08.08.2016
№ 269а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 08.06.2015 № 202а
В целях повышения эффективности программных
мероприятий, совершенствования нормативного правового акта
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление
Администрации Томской области от 08.06.2015
№202а «О реализации мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий
Томской области до 2020 года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства
и регулируемых рынков в Томской области» (Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 10.06.2015) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить
подпунктом 4) следующего содержания:
«4) Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление
капитальных вложений на приобретение объектов культурно-досугового типа в муниципальную
собственность согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.»;
2)
Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований
Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденные указанным постановлением
(приложение № 1), дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1. В случае образования
остатков в результате перерасчета (уменьшения) размера социальной выплаты, отказа
участника мероприятий от социальной выплаты в рамках Программы, перераспределение
остатка бюджетных средств между муниципальными образованиями Томской области, заявившими
дополнительную потребность в субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих
в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в текущем
финансовом году осуществляется в хронологической последовательности по дате подачи
ими заявки на дополнительную потребность в Департамент.»;
3) пункт 6 Правил
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской
области на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры
населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на строительство и реконструкцию
автомобильных дорог, утвержденных указанным постановлением (приложение № 2), изложить
в следующей редакции:
«6. Отбор объектов
муниципальной собственности для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется комиссией
по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Томской области
до 2020 года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых
рынков в Томской области», созданной приказом Департамента по социально-экономическому
развитию села Томской области (далее – Комиссия), в соответствии с Правилами принятия
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого
имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий
на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной
собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, утвержденными
постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области,
их формирования и реализации» (далее – Правила). К отбору допускаются объекты муниципальной
собственности при условии, что заявки поданы в установленный срок и содержат полный
пакет документов, предусмотренных пунктом 12 Правил. Оценка степени выполнения муниципальным
районом, городским округом Томской области бюджетных обязательств определяется Комиссией
путем сравнения фактических показателей с минимальными нормативными значениями.»;
4) дополнить приложением № 4 в редакции согласно приложению
к настоящему постановлению.
2. Департаменту
информационной политики Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование
настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его официального опубликования.
И.о.
Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 08.08.2016 № 269а
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации Томской области
от 08.06.2015 № 202а
Правила
предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на осуществление
капитальных вложений на приобретение объектов культурно-досугового типа в
муниципальную собственность
1. Настоящие Правила
устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Томской области на осуществление капитальных вложений
на приобретение объектов культурно-досугового типа в муниципальную собственность
(далее – субсидии) в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий
Томской области до 2020 года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства
и регулируемых рынков в Томской области», утвержденной постановлением Администрации
Томской области от 12.12.2014 № 485а (далее соответственно – Подпрограмма, Программа).
Под сельской местностью
в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные
территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также
сельские населенные пункты и рабочие поселки на территории Томской области, указанные
в перечне, утвержденном приказом Департамента по социально-экономическому развитию
села Томской области (далее – Департамент).
2. Субсидии предоставляются
в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской
области, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, направленных на приобретение
в муниципальную собственность объектов капительного строительства, расположенных
в сельской местности, для развития сети учреждений культурно-досугового типа.
3. Субсидии предоставляются
бюджетам муниципальных образований Томской области на следующих условиях:
1) наличие муниципальных
программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте2 настоящих Правил;
2) наличие в нормативных
правовых актах муниципальных образований Томской области о местных бюджетах бюджетных
ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде
расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий,
предусмотренных пунктом2 настоящих Правил, в объемах, необходимых для достижения
значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением
о предоставлении субсидии между Департаментом и муниципальным образованием Томской
области (далее – соглашение).
Уровень софинансирования
из бюджетов муниципальных образований Томской области устанавливается в соответствии
с Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период;
3) привлечение муниципальными
образованиями Томской области в объемах, необходимых для достижения установленных
соглашением значений показателей результативности использования субсидии, средств
внебюджетных источников на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом2 настоящих
Правил;
4) наличие бюджетной
заявки на предоставление субсидий с указанием сведений об объеме средств бюджетов
на очередной финансовый год и плановый период, подтвержденных выписками из нормативных
правовых актов (проектов нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных
образований Томской области о местных бюджетах, в сроки, установленные Департаментом;
5) наличие реестра
объектов капитального строительства, расположенных в сельской местности, на очередной
финансовый год и плановый период по установленным Департаментом формам;
6) обязательство
муниципальных образований Томской области по обеспечению соответствия значений показателей,
устанавливаемых муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий,
значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.
4. Муниципальные
образования Томской области представляют в Департамент ежемесячно, не позднее 2-го
числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении условий предоставления
субсидии по установленной Департаментом форме.
Муниципальные образования
Томской области несут ответственность за своевременность представления указанных
отчетов и достоверность содержащихся в них сведений.
