УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения о Министерстве сельского
хозяйства Алтайского края
В соответствии с законом Алтайского
края от
02.09.2015 № 69–ЗС «О системе органов исполнительной власти Алтайского
края», указом Губернатора Алтайского края от
17.08.2016 № 92 «О структуре органов исполнительной власти Алтайского края»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое
положение о Министерстве сельского хозяйства Алтайского края.
2. Признать утратившим
силу указ Губернатора Алтайского края от
30.12.2013 № 74 «Об утверждении Положения о Главном управлении сельского
хозяйства Алтайского края».
3. Настоящий указ
вступает в силу с 01.01.2017.
Губернатор
Алтайского края А.Б.
Карлин
г.
Барнаул
7
ноября 2016 года
№
132
|
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 07.11.2016 № 132
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве сельского хозяйства Алтайского края
I. Общие
положения
1.1. Министерство сельского хозяйства Алтайского края
(далее – «Министерство») является органом исполнительной власти Алтайского
края, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере
агропромышленного комплекса, включая производственную деятельность в отраслях
растениеводства, животноводства, рыбоводства, обеспечение плодородия почв,
устойчивого развития сельских территорий, регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее –«государственная
политика в сфере агропромышленного комплекса»).
Сокращенное наименование Министерства – Минсельхоз
Алтайского края.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами и законами Российской Федерации, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными
правовыми актами федеральных органов государственной власти в сфере
агропромышленного комплекса, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами
Алтайского края, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края,
постановлениями и распоряжениями Правительства Алтайского края, настоящим
положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.1.1. разрабатывает проекты правовых актов
Губернатора Алтайского края, Алтайского краевого Законодательного Собрания и
Правительства Алтайского края по вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности;
2.1.2. реализует на территории Алтайского края
мероприятия Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы;
2.1.3. осуществляет мониторинг и контроль реализации
документов стратегического планирования в установленной сфере деятельности;
2.1.4. является уполномоченным органом по
взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по
реализации государственных программ в установленной сфере деятельности;
2.1.5. разрабатывает концепции, стратегии, планы в сфере
развития сельского хозяйства Алтайского края, осуществляет анализ их выполнения
и ежегодную корректировку, определяет приоритеты развития сельского хозяйства
Алтайского края;
2.1.6. ежегодно готовит и представляет Губернатору
Алтайского края доклад о ходе и результатах реализации государственных программ
в сфере развития сельского хозяйства Алтайского края;
2.1.7. разрабатывает и реализует региональные
программы в установленной сфере деятельности;
2.1.8. готовит предложения по формированию краевого бюджета
в части расходов на обеспечение нужд в установленной сфере деятельности;
2.1.9. осуществляет функции главного администратора
(администратора) доходов краевого бюджета и главного распорядителя и получателя
средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию
возложенных функций. Осуществляет перечисление межбюджетных трансферов из
краевого бюджета бюджетам муниципальных образований;
2.1.10. осуществляет подготовку необходимых документов
для получения средств федерального бюджета в рамках реализации мероприятий по
государственной поддержке сельскохозяйственного производства;
2.1.11. проводит мероприятия, направленные на
устойчивое развитие сельских территорий;
2.1.12. обеспечивает методическую поддержку,
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности краевой
комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2.1.13. на основании утвержденных Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации форм готовит и предоставляет данные
сводной бухгалтерской отчетности организаций агропромышленного комплекса;
2.1.14. осуществляет формирование государственных
информационных ресурсов в сфере обеспечения продовольственной безопасности и
управления агропромышленным комплексом;
2.1.15. разрабатывает прогнозные балансы ресурсов
основных видов сельскохозяйственной продукции и продовольствия и их использования;
2.1.16. осуществляет функции и полномочия учредителя краевых
унитарных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных,
бюджетных, казенных) в установленной сфере деятельности;
2.1.17. проводит экономический анализ деятельности подведомственных
краевых унитарных предприятий, краевых государственных учреждений (автономных,
бюджетных, казенных);
2.1.18. в установленной сфере деятельности
осуществляет предусмотренные федеральными и краевыми правовыми актами
полномочия по управлению государственным имуществом