Принят Законодательной
Думой
Томской области
Статья 1. Внести в Закон
Томской области от 19 июня 2006 года № 125-ОЗ
"О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской
области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области,
2006, N 53(114), постановление от 25.05.2006 N 3151; 2006, N 55(116),
постановление от 27.07.2006 N 3392; 2007, N 6(128), постановление от 26.07.2007
N 394; 2008, N 15(137), постановление от 24.04.2008 N 1196; 2009, N 29(151),
постановление от 25.06.2009 N 2409; 2010, N 35(157), постановление от
28.01.2010 N 2930; N 40(162), постановление от 24.06.2010 N 3354; N 41(163),
постановление от 29.07.2010 N 3441; N 43(165), постановление от 28.10.2010 N
3765; 2011, N 45(167)-II, постановление от 17.12.2010 N 3970; N 46(168), постановление
от 03.02.2011 N 4064) следующие изменения:
1) в
абзацах двенадцатом - четырнадцатом части 2 статьи 1 слова "Контрольной
палаты Законодательной Думы" заменить словами "Контрольно-счетной
палаты";
2) статью 2
изложить в следующей редакции:
"Статья 2.
Правовое положение лиц, замещающих государственные должности, как работников
1. Правовое
положение лиц, замещающих государственные должности, как работников
определяется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
2. Замещение
должностей Губернатора Томской области, Председателя Законодательной Думы
Томской области, председателя Контрольно-счетной палаты Томской области,
Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам
ребенка в Томской области, председателя Избирательной комиссии Томской области,
а также прекращение замещения указанных государственных должностей
осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и Томской области.
3. Работодателем
лиц, замещающих государственные должности, предполагающие руководство
исполнительными органами государственной власти Томской области, является
Томская область.
От имени
Томской области действия, связанные с заключением, изменением и прекращением
трудовых договоров с лицами, замещающими государственные должности,
предполагающие руководство исполнительными органами государственной власти
Томской области, а также с исполнением указанных трудовых договоров,
совершаются Губернатором Томской области.
Выполнение от
имени Томской области в отношении лиц, замещающих государственные должности,
предполагающие руководство исполнительными органами государственной власти
Томской области, обязанностей работодателя в части оплаты труда и создания
условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также трудовым
договором, осуществляется за счет средств, выделенных указанным исполнительным
органам государственной власти Томской области.
4. Работодателем
лица, замещающего государственную должность, не связанную с руководством
государственным органом Томской области, является государственный орган Томской
области, в штате которого находится данная должность.
От имени
государственного органа Томской области действия, связанные с заключением,
изменением и прекращением трудовых договоров с лицами, замещающими
государственные должности в штате данного органа, а также с исполнением
указанных трудовых договоров, совершаются руководителем данного органа.
Выполнение от
имени государственного органа Томской области в отношении лиц, замещающих
государственные должности в штате данного органа, обязанностей работодателя в
части оплаты труда и создания условий труда, предусмотренных трудовым
законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, а также трудовым договором, осуществляется за счет средств,
выделенных указанному государственному органу Томской области.
5. При
заключении трудового договора с лицом, замещающим государственную должность,
срок его действия определяется в соответствии с требованиями действующего
федерального и областного законодательства.
6. Губернатор
Томской области при заключении трудовых договоров на замещение должностей
первого заместителя Губернатора Томской области и заместителя Губернатора
Томской области заключает данные договоры на срок, не превышающий оставшийся
срок своих полномочий.
7. Основания
прекращения трудового договора с лицом, замещающим государственные должности,
определены Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6
октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации", иными федеральными законами.";
3) статью 5
изложить в следующей редакции:
"Статья 5.
Ограничения, связанные с замещением государственных должностей
На лиц,
замещающих государственные должности, распространяются ограничения, связанные с
замещением указанных должностей, предусмотренные федеральными законами.";
4) в пункте
1 части 1 статьи 6 исключить слова "ежемесячное денежное содержание,
денежные поощрения", заменить словами "оплата труда";
5) статью 7
изложить в следующей редакции:
"Статья 7.
Оплата труда лиц, замещающих государственные должности. Материальная помощь,
выплачиваемая лицам, замещающим государственные должности
1. Оплата
труда лиц, замещающих государственные должности, состоит из:
1) должностного
оклада, выплачиваемого в размере, установленном по соответствующей
государственной должности приложением 3 к настоящему Закону;
2) ежемесячного
денежного поощрения, выплачиваемого в размере, определяемом руководителем
соответствующего государственного органа Томской области, но не более
предельного размера, указанного в приложении 3 к настоящему Закону;
3) премии
за выполнение особо важных работ, размер которой верхним пределом не ограничен
и определяется руководителем соответствующего государственного органа Томской
области;
4) ежемесячной
процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями,
составляющими государственную тайну, устанавливаемой в размерах и на условиях,
определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне;
5) районного
коэффициента;
6) процентной
надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных
к ним местностях.
