Постановление Правительства Омской области от 26.10.2016 № 311-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2016 года N 311-п

г.Омск

О прогнозе социально-экономического развития

Омской области до 2030 года

В соответствии со статьей 10 Закона Омской области "О Правительстве Омской области" Правительство Омской области постановляет:

Утвердить прогноз социально-экономического развития Омской области до 2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Омской области,

Председатель Правительства

Омской области                                                            В.И. Назаров

Приложение

к постановлению Правительства Омской области

от 26 октября 2016 года N 311-п

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития

Омской области до 2030 года

Прогноз социально-экономического развития Омской области до 2030 года (далее - прогноз) разработан на основе подготовленных Министерством экономического развития Российской Федерации параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период, тенденций развития Омской области за предшествующие годы и фактически складывающейся ситуации в текущем году, данных о деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляемой на территории региона.

Показатели прогноза рассчитаны с учетом необходимости достижения целевых индикаторов, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 602, 606, Стратегией социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93, концепциями и планами мероприятий по развитию отраслей экономики и социальной сферы Омской области.

1. Оценка достигнутого уровня социально-экономического

развития Омской области

Социально-экономическое развитие Омской области в 2011 - 2015 годах характеризовалось положительной динамикой основных макроэкономических показателей. В начале пятилетнего периода отмечено ускорение темпов роста региональной экономики после спада, вызванного мировым экономическим кризисом, с их последующим замедлением во втором полугодии 2014 года, обусловленным ростом внешнеполитических рисков, введением санкционных ограничений в отношении российских компаний, девальвацией рубля.

Положительная динамика развития промышленного производства, устойчивый потребительский спрос обеспечили ежегодный прирост валового регионального продукта Омской области (далее - ВРП) в течение 2011 - 2014 годов на уровне 3,7 процента, что выше среднероссийского значения (2,4 процента). В 2015 и 2016 годах ВРП по оценке составляет 97,5 процента и 96,4 процента соответственно к уровню предыдущего года. На динамику показателя влияют снижение деловой активности организаций, сжатие инвестиционного и потребительского спроса, а также сохранение сравнительно жестких условий заимствования.

Основой региональной экономики являются обрабатывающие производства (более 37 процентов в общем объеме ВРП), оптовая и розничная торговля (более 13 процентов), сельское хозяйство (около 8 процентов), транспорт и связь (около 8 процентов), строительство (более 6,5 процента).

На территории Омской области сконцентрировано значительное число предприятий нефтехимической, химической, пищевой промышленности, а также машино- и приборостроения. К ним относятся один из крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации, предприятия - производители каучука, фенола, технического углерода и шинной продукции, организации, выпускающие мясную, молочную и алкогольную продукцию, а также производители техники и оборудования военного и двойного назначения.

За последние пять лет на территории региона введены в эксплуатацию завод по производству полипропилена общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Омский завод полипропилена", цементный терминал "Основа Холдинг", комплекс по производству моторных масел на Омском заводе смазочных материалов, завод по производству бумаги для гофрирования компании "Капитал", завод по производству древесного угля в р.п. Тевриз, третий завод открытого акционерного общества "Хлебодар", завод по переработке молока "МилкОм".

Омская область входит в число 15 субъектов Российской Федерации с наибольшим объемом отгруженной продукции, выполненных работ и оказанных услуг в обрабатывающих производствах.

В 2011 - 2015 годах индекс производства в обрабатывающих отраслях составлял в среднем 104,1 процента к уровню предыдущего года. В 2016 году данный показатель оценивается на уровне 97,3 процента к 2015 году, что связано с высоким базовым уровнем объемов выпуска в предыдущем периоде, изменением производственных планов, определяемых головными компаниями, сокращением спроса на продукцию.

Промышленный вектор региональной экономики во многом оказывает влияние на научно-техническое развитие Омской области. Три четверти используемых передовых производственных технологий применяются в обрабатывающих отраслях промышленности.