5. Распределение
субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Томской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Отбор объектов
муниципальной собственности для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется комиссией
по реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Томской области
до 2020 года» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых
рынков в Томской области», созданной приказом Департамента по социально-экономическому
развитию села Томской области (далее – Комиссия), в соответствии с Правилами принятия
решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства
государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого
имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий
на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной
собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов
недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, являющимся
приложением к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Томской
области, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации
Томской области от 03.04.2014 № 119а «Об утверждении Порядка принятия решений о
разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации».
К отбору допускаются объекты муниципальной собственности при условии, что заявки
поданы в установленный срок и содержат полный пакет документов, предусмотренных
пунктом 12 указанных Правил. Оценка степени выполнения муниципальным образованием
Томской области бюджетных обязательств определяется Комиссией путем сравнения фактических
показателей с минимальными нормативными значениями.
7. Определенный в
результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области
на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, представленным
муниципальными образованиями Томской области, с учетом объема ассигнований, предусмотренных
в местных бюджетах.
8. Субсидии бюджету
муниципального образования Томской области предоставляются на основании соглашения,
содержащего следующие положения:
1) сведения об объеме
и целевом назначении субсидий на очередной финансовый год и плановый период, порядок,
условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования Томской области;
2) сведения об объеме
бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных
обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, софинансируемых
за счет субсидий, в размере, обеспечивающем уровень софинансирования, установленный
Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый
период. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным образованием
выписке из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований
Томской области о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных
в пункте 2 настоящих Правил;
3) сведения об объеме
средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый
период;
4) значения показателей
результативности использования субсидий, соответствующие значениям целевых показателей
и индикаторов Подпрограммы, и обязательства муниципального образования Томской области
по их достижению;
5) условия расходования
субсидий муниципальным образованием Томской области;
6) реквизиты муниципального
правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия
в соответствии с пунктом2 настоящих Правил;
7) обязательство
муниципального образования Томской области по представлению:
выписки из нормативных
правовых актов представительного органа муниципального образования Томской области
на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете
муниципального образования Томской области бюджетных ассигнований на реализацию
мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
реестров объектов
капитального строительства, расположенных в сельской местности, на очередной финансовый
год и плановый период (адресное (пообъектное) распределение субсидий);
сведений о ходе реализации
Программы в части мероприятий, указанных в пункте2 настоящих Правил, по форме федерального
статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;
отчета о расходах
местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
в сроки и по форме, установленные Департаментом;
отчета об исполнении
условий предоставления субсидии в сроки и по форме, установленные Департаментом;
отчета о достижении
показателей результативности предоставления использования субсидии в сроки и по
форме, установленные Департаментом;
8) порядок осуществления
контроля за исполнением условий соглашения;
9) последствия недостижения
муниципальным образованием Томской области установленных значений показателей результативности
использования субсидий.
9. Форма соглашения
утверждается приказом Департамента.
10. Внесение в соглашение
изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением
случаев, когда выполнение условий предоставлений субсидии оказалось невозможным
вследствие обстоятельств непреодолимой силы, под которыми понимаются вооруженные
конфликты, акты терроризма, аварийные и иные чрезвычайные ситуации, забастовки,
массовые беспорядки, а также в случае сокращения размера субсидии (более чем на
20 процентов).
11. Перечисление
субсидий осуществляется в установленном порядке на счета Управления Федерального
казначейства по Томской области, открытые для учета поступлений и их распределения
между муниципальными образованиями для последующего перечисления в установленном
порядке в бюджеты муниципальных образований Томской области.
Перечисление субсидии
в бюджет муниципального образования Томской области осуществляется на основании
заявки муниципального образования Томской области в сроки и по форме, установленные
Департаментом.
12. В случае потребности
муниципального образования Томской области в уменьшении размера субсидии в текущем
финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения
муниципального образования Томской области.
13. В случае отсутствия
на 1 октября текущего финансового года заключенного соглашения субсидия, предоставляемая
муниципальному образованию Томской области в текущем финансовом году, подлежит перераспределению
между другими муниципальными образованиями Томской области.
Решение о перераспределении
между другими муниципальными образованиями Томской области бюджетных ассигнований
областного бюджета не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было
заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
14. Остатки субсидий,
не используемые в отчетном финансовом году, по состоянию на 1 октября текущего финансового
года подлежат возврату в бюджет Томской области.
15. Эффективность
использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе показателя результативности
предоставления субсидий – приобретение объектов капитального строительства для развития
учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, в рамках Программы.
16. Расходование
средств субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями. Условиями
расходования субсидий являются:
целевое использование
субсидий;
своевременное представление отчетов
об использовании субсидий.