2. Средства
на оплату труда лиц, замещающих государственные должности, предусматриваются в
фонде оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Томской области в
штате соответствующего государственного органа Томской области, обособленном от
фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Томской области,
состоящих в штате указанного государственного органа Томской области.
Нормативы, по
которым производится расчет фондов оплаты труда лиц, замещающих государственные
должности в государственных органах Томской области, устанавливаются
приложением 4 к настоящему Закону.
3. Лицам,
замещающим государственные должности, по решению руководителя соответствующего
государственного органа Томской области один раз в течение одного календарного
года может выплачиваться материальная помощь в размере, определяемом указанным
руководителем.
Материальная помощь
выплачивается за счет экономии фонда оплаты труда лиц, замещающих
государственные должности Томской области в штате соответствующего
государственного органа Томской области.
Материальная помощь
в состав оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, не входит.
На материальную
помощь районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не начисляются.
4. Лицам,
замещающим государственные должности, оплата труда и материальная помощь не
могут выплачиваться за счет средств, составляющих фонд оплаты труда
государственных гражданских служащих Томской области, состоящих в штате
соответствующего государственного органа Томской области.";
6) в статье
8:
в наименовании
статьи слова "денежного содержания" заменить словами "оплаты
труда";
в тексте
статьи слова "Размеры денежного содержания" заменить словами
"Размеры составных частей оплаты труда";
7) часть 2
статьи 9 признать утратившей силу;
8) в части
1 статьи 11:
в пункте 1
слова "годового денежного содержания" заменить словами
"12-кратной средней оплаты труда";
пункт 2
изложить в следующей редакции:
"2) причинения
лицу, замещающему государственную должность, в связи с исполнением им
должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих
дальнейшую возможность замещать соответствующую государственную должность и
повлекших установление ему инвалидности:
I группы -
в размере 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающего государственную
должность;
II группы -
в размере 70 процентов 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающего
государственную должность;
III группы
- в размере 50 процентов 12-кратной средней оплаты труда лица, замещающего
государственную должность;";
в пункте 3
слова "годового денежного содержания" заменить словами
"12-кратной средней оплаты труда";
9) в статье
13:
часть 3
дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2) связанные
с использованием залов официальных делегаций, услуг депутатских залов,
организуемых в составе железнодорожных и автомобильных вокзалов (станций),
морских и речных портов, аэропортов (аэродромов);";
часть 5
изложить в следующей редакции:
"5. Условия,
порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками,
в том числе при заграничных командировках, определяются государственными
органами Томской области, в штате которых имеются государственные
должности.";
10) часть 2
статьи 14 дополнить предложением следующего содержания:
"Указанная денежная
премия не является составной частью оплаты труда лица, замещающего
государственную должность.";
11) в
статье 15:
часть 3
изложить в следующей редакции:
"3. Лицам,
замещающим государственные должности, в случае досрочного прекращения
полномочий или упразднения государственного органа либо замещаемой
государственной должности Томской области, освобождения от занимаемой
должности, за исключением случаев увольнения за виновные действия, или
неизбрания на последующий срок полномочий не позднее дня увольнения
выплачивается выходное пособие в размере десятикратного размера средней оплаты
труда по замещаемой государственной должности. Выплата выходного пособия
осуществляется за счет средств областного бюджета.";
часть 4
признать утратившей силу;
12) в
статье 16:
в части 5
слова "двойного ежемесячного денежного содержания" заменить словами
"2-кратной средней оплаты труда";
в абзаце
первом части 6 слова "денежному содержанию за три года" заменить
словами "36-кратной средней оплате труда";
в части 7
слова "денежного содержания" заменить словами "средней оплаты
труда";
13) в
абзаце первом части 1 статьи 17 слова "с единовременной выплатой в размере
двойного ежемесячного денежного содержания" исключить;
14) в
статье 19:
в наименовании
статьи слово "замещающих" заменить словом "замещавших";
в части 1
слова "денежного содержания" заменить словами "средней оплаты
труда", слова "на момент установления доплаты" исключить;
15) статью
20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20.
Пенсионное обеспечение лиц, замещавших иные государственные должности
1. Лица,
замещавшие государственные должности, за исключением лиц, указанных в статье 19
настоящего Закона, имеют право на получение ежемесячной доплаты к трудовой
пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным
законодательством. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма
трудовой пенсии и доплаты составила следующее процентное соотношение по выбору
лица, обратившегося за назначением доплаты, к средней оплате труда по
государственной должности, замещаемой им на день достижения пенсионного
возраста, либо к средней заработной плате по государственной должности,
замещаемой им на день увольнения из государственного органа Томской области
после достижения им пенсионного возраста:
55 процентов
- для отработавших один срок полномочий;
65 процентов
- для отработавших два срока полномочий;
75 процентов
- для отработавших три и более срока полномочий.
