ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.09.2016 №
309-п
г.
Новосибирск
Об утверждении
Положения о департаменте физической культуры и спорта Новосибирской области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от
15.03.2017 г. № 91-п)
В
соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от
03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить
прилагаемое Положение о департаменте физической культуры и спорта Новосибирской
области.
Губернатор Новосибирской
области
В.Ф.
Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Новосибирской области
от 27.09.2016 № 309-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о
департаменте физической культуры и спорта
Новосибирской
области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области
от
15.03.2017 г. № 91-п)
I. Общие положения
1.
Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области (далее –
департамент) является областным исполнительным органом государственной власти
Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную
деятельность в сфере физической культуры и спорта, нормативное правовое
регулирование в сфере физической культуры и спорта, а также координацию и
контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений
Новосибирской области.
Департамент
является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти
Новосибирской области, осуществляющим контроль за соблюдением организациями,
созданными Новосибирской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а
также организациями, находящимися на территории Новосибирской области,
созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных
стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2.
Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской
Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим
Положением.
3.
Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными
органами государственной власти Новосибирской области, органами местного
самоуправления, иными органами и организациями.
4.
Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени
приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах,
имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое
обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать
с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные
печати, штампы и бланки установленного образца.
5.
Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет
средств областного бюджета Новосибирской области.
6.
Сокращенное наименование департамента: Департамент ФК и С НСО.
7.
Место нахождения департамента: 630099, г. Новосибирск, ул. Советская, 33.
II.
Полномочия
8.
В установленной сфере деятельности департамент исполняет следующие
государственные функции:
1)
участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них
мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового
спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в
Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством;
2)
организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий, а именно:
а)
утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области, в том числе
включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по
реализации комплекса ГТО;
б)
содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при
проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории Новосибирской области;
в)
информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
г)
установление порядка проведения региональных официальных физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новосибирской
области;
3)
участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд
Российской Федерации, проводимых на территории Новосибирской области;
4)
участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных
команд Российской Федерации;
5)
утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд
Новосибирской области, а именно:
а)
наделение статусом «Спортивная сборная команда Новосибирской области»
коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов
спорта;
б)
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной
экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское
и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Новосибирской области;
в)
обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд
Новосибирской области;
6)
организация развития национальных видов спорта, в том числе установление
порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта,
развивающимся в Новосибирской области;
7)
реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с
ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и
адаптивного спорта в Новосибирской области;
8)
организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в
области физической культуры и спорта;
9)
обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;
10)
методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;
11)
координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по
подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Новосибирской
области и участию спортивных сборных команд Новосибирской области в
межрегиональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
12)
создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной
деятельности в области физической культуры и спорта в Новосибирской области и
внедрения достигнутых результатов в практику;
13)
установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных
физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Новосибирской области,
требований к их содержанию;
14)
участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового
образа жизни;
15)
оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта;
16)
осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Новосибирской
областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями,
находящимися на территории Новосибирской области, созданными без участия Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и
осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной
подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17)
установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации,
созданные Новосибирской областью или муниципальными образованиями Новосибирской
области и осуществляющие спортивную подготовку;
18)
организация и проведение совместно с региональными спортивными федерациями
чемпионатов, первенств и кубков Новосибирской области по соответствующему виду
спорта;
19)
установление порядка разработки и представления региональными спортивными
федерациями программ развития соответствующих видов спорта;
20)
установление порядка представления региональной спортивной федерацией
ежегодного отчета о своей деятельности;
21)
утверждение сформированных региональными спортивными федерациями списков
кандидатов в спортивные сборные команды Новосибирской области по
соответствующим видам спорта;
22)
утверждение спортивных сборных команд Новосибирской области для участия в
межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
23)
установление общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в
спортивные сборные команды Новосибирской области, установление порядка их
утверждения;
24)
установление случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся в
образовательных организациях Новосибирской области, осуществляющих деятельность
в сфере физической культуры и спорта;
25)
организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с
участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
26)
создание детско-юношеских спортивно-адаптивных школ, адаптивных
детско-юношеских клубов физической подготовки;
27)
обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам
спорта, находящимся в государственной собственности Новосибирской области;
28)
осуществление инструктирования или обучения специалистов, работающих с
инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов
спорта, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области;
29)
издание распорядительного акта о награждении бронзовым и серебряным знаками
отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и
обороне» (ГТО).