Региональная инновационная инфраструктура пополняется новыми бизнес-инкубаторами и технопарками, создаваемыми преимущественно на базе крупных организаций высшего образования, но открытых и для внешних резидентов. К ним относятся Межвузовский инновационный бизнес-инкубатор для студентов, аспирантов и научных сотрудников, Деловой центр "Фабрика бизнеса", Студенческий инновационный бизнес-инкубатор, а также технопарк, действующий на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Омский государственный технический университет". Кроме того, создан Консорциум научно-образовательных и научных организаций Омской области по реализации кластерной модели развития промышленности.

Более 45 организаций выполняют научные исследования и разработки, суммарные внутренние затраты на данные цели за предшествующий пятилетний период превысили 18,9 млрд. рублей. По итогам 2016 года внутренние затраты на исследования и разработки оцениваются на уровне 5,6 млрд. рублей.

Затраты на инновации за 2011 - 2015 годы составили 124,1 млрд. рублей, объем отгруженной инновационной продукции - 108,2 млрд. рублей. В 2016 году затраты на инновации по оценке превысят 36,3 млрд. рублей, объем отгруженной инновационной продукции - 32,6 млрд. рублей.

Омская область является одним из крупнейших в Сибири производителей сельскохозяйственной продукции. Ежегодно в регионе производится более 240 тыс. тонн мяса и около 700 тыс. тонн молока, что соответствует 2 и 3 местам среди субъектов Сибирского федерального округа по объему производства данных видов продукции. Уровень самообеспечения Омской области по большинству основных видов сельскохозяйственной продукции превышает 100 процентов, что позволяет производителям поставлять выпускаемую на территории региона продукцию в 75 субъектов Российской Федерации и за рубеж.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями области за последние пять лет реконструировано, модернизировано и построено более 120 животноводческих объектов на 34 тыс. скотомест с применением новейших технологий, в том числе установлено 30 доильных залов в 16 муниципальных районах Омской области. Среди наиболее значимых объектов, введенных в эксплуатацию, - свиноводческий комплекс и комбикормовый завод "РУСКОМ-Агро", завод по глубокой переработке масличных культур "Продэкс-Омск", комбикормовый завод и промышленный убойный цех "Титан-Агро", фабрика по производству мяса индейки и птицефермы по выращиванию цыплят-бройлеров "Морозовская птицефабрика".

В 2015 году объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 8,6 процента к уровню 2010 года. В 2016 году показатель по оценке составит 99,7 процента к уровню 2015 года, что в основном обусловлено снижением объемов производства продукции растениеводства, в том числе зерна (на 1,5 процента к уровню предыдущего года), картофеля (на 7,2 процента), овощей (на 10,6 процента).

В 2011 - 2015 годах на территории Омской области реализовано более 50 крупных инвестиционных проектов, привлечено около 500 млрд. рублей инвестиций. В 2016 году объем инвестиций в основной капитал составит по оценке 101,3 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2015 года на 1,6 процента и обусловлено сохранением низкой доступности кредитных ресурсов, сокращением потребительского спроса, высокой стоимостью импортируемых инвестиционных товаров. Вместе с тем на территории Омской области продолжается реализация ряда крупных инвестиционных проектов.

За период 2011 - 2015 годов введено более 4 млн. кв.м жилья. В 2016 году по оценке объем ввода жилья составит 750 тыс. кв.м (95,5 процента к уровню 2015 года) в связи с сокращением строительных работ крупнейшими организациями строительного комплекса, низким платежеспособным спросом населения на жилье.

В 2015 году оборот розничной торговли в сопоставимых ценах увеличился на 14,6 процента к уровню 2010 года, объем платных услуг населению - на 4 процента.

С 2011 по 2015 год в Омской области расширили свое присутствие международные, межрегиональные и местные торговые сети. Продолжилось развитие сетевых предприятий общественного питания: пиццерий "Контанелло", предприятий быстрого питания KFC, "Елки-палки", сети столовых "Вилка-Ложка" и других. Помимо действующих сетевых компаний на региональный потребительский рынок вошли новые торговые организации (ООО "Торгсервис 55" (сеть дискаунтеров "Светофор"), сеть магазинов Fix Price, "Охапка") и предприятия общественного питания, в том числе McDonald`s.