При этом
срок полномочий лиц, замещавших государственные должности, замещение которых
ограничено сроком замещения должности Губернатора Томской области или сроком
полномочий Законодательной Думы Томской области, определяется соответственно
сроком полномочий Губернатора Томской области или Законодательной Думы Томской
области. Если лицо замещало государственную должность в течение срока,
меньшего, чем срок замещения должности Губернатора Томской области или срок
полномочий Законодательной Думы Томской области соответственно, а суммарное
время замещения им государственных должностей Томской области превышает
установленный (на момент исчисления доплаты) Уставом (Основным Законом) Томской
области срок полномочий органов государственной власти Томской области,
комиссия по вопросам государственной гражданской службы может принять решение о
приравнивании части суммарного времени замещения им государственных должностей
Томской области одному, двум, трем и более срокам полномочий в зависимости от
того, во сколько раз суммарное время замещения им государственных должностей
Томской области превышает срок полномочий органов государственной власти
Томской области.
2. При
наличии у указанных в части 1 настоящей статьи лиц, замещавших государственные
должности, стажа, учитываемого при пенсионном обеспечении государственных
гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской области
за счет областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Томской области, за каждый полный год такого стажа сверх сроков
полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, размер доплаты лица,
замещавшего государственную должность, увеличивается на 1 процент от средней
оплаты труда, из которой рассчитывалась указанная доплата, но не может
превышать 75 процентов указанной средней оплаты труда.
3. Выплата
ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим указанные в настоящем
Законе государственные должности, приостанавливается при замещении ими
государственной должности Российской Федерации, должности государственной
гражданской службы, государственной должности Томской области или иного
субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, муниципальной
должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты
осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая
доплата.";
16) дополнить
Закон статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1.
Назначение, перерасчет, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по
старости (инвалидности)
1. Назначение,
перерасчет, выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости
(инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, осуществляются в
соответствии с действующим законодательством уполномоченным Губернатором
Томской области исполнительным органом государственной власти Томской области.
2. Порядок
предоставления документов для назначения ежемесячных доплат к трудовым пенсиям
по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности, порядок
их перерасчета и выплаты, а также рассмотрения споров, связанных с назначением,
перерасчетом и выплатой указанных доплат, определяются аналогично установленным
действующим законодательством Томской области применительно к государственным
гражданским служащим Томской области.";
17) дополнить
Закон статьей 20.2 следующего содержания:
"Статья 20.2.
Средняя оплата труда лица, замещающего либо замещавшего государственную
должность
1. Для
случаев определения размера средней оплаты труда, предусмотренных статьей 94
Устава (Основного Закона) Томской области, а также статьями 11, 15, 16, 19 и 20
настоящего Закона, устанавливается единый порядок ее исчисления, определяемый
настоящей статьей настоящего Закона.
2. Для
расчета средней оплаты труда учитываются все предусмотренные частью 1 статьи 7
настоящего Закона составные части заработной платы лица, замещающего либо
замещавшего государственную должность.
3. При
любом режиме работы расчет средней оплаты труда лица, замещающего либо замещавшего
государственную должность, производится исходя из фактически начисленной ему
оплаты труда и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев
работы в указанной должности, предшествующих календарному месяцу, в течение
которого имел место случай, перед наступлением которого либо в связи с которым
необходимо исчислить среднюю оплату труда указанного лица.
Если лицо,
замещающее либо замещавшее государственную должность, отработало в данной
должности менее 12 календарных месяцев перед календарным месяцем, в течение
которого имел место случай, перед наступлением которого либо в связи с которым
необходимо исчислить среднюю оплату труда указанного лица, то при любом режиме
работы расчет средней оплаты труда производится исходя из фактически
начисленной ему оплаты труда и фактически отработанного им времени за все
календарные месяцы работы в данной должности, предшествующие календарному
месяцу, в течение которого имел место случай, в связи с которым необходимо
исчислить среднюю оплату труда.
Если лицо,
замещающее либо замещавшее государственную должность, отработало в данной
должности менее одного календарного месяца, то при любом режиме работы расчет
средней оплаты труда лица, замещающего либо замещавшего государственную
должность, производится посредством деления фактически начисленной ему за время
пребывания в указанной должности оплаты труда на фактически отработанное им в
указанной должности количество рабочих дней, с последующим умножением
полученного результата на количество рабочих дней в соответствующем календарном
месяце.
