субсидии, обеспечивающим организованную закупку шкур волков, щенка волка, добытых в целях регулирования их численности в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года и в текущем финансовом году.

2.2. Критериями отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение затрат по закупке шкур волка, щенка волка, добытых в четвертом квартале предыдущего отчетного финансового года и в текущем финансовом году, являются:

наличие промышленного оборудования по переработке пушнины, кожевенно-мехового сырья, очистных сооружений и химической лаборатории, соответствующих обязательным требованиям государственных стандартов (в собственности или в аренде);

организация приема шкур волка, щенка волка на местах (улусах).

2.3. Соглашения о предоставлении субсидии заключаются между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий.

2.4. Перечисление субсидий производится в соответствии с кассовым планом с лицевого счета Министерства в Департаменте республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия) на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

2.5. Для санкционирования расходов Министерство предоставляет экземпляры соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством и получателями субсидий, в Департамент республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.6. Субсидии на финансовое обеспечение затрат по закупке шкуры волка, щенка волка предоставляются ежеквартально при наличии закупки шкур волка, щенка волка получателем субсидии.

При этом субсидии предоставляются в следующих размерах (ставках):

20 000 (двадцать тысяч) рублей за одну шкуру волка;

5 000 (пять тысяч) рублей за одну шкуру щенка волка.

Указанные размеры (ставки) субсидии за одну шкуру волка, щенка волка применяются также в случае принудительного уничтожения шкур добытого волка, щенка волка по решениям государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) в связи с установлением ограничительных мероприятий по инфекционным болезням животных.

2.7. Для получения субсидии на финансовое обеспечение затрат по закупке шкур волка, щенка волка на основании соглашения, заключенного с Министерством, получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

а) справку-расчет о размере субсидии на финансовое обеспечение затрат по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) заверенные заявителем копии актов приема или приемных квитанций шкур волка, щенка волка;

в) ежеквартальную статистическую отчетность по форме 15 заг-р «Сведения о заготовках пушнины по сдатчикам», утвержденную приказом Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 24 марта 2009 г. № 119;

г) заключение и акт об уничтожении шкур добытого волка, щенка волка, выданное органом государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия) (в случае невозможности сдачи шкур волка, щенка волка в связи с установлением ограничительных мероприятий по инфекционным болезням животных).

III. Содержание формы соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии

3.1. Форма Соглашения между Министерством и получателем субсидии, разрабатывается и утверждается приказом Министерства.

3.2. В Соглашении предусматриваются следующие условия:

целевое назначение, размер субсидии;

условия предоставления субсидии и расходования субсидии;

сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;

значение показателей результативности (количество закупленных шкур волка, щенка волка);

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями, включаемое в соглашения о предоставлении субсидии;

порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

порядок возврата в текущем году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная настоящим Порядком предоставления субсидии;

ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидии;

размещение информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ «Корпоративного заказчика» РИС «WEB-Торги-КС» в случае, если получатель субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Дополнительно для юридических лиц соблюдение запрета приобретения иностранной валюты за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

IV.           Оценка эффективности использования субсидии

Оценкой результативности и эффективности предоставления данной субсидии является выполнение количественных показателей по закупке шкур волка и щенка волка, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.

V. Порядок возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство направляет в адрес получателя субсидии письмо с требованием о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

5.2. При неосуществлении получателем субсидии добровольного возврата в срок, указанный в пункте 5.1  настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

VI. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии

6.1. Сумма остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежит возврату получателем субсидии в соответствующий бюджет не позднее 20 января текущего финансового года.

6.2. При невозврате неиспользованных остатков субсидии в срок, указанный в пункте 6.1 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.

VII. Сроки и формы предоставления отчетности об использовании предоставленных субсидии

Отчет об использовании субсидии на финансовое обеспечение затрат по закупке шкуры волка, щенка волка представляется в Министерство получателем субсидии ежеквартально не позднее 15 числа следующего месяца при наличии закупки шкур волка, щенка волка получателем субсидии по форме, утвержденной Министерством.

VIII. Проверка главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями

8.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение о предоставлении субсидии, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

8.2. Министерство и орган государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

____________________

Приложение

к Порядку предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение  затрат на организованную закупку шкур волка, щенка волка на территории Республики Саха (Якутия)

Заполняется получателем субсидий

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на финансовое обеспечение затрат по организованной закупке шкур волка, щенка волка в ____ квартале 20___ года

__________________________________________________________________

(полное наименование получателя субсидии)

№	Наименование продукции	Количество закупленных шкур с начала года, штук	Количество закупленных шкур за отчетный период, штук	Ставка, рублей	Начислена субсидия на начало квартала	К перечислению субсидии из госбюджета РС (Я) на конец квартала
1	Шкура волка
2	Шкура щенка волка

Подлежит перечислению _______________________________________

(__________________________________________________________________

______________________________________________________________)

рублей _______ коп._______

Основание __________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель организации      _______________/_______________________/

подпись                       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации _______________/_____________________/

подпись                    (расшифровка подписи)

    М.П.

«______» _____________________20___ год

Заместитель министра охраны природы Республики Саха (Якутия) _______________________/______________________/

подпись                  (расшифровка подписи)

    М.П.

«______» _____________________20___ год