В 2016 году отмечается сокращение потребительской активности населения, оборот розничной торговли и объем платных услуг оцениваются на уровне 86,1 процента и 97,9 процента соответственно к уровню 2015 года.

Фонд заработной платы работников по Омской области в 2015 году составил 191,4 млрд. рублей и увеличился на 71,2 млрд. рублей к уровню 2010 года (в 1,6 раза). Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников за период с 2011 по 2015 год выросла также в 1,6 раза и составила 27,2 тыс. рублей, в том числе в бюджетных организациях - в 1,8 раза (до 24,6 тыс. рублей), во внебюджетном секторе экономики - в 1,5 раза (до 28,6 тыс. рублей).

Опережающий рост оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений обеспечен в ходе реализации на территории Омской области Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

В 2016 году фонд заработной платы работников Омской области по оценке составит 200 млрд. рублей и увеличится по сравнению с 2015 годом на 4,5 процента. Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования по оценке составит 26,9 тыс. рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 21 тыс. рублей, врачей - 37,8 тыс. рублей, среднего медицинского персонала - 19,5 тыс. рублей, младшего медицинского персонала - 11,9 тыс. рублей, социальных работников - 15,6 тыс. рублей, работников учреждений культуры - 18,1 тыс. рублей.

В течение 2011 - 2015 годов численность экономически активного населения снизилась на 1,1 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - с 1,3 до 1,2 процента. В 2016 году под влиянием демографических процессов (старение экономически активной части населения, миграционный отток населения трудоспособного возраста) численность экономически активного населения снизится по сравнению с 2015 годом на 2,3 тыс. человек и составит 1048 тыс. человек, уровень зарегистрированной безработицы - 1,3 процента от численности экономически активного населения.

Демографическая ситуация на протяжении 2011 - 2015 годов характеризовалась естественным приростом населения, которому способствовали меры по увеличению рождаемости и снижению смертности, принимаемые на федеральном и региональном уровнях. Вместе с тем негативным фактором, оказывающим влияние на численность населения Омской области, являлся миграционный отток, наблюдавшийся в течение 2011 - 2013 годов и в 2015 году. Среднегодовая численность постоянного населения в 2015 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 2,6 тыс. человек и составила 1978,3 тыс. человек. В 2016 году численность населения Омской области оценивается на уровне 1978,4 тыс. человек.

2. Условия социально-экономического развития Омской

области, оценка факторов и ограничений экономического

роста на долгосрочный период

Региональная экономика обладает значительным потенциалом для экономического роста, обусловленным выгодным географическим расположением в центре Российской Федерации на пересечении транспортных коридоров, высокой степенью развития обрабатывающих производств и сельского хозяйства, наличием научно-образовательного комплекса, позволяющего осуществлять технологические разработки, конкурентоспособные на мировом рынке.

Основными точками роста в долгосрочной перспективе будут являться развитие приоритетных отраслевых кластеров Омской области, завершение реализации крупных инвестиционных проектов по созданию современных производственных комплексов, технологической, технической и организационной модернизации производительных сил, транспортной и энергетической инфраструктуры. Одновременно с этим будет происходить значительное улучшение качественных параметров социального развития, особенно в сфере развития человеческого потенциала.

К факторам, ограничивающим экономическое развитие региона, относятся высокий износ инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, удаленность от крупных рынков сбыта, дефицит квалифицированных кадров, снижение численности трудовых ресурсов, отток трудоспособного населения Омской области в другие субъекты Российской Федерации.

На рынок труда в перспективе будет оказывать влияние демографическая ситуация. В настоящее время она складывается в рамках общероссийских и общемировых тенденций, среди которых структурные изменения, обусловленные сокращением числа женщин репродуктивного возраста, рожденных в 1990-е годы, а также демографическим старением населения. В связи с этим прогнозируется постепенное снижение естественного прироста населения Омской области.

Влияние перечисленных факторов усиливается ограниченностью бюджетного финансирования капитальных вложений в совокупности с наличием значительного объема государственного долга и дефицита консолидированного бюджета Омской области.

Уровень социально-экономического развития Омской области в долгосрочном периоде будет зависеть от степени реализации конкурентных преимуществ региональной экономики в ключевых отраслях промышленности и сельском хозяйстве, интенсивности инновационного обновления производств и динамики производительности труда, степени вовлечения омских товаропроизводителей в мировые товарные цепочки, модернизации транспортной и энергетической инфраструктуры. Определяющее значение также будут иметь уровень развития и эффективность государственных институтов, определяющих предпринимательскую и инвестиционную активность, интенсивность повышения качества человеческого капитала. Кроме того, на развитие региональной экономики и социальной сферы окажут влияние внешние факторы - конъюнктура российской и мировой экономики, а также качество институциональной среды в Российской Федерации в целом.

В зависимости от степени влияния вышеперечисленных факторов определены два варианта социально-экономического развития Омской области в долгосрочной перспективе.

Первый вариант прогноза исходит из консервативной оценки перспектив социально-экономического развития и сохранения существующих трендов. Предполагается, что действующие ограничения продолжат оказывать значительное влияние на экономику и социальную сферу региона, развитие институциональной среды будет носить инерционный характер, при этом потенциал экономического роста не будет реализован в полной мере. В результате модель экономики не претерпит существенных изменений.

Второй вариант предполагает более высокие, чем по первому варианту прогноза, темпы социально-экономического развития Омской области в результате снижения влияния ограничивающих факторов либо полного их исчерпания. Одновременно с этим предусматривается использование всех конкурентных преимуществ региона, полномасштабная модернизация экономики, проведение активной государственной политики, направленной на совершенствование существующих и формирование новых институтов развития. Это обеспечит переход экономики в качественно новое состояние, характеризующееся высокой долей высокотехнологичных и инновационных производств, выпускающих конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков. Созданная платформа, в свою очередь, позволит значительно улучшить параметры социального развития.

3. Направления и характеристики социально-экономического

развития Омской области на период до 2030 года

Восстановление положительной динамики ВРП прогнозируется с 2017 года по второму и с 2018 года - по первому варианту прогноза. В 2020 году ВРП составит 787,5 - 828 млрд. рублей по первому и второму вариантам прогноза соответственно (100,1 - 107,2 процента к уровню 2015 года), к концу прогнозируемого периода увеличится до 1409,3 - 1681,4 млрд. рублей (131,1 - 160 процентов к уровню 2015 года). Динамика ВРП будет определяться темпами роста в отраслях экономики Омской области, инвестиционной и потребительской активностью.

Значения основных показателей социально-экономического развития Омской области до 2030 года приведены в приложении N 1 к прогнозу.

В связи с полной загрузкой производственных мощностей в ряде значимых отраслей, проводимыми работами по модернизации действующих и организации новых производств в начале прогнозируемого периода ожидается умеренный рост промышленного производства: в 2020 году на 2,4 - 8,6 процента к уровню 2015 года по вариантам прогноза соответственно. В 2030 году индекс физического объема промышленного производства к уровню 2015 года по вариантам прогноза составит 128,6 процента и 154,2 процента соответственно.

Достижение прогнозных значений в химическом производстве ожидается за счет восстановления выпуска фенола и ацетона публичным акционерным обществом (далее - ПАО) "Омский каучук", организации производства отечественных импортозамещающих катализаторов для нефтепереработки, в производстве резиновых и пластмассовых изделий - в результате увеличения объемов производства шинной продукции ПАО "Омскшина" и акционерным обществом "Кордиант-Восток". Увеличение выпуска продукции предприятиями машиностроительного комплекса будет обеспечиваться за счет организации выпуска ракет-носителей семейства "Ангара" на базе унифицированных ракетных модулей на базе "Производственное объединение "Полет" - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева", а также иной продукции специального назначения, телерадиовещательного и медицинского оборудования, микроэлектронных систем, импортозамещающих изделий для российской авиационной и ракетной техники, инженерных машин, телекоммуникационной продукции, промышленной и бытовой электроники, оборудования для нефтегазодобычи.

Развитие научно-технического потенциала Омской области прогнозируется в русле усиливающихся глобальных и национальных тенденций индустриализации и технологизации экономики. Предусматривается внедрение новых наукоемких технологий, повышение удельного веса инновационной продукции. Продолжится расширение взаимодействия предприятий и научно-образовательных учреждений, создание технопарков на территории Омской области и привлечение предприятий к участию в федеральных проектах.

Внутренние затраты на исследования и разработки в 2020 году составят 5,9 - 6,1 млрд. рублей по вариантам прогноза соответственно, в 2030 году - 7,2 - 7,7 млрд. рублей.

Затраты на инновации увеличатся до 36,8 - 40,5 млрд. рублей в 2020 году и 43,5 - 46 млрд. рублей в 2030 году. Объем отгруженной инновационной продукции вырастет до 39,2 - 43,5 млрд. рублей и 50,5 - 55,5 млрд. рублей в 2020 и 2030 годах соответственно. Ключевыми сферами развития инноваций на территории Омской области станут нанотехнологии, биотехнологии, технологии переработки углеводородов, высокоточное машиностроение, сельскохозяйственные технологии, производство медицинского оборудования и техники, технологии энергосбережения, информационно-телекоммуникационные системы, экологические технологии и природопользование.

Развитию промышленного комплекса будут способствовать модернизация и бесперебойное функционирование энергетической инфраструктуры на территории Омской области.

В долгосрочном периоде в соответствии со схемой и программой развития Единой энергетической системы России на 2016 - 2022 годы, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 1 марта 2016 года N 147, планируется проведение реконструкции паровых турбин на ТЭЦ-4 с увеличением установленной мощности турбины 26 МВт. Кроме того, схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 августа 2016 года N 1634-р, предусмотрены мероприятия по строительству Омской ТЭЦ-6 мощностью 570 МВт и строительству Омского ветропарка мощностью 110 МВт.

Для развития электросетевой инфраструктуры в Омской области продолжится строительство и реконструкция линий электропередачи и подстанций напряжением 110 - 220 кВт.

Вместе с тем значительного увеличения объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды не прогнозируется, рост в 2030 году по первому и второму вариантам прогноза составит 0,1 - 5,4 процента соответственно к уровню 2015 года. Это обусловлено выводом из эксплуатации неэффективных мощностей, а также ориентацией на нужды промышленного комплекса и жилищного строительства, в которых предусматривается внедрение ресурсосберегающих технологий.

Развитие сельского хозяйства в прогнозируемом периоде будет связано с модернизацией агропромышленного производства, основанной на применении ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий. Базу для развития обеспечивают развитые сферы семеноводства и селекции зерновых и масличных культур, функционирование конкурентоспособных производителей сельскохозяйственной продукции и сельхозперерабатывающих организаций, а также развитие производства сельскохозяйственной техники.

Объем производства продукции сельского хозяйства в 2020 году по первому варианту прогноза составит 100,3 процента к уровню 2015 года, по второму варианту прогноза - 102,7 процента к уровню 2015 года. В 2030 году объем производства сельскохозяйственной продукции увеличится на 1,8 и 6,1 процента к уровню 2015 года по вариантам прогноза соответственно.

Перспективными направлениями в растениеводстве станут оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с зональными системами земледелия и повышение урожайности сельскохозяйственных культур, повышение плодородия почвы на основе рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов с оптимальным уровнем химизации, увеличение площади мелиорируемых земель и повышение их производственного потенциала. Также прогнозируется внедрение высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур с хорошим качеством зерна, комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства, строительство, реконструкции и модернизации мощностей по подработке, хранению и перевалке растениеводческой продукции, сырья и продовольствия, увеличение площади зимних теплиц. В 2030 году объемы производства продукции растениеводства составят 103,6 и 109,7 процента к уровню 2015 года по вариантам прогноза соответственно.

В животноводстве перспективными направлениями станут развитие кормовой базы отрасли, производство высокоэнергетических кормов, повышение уровня воспроизводства стада, наращивание сети племенных сельскохозяйственных организаций исходя из наличия и рационального использования производственных ресурсов на основе интенсификации и повышения продуктивности животных, совершенствование селекционно-племенной работы, реконструкция и модернизация действующих животноводческих помещений, а также строительство новых комплексов, что позволит реализовывать инновационные технологии содержания, кормления, доения коров и управления стадом с использованием современного оборудования. Ожидается рост выпуска основных видов продукции животноводства, к которым относятся молоко (объем производства увеличится с 631,7 тыс. тонн молока в 2016 году до 653 тыс. тонн в 2030 году), мясо (с 244,3 до 268,9 тыс. тонн), яйца куриные (с 855 до 885,5 млн. штук).

В рамках развития приоритетных отраслевых кластеров Омской области продолжится модернизация производств, направленная на увеличение объема и расширение ассортимента выпускаемой продукции, завершится создание центра по проектированию и изготовлению радиоэлектронных компонентов, планируется техническое перевооружение предприятий машино- и приборостроения, реализация инвестиционных проектов, предусматривающих открытие новых и реконструкцию действующих сельскохозяйственных производств, в том числе создание свиноводческих комплексов и комплексов молочного направления, а также промышленного биотехнологического комплекса. Перспективным направлением станет реализация инвестиционных проектов в сфере заготовки и глубокой переработки древесины.

Бюджетные инвестиции будут направляться на развитие транспортной инфраструктуры, в том числе на строительство, ремонт, реконструкцию автомобильных дорог, мостовых переходов, подъездов к населенным пунктам. Также за счет средств областного и федерального бюджетов планируется строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации региональных и федеральных программ.

Прирост инвестиций в основной капитал прогнозируется в 2020 году на уровне 6 - 10,2 процента к уровню 2015 года по вариантам прогноза, в 2030 году - на 27,9 - 50,8 процента. Рост инвестиционной активности будет обусловлен реализацией крупных инвестиционных проектов, программ федеральных холдингов и стратегических бюджетных проектов. Наибольший вклад в рост инвестиций в долгосрочном периоде внесут обрабатывающая промышленность и проекты по развитию инфраструктуры.

В долгосрочной перспективе прогнозируется постепенное увеличение объема строительных работ, которому будут способствовать в том числе принимаемые на региональном уровне меры по созданию условий для развития массового строительства жилья экономкласса и индивидуального жилищного строительства. Общая площадь введенного жилья составит 760 - 950 тыс. кв.м в 2020 году и 860 - 1050 тыс. кв.м в 2030 году по вариантам прогноза соответственно.

В период до 2030 года прогнозируется увеличение прибыли прибыльных организаций по основным видам экономической деятельности, что обусловлено увеличением числа субъектов предпринимательства, повышением эффективности финансово-экономической деятельности. Прибыль прибыльных организаций в 2020 году составит 73,2 - 76,5 млрд. рублей по первому и второму вариантам прогноза (рост в 1,2 - 1,3 раза к уровню 2015 года соответственно), в 2030 году - 103 - 110,8 млрд. рублей (рост в 1,7 - 1,8 раза).

В прогнозируемом периоде с учетом улучшения основных показателей уровня жизни (среднедушевые денежные доходы населения в 2020 году увеличатся до 30,5 - 31,7 тыс. рублей по первому и второму вариантам прогноза, в 2030 году до 56,1 - 61,5 тыс. рублей соответственно) ожидается рост потребительской активности населения.

Оборот розничной торговли в 2030 году увеличится на 52 - 76,2 процента к уровню 2015 года по первому и второму вариантам прогноза, объем платных услуг населению вырастет на 58,4 - 90,7 процента соответственно.

Динамика показателей также будет обеспечиваться развитием потребительского рынка Омской области, в том числе за счет увеличения площадей современных торговых сетей, развития новых форм и инструментов торговой деятельности. Планируется открытие в г. Омске второго торгового центра "Леруа Мерлен" и семейно-торгового центра "МЕГА", расширение сети торговых объектов федеральных сетей, развитие местных сетей, выход на рынок новых сетевых торговых компаний, открытие в муниципальных районах Омской области сельскохозяйственных и универсальных розничных рынков. Кроме того, на рост объема платных услуг окажет влияние увеличение цен и тарифов на услуги населению, среди которых наибольший удельный вес будут составлять жилищно-коммунальные, транспортные, бытовые услуги, а также услуги связи.

Развитие экономики, реализация мер, направленных на создание условий для роста оплаты труда в организациях Омской области, приведут к увеличению фонда заработной платы относительно уровня 2015 года на 28,6 - 33.2 процента по первому и второму вариантам прогноза в 2020 году (до 246,2 - 255 млрд. рублей) ив 2,3 - 2,4 раза в 2030 году (до 430,8 - 464,1 млрд. рублей).

С учетом демографических процессов численность экономически активного населения в 2020 году составит 1049 - 1053 тыс. человек по первому и второму вариантам прогноза и будет постепенно снижаться, достигнув уровня 1040 - 1042 тыс. человек соответственно к 2030 году.

В долгосрочной перспективе прогнозируется постепенное снижение уровня зарегистрированной безработицы, которая в 2020 году составит 1,3 - 1,2 процента от численности экономически активного населения, в 2030 году стабилизуется на уровне 1,2 - 1,1 процента по первому и второму вариантам прогноза соответственно.

Улучшению показателей экономического развития, демографии, ситуации на рынке труда, повышению уровня и качества жизни населения Омской области в прогнозируемом периоде будет способствовать выполнение мероприятий государственных программ Омской области, ожидаемые результаты реализации которых приведены в приложении N 2 к прогнозу.

Приложение N 1

к прогнозу социально-экономического

развития Омской области до 2030 года

Основные показатели прогноза социально-экономического

развития Омской области до 2030 года

Наименование показателя	Единица измерения	Факт	Оценка	Прогноз
		2015 год	2016 год	2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2025 год		2030 год		2021 - 2025 годы <*>		2026 - 2030 годы <*>
				1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Валовой региональный продукт <**>
в ценах соответствующих лет	млрд. рублей	630,0	634,6	667,9	675,1	704,2	718,3	739,0	767,9	787,5	828,0	1 069,3	1 191,2	1 409,3	1 681,4	952,6	1 037,7	1 268,8	1 474,7
в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	97,5	96,4	99,0	101,5	100,9	102,4	101,0	103,0	102,5	103,9	102,6	104,0	102,9	104,2	102,7	104,0	102,8	104,2
Индекс промышленного производства	процентов к предыдущему году	100,4	97,2	99,6	101,6	101,4	102,8	102,1	103,6	102,2	103,4	101,9	103,1	102,8	104,0	102,0	103,3	102,6	103,9
Добыча полезных ископаемых
индекс производства	процентов к предыдущему году	88,8	90,1	81,7	88,3	84,3	91,9	90,7	94,1	90,8	94,5	91,0	94,2	100,3	101,6	90,9	94,4	100,1	101,4
Обрабатывающие производства
индекс производства	процентов к предыдущему году	100,9	97,3	100,6	102,2	102,0	103,1	102,5	104,0	102,4	104,1	102,2	103,7	102,8	104,3	102,2	103,6	102,5	104,0
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
индекс производства	процентов к предыдущему году	96,4	100,4	98,5	99,5	100,1	101,1	100,0	101,0	100,1	100,3	100,1	100,3	100,1	100,3	100,1	100,3	100,1	100,3
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	96 365,4	100528,0	104404,5	104456,9	109063,1	109122,1	113587,1	113675,8	118291,0	118643,9	137882,9	137964,9	159468,4	159952,5	129982,1	130201,4	150721,5	150859,3
в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	100,6	99,7	98,4	99,1	100,3	100,7	101,0	101,4	100,9	101,6	100,1	100,3	100,1	100,4	100,2	100,4	100,1	100,3
Инвестиции в основной капитал
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	97106,7	101286,2	107307,6	108044,8	114491,3	117761,5	122521,1	127737,8	129341,3	134983,0	166137,8	181046,3	207694,3	244197,7	149396,3	161640,4	191968,8	218931,5
в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	90,8	98,4	100,9	101,4	102,1	104,2	102,7	103,9	101,8	102,0	102,8	103,0	101,8	102,9	101,8	102,8	102,0	103,6
Ввод в действие жилых домов	тыс. кв.м общей площади	785,2	750,0	720,0	800,0	730,0	850,0	750,0	900,0	760,0	950,0	810,0	1000,0	860,0	1 050,0	790,0	980,0	840,0	1 030,0
Индекс потребительских цен на товары и платные услуги населению	декабрь в процентах к декабрю предыдущего года	110,9	105,6	104,8	104,4	104,5	103,9	104,0	103,9	104,0	103,9	103,3	103,2	102,5	102,5	103,6	103,5	102,8	102,8
Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	306692,1	289411,8	307100,1	308050,0	327891,4	330899,9	352240,6	357213,4	380245,5	386729,3	558636,2	583510,7	747118,3	809 968,5	483810,8	500809,5	672416,5	717354,2
в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	85,2	86,1	100,2	100,7	101,3	102,4	102,8	103,9	103,5	104,4	105,3	106,5	104,7	105,9	105,1	106,4	105,0	106,1
Объем платных услуг населению
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	82944,5	89235,1	95814,6	96204,5	103001,4	103048,9	110744,4	111449,4	119425,8	120196,1	176425,1	180306,8	239293,7	251658,3	152014,2	154481,6	214754,2	222716,2
в сопоставимых ценах	процентов к предыдущему году	98,0	97,9	101,2	101,9	101,8	102,4	102,3	103,1	102,9	103,8	104,3	106,1	103,8	105,7	104,1	105,6	104,0	105,9
Прибыль прибыльных организаций <***>	млн. рублей	60 522,6	61 523,2	63 446,9	65 826,7	66 677,4	69 184,2	70 303,0	73 053,0	73 198,6	76 501,1	88 716,3	93 601,0	92 231,8	101 609,7	82 263,6	86 477,9	97 132,8	103 697,9
Фонд начисленной заработной платы работников <****>	млн. рублей	191433,7	200000,0	207690,0	213000,0	220220,0	226320,0	233160,0	240370,0	246200,0	255015,0	323 460,0	343050,0	430750,0	464130,0	290760,0	305635,0	385062,0	413046,0
Среднедушевые денежные доходы населения	рублей в месяц	25 770,8	25 289,8	26 540,6	26 877,9	28 015,8	28 390,4	29 450,4	30 069,2	30 500,0	31 700,0	40 700,0	43 900,0	56 100,0	61 500,0	36 560,0	38 240,0	49 320,0	53 650,0
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения	рублей в месяц	8 544,0	8 750,0	9 340,0	9 330,0	10 420,0	10 350,0	11 000,0	10 930,0	11 610,0	11 530,0	15 430,0	15 240,0	19 290,0	19 030,0	13 890,0	13 744,0	17 770,0	17 538,0
Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	1 978,3	1 978,4	1 977,4	1 977,5	1 976,8	1 977,0	1 976,6	1 976,9	1 976,5	1 976,9	1 977,3	1 978,5	1 977,9	1 980,4	1 976,9	1 977,7	1 977,8	1 979,7
Численность экономически активного населения (среднегодовая)	тыс. человек	1 050,3	1 048,0	1 051,0	1 052,0	1 052,0	1 053,0	1 053,0	1 054,0	1 049,0	1 053,0	1 042,0	1045,0	1040,0	1 042,0	1 043,0	1 046,4	1 040,2	1 042,8
Уровень зарегистрированной безработицы	процентов от численности экономически активного населения	1,2	1,3	1,4	1,3	1,4	1,3	1,3	1,2	1,3	1,2	1,2	1,1	1,2	1,1	1,3	1,2	1,2	1,1