9.
В установленной сфере деятельности департамент предоставляет следующие
государственные услуги:
1)
государственная аккредитация спортивных федераций по видам спорта на территории
Новосибирской области в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2)
присвоение квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном
приказом Министерства спорта Российской Федерации от 30.09.2015 № 913 «Об
утверждении Положения о спортивных судьях»;
3)
присвоение спортивных разрядов в порядке, установленном приказом
Министерства спорта Российской Федерации от 17.03.2015 № 227 «Об
утверждении Положения о Единой всероссийской спортивной классификации»;
4)
предоставление субсидии для приобретения жилых помещений спортсменам,
проживающим на территории Новосибирской области и выступающим на официальных
соревнованиях в составе спортивных сборных команд Российской Федерации от
Новосибирской области, а также их тренерам, проживающим на территории
Новосибирской области, за первое, второе, третье места, предусмотренной частью
5 статьи 14 Закона Новосибирской области от 04.12.2008 № 285-ОЗ «О физической
культуре и спорте в Новосибирской области»;
5)
предоставление ежемесячно выплачиваемой стипендии спортсменам, проживающим на
территории Новосибирской области, представляющим Новосибирскую область и
выступающим на официальных соревнованиях в составе спортивных сборных команд
Российской Федерации или спортивных сборных команд Новосибирской области,
учреждаемой за первое, второе, третье места, предусмотренной частью 2 статьи 14
Закона Новосибирской области от 04.12.2008 № 285-ОЗ «О физической культуре и спорте
в Новосибирской области»;
6)
предоставление дополнительного материального обеспечения в виде приза в
денежной форме, выплачиваемого единовременно спортсменам, представляющим
Новосибирскую область и выступающим на официальных соревнованиях в составе спортивных
сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд Новосибирской
области, а также их тренерам, за первое, второе, третье места, предусмотренного
частью 1 статьи 14 Закона Новосибирской области от 04.12.2008 № 285-ОЗ «О
физической культуре и спорте в Новосибирской области»;
7)
предоставление дополнительного материального обеспечения в виде пожизненной
ежемесячной денежной выплаты проживающим на территории Новосибирской области на
момент завоевания звания чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр,
Сурдлимпийских игр, завершившим спортивную карьеру, а также их тренерам,
проживающим на территории Новосибирской области.
10.
Департамент в установленной сфере деятельности готовит проекты:
1)
законов Новосибирской области;
2)
правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области по следующим вопросам:
а)
о наделении некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов
испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду и обороне» (ГТО);
б)
об установлении государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям,
основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;
в)
об установлении государственной поддержки региональным спортивным федерациям;
г)
об установлении размера, условий и порядка предоставления дополнительного
материального обеспечения спортсменам и их тренерам, указанного в статье 14
Закона Новосибирской области от 04.12.2008 № 285-ОЗ «О физической культуре и
спорте в Новосибирской области»;
д)
по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными
правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,
правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области.
11.
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области,
нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области департамент:
1)
в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает
нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в случаях,
установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской
области;
2)
утверждает:
а)
административные регламенты исполнения государственных функций и
административные регламенты предоставления государственных услуг в
установленной сфере деятельности;
б)
административный регламент проведения проверок при осуществлении контроля за
соблюдением организациями, созданными Новосибирской областью и осуществляющими
спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории
Новосибирской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную
подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
в)
ведомственные целевые программы в установленной сфере деятельности;
г)
иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными
законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской
области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области.
12.
Разрабатывает и реализует государственные и ведомственные целевые программы в
сфере физической культуры и спорта в Новосибирской области.
13.
Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в пределах своих
полномочий.
14.
Реализует меры и государственные программы Новосибирской области в области
профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в
пределах своей компетенции.
15.
Осуществляет организацию выполнения требований к антитеррористической
защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении департамента.
16.
Участвует в возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в
результате террористического акта, совершенного на территории Новосибирской
области, в пределах своей компетенции.
17.
Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне.
18.
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки
товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.
19.
Обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит
анализ реализации государственной политики в сфере физической культуры и
спорта, осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений в
действующие правовые акты в установленной сфере деятельности.
20.
Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного
бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание департамента и
реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные
задания подведомственным государственным учреждениям Новосибирской области.
21.
Осуществляет координацию деятельности государственных учреждений Новосибирской
области, находящихся в ведении департамента.
22.
Составляет государственную статистическую отчетность в пределах компетенции
департамента.
23.
Обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента, организует работу
с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с
требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного
самоуправления».
24.
Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
25.
Организует профессиональную подготовку работников департамента, их
переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
26.
Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию,
хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе
деятельности департамента.
27.
Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента, а также контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их
мобилизационной подготовке.
28.
Осуществляет полномочия учредителя государственных учреждений Новосибирской
области в сфере деятельности департамента.
29.
Осуществляет контроль за подведомственными государственными учреждениями
Новосибирской области – получателями бюджетных средств в части
обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных
средств.
30.
Осуществляет контроль за исполнением государственных заданий подведомственными
государственными учреждениями Новосибирской области, использованием субсидий,
субвенций, иных межбюджетных трансфертов их получателями в соответствии с
условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из
областного бюджета Новосибирской области.
31.
Оказывает методическую, правовую помощь органам местного самоуправления в
Новосибирской области по вопросам в сфере физической культуры и спорта, в том
числе правотворческой и правоприменительной деятельности.
32.
Организует пресс-конференции, интервью, работу по созданию интернет-портала о
физической культуре и спорте в Новосибирской области, освещению деятельности
департамента в средствах массовой информации и размещению информации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте департамента.
33.
Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к
компетенции департамента, в случаях и порядке, установленных федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами
Новосибирской области.
33.1. Разрабатывает и принимает меры по реализации
государственной политики в сфере профилактики правонарушений в установленной
сфере деятельности. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской
области от
15.03.2017 г. № 91-п)
34.
Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие
полномочия предусмотрены федеральными нормативными правовыми актами,
нормативными правовыми актами Новосибирской области.
III.
Права
35.
Департамент для реализации полномочий имеет право:
1)
запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области,
органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы,
материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий
департамента;
2)
давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, входящим в
компетенцию департамента;
3)
использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также
государственные системы связи;
4)
привлекать научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов
для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;
5)
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по
вопросам полномочий департамента, положения о которых утверждаются
руководителем департамента;
6)
разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством
инструкции и методические рекомендации по вопросам полномочий департамента;
7)
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV.
Организация деятельности
36.
Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
Руководитель
департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности
распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с
законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и
Новосибирской области.
Количество
заместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором
Новосибирской области.
37.
Руководитель департамента:
руководит
на принципах единоначалия деятельностью департамента, без доверенности
представляет интересы департамента в отношениях с другими органами
государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и
правоохранительными органами, организациями, гражданами;
распределяет
обязанности между своими заместителями;
несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент
полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере
деятельности;
утверждает
положения о структурных подразделениях департамента;
осуществляет
полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских
служащих департамента и полномочия работодателя в отношении работников
департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Новосибирской области, за исключением
полномочий по назначению на должность и освобождению от должности
заместителей руководителя департамента;
утверждает
должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента и
должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Новосибирской области;
назначает
на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных
государственных учреждений Новосибирской области;
решает
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области
о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной
службы в департаменте;
утверждает
штатное расписание департамента в пределах установленных Губернатором
Новосибирской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности,
смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете
Новосибирской области;
вносит
в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения
по формированию проекта областного бюджета Новосибирской области в части
финансового обеспечения деятельности подведомственных департаменту
государственных учреждений Новосибирской области;
распоряжается
финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за департаментом, в порядке,
установленном законодательством;
вносит
Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области
проекты правовых актов;
издает
приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента, а также
приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности
департамента;
согласовывает
уставы находящихся в ведении департамента государственных учреждений
Новосибирской области;
подписывает
государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени
департамента;
выдает
доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое
обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в
порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской
области;
представляет
работников департамента и подведомственных департаменту государственных
учреждений Новосибирской области и организаций, осуществляющих деятельность в
установленной сфере, к награждению наградами Новосибирской области, Почетной
грамотой Губернатора Новосибирской области, объявлению Благодарности
Губернатора Новосибирской области;
обеспечивает
осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области,
несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в
департаменте.
38.
Департамент ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень)
нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области и
департамента договоров, предусматривающих возникновение расходных обязательств
Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их
исполнения.
39.
Департамент может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской
области.
_________