Календарным месяцем
считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца
включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).";
18) дополнить
Закон приложением 3 следующего содержания:
"Приложение
3
к Закону
Томской области
"О правовом
статусе лиц, замещающих
государственные
должности Томской области"
Размеры
отдельных
составных частей оплаты труда лиц,
замещающих
государственные должности Томской области
|
|
|
|
NN
|
Государственная
должность Томской области
|
Размер
должностного оклада (в кратном отношении к должностному окладу по должности
государственной гражданской службы Томской области с наименованием
"специалист")
|
Предельный
размер ежемесячного денежного поощрения (в кратном отношении к должностному
окладу по соответствующей государственной должности Томской области)
|
1
|
Губернатор
Томской области
|
17
|
1
|
2
|
первый
заместитель Губернатора Томской области
|
15
|
1
|
3
|
заместитель
Губернатора Томской области
|
14
|
0,8
|
4
|
Председатель
Законодательной Думы Томской области
|
16
|
1
|
5
|
заместитель
Председателя Законодательной Думы Томской области
|
14
|
1
|
6
|
председатель
комитета Законодательной Думы Томской области
|
13
|
0,8
|
7
|
депутат
Законодательной Думы Томской области, работающий на постоянной штатной основе
|
9
|
0,6
|
8
|
руководитель
аппарата Законодательной Думы Томской области
|
12
|
0,8
|
9
|
Уполномоченный
по правам человека в Томской области
|
13
|
0,8
|
10
|
Уполномоченный
по правам ребенка в Томской области
|
13
|
0,8
|
11
|
председатель
Контрольно-счетной палаты Томской области
|
13
|
0,8
|
12
|
заместитель
председателя Контрольно-счетной палаты Томской области
|
11
|
0,8
|
13
|
аудитор
Контрольно-счетной палаты Томской области
|
9
|
0,6
|
14
|
председатель
Избирательной комиссии Томской области
|
13
|
0,8
|
15
|
заместитель
председателя Избирательной комиссии Томской области
|
11
|
0,8
|
16
|
секретарь
Избирательной комиссии Томской области
|
9
|
0,6";
|
18) дополнить Закон приложением 4
следующего содержания:
"Приложение
4
к Закону
Томской области
"О правовом
статусе лиц, замещающих
государственные
должности Томской области"
Нормативы
для расчета на
финансовый год фондов оплаты труда
лиц, замещающих
государственные должности Томской области в государственных органах Томской
области (без учета в данных нормативах средств на выплату районного
коэффициента
и процентной
надбавки к заработной плате за работу в районах крайнего севера и приравненных
к ним местностях)
|
|
|
NN
|
Государственная
должность Томской области
|
Нормативы для
расчета на финансовый год фонда оплаты труда на лицо, замещающее
государственную должность Томской области
(в должностных
окладах по соответствующей государственной должности Томской области)
|
1
|
Губернатор
Томской области
|
36
|
2
|
первый заместитель
Губернатора Томской области
|
35
|
3
|
заместитель
Губернатора Томской области
|
31
|
4
|
Председатель
Законодательной Думы Томской области
|
36
|
5
|
заместитель
Председателя Законодательной Думы Томской области
|
32,5
|
6
|
председатель
комитета Законодательной Думы Томской области
|
27
|
7
|
депутат
Законодательной Думы Томской области, работающий на постоянной штатной основе
|
26
|
8
|
руководитель
аппарата Законодательной Думы Томской области
|
30
|
9
|
Уполномоченный
по правам человека в Томской области
|
32,5
|
10
|
Уполномоченный
по правам ребенка в Томской области
|
32,5
|
11
|
председатель
Контрольно-счетной палаты Томской области
|
32,5
|
12
|
заместитель
председателя Контрольно-счетной палаты Томской области
|
30,0
|
13
|
аудитор
Контрольно-счетной палаты Томской области
|
30,0
|
14
|
председатель
Избирательной комиссии Томской области
|
28,0
|
15
|
заместитель
председателя Избирательной комиссии Томской области
|
26,0
|
16
|
секретарь
Избирательной комиссии Томской области
|
26,0".
|
Статья 2. Если при
применении статьи 20.2 Закона Томской области от 19 июня 2006 года № 125-ОЗ
"О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской
области" период, за который рассчитывается средняя оплата труда, полностью
либо частично приходится на время до дня вступления в силу настоящего Закона,
то для расчета средней оплаты труда учитываются все составные части денежного
содержания лица, замещающего государственную должность Томской области,
предусмотренные статьей 7 Закона Томской области "О правовом статусе лиц,
замещающих государственные должности Томской области" в редакции,
действовавшей до вступления в силу настоящего Закона.
При этом
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и
материальная помощь учитываются в размере одной двенадцатой от сумм данных
выплат, полученных лицом, замещающим государственную должность Томской области,
в течение периода, за который рассчитывается средняя оплата труда.
Статья 3. Настоящий Закон
вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 октября 2011
года.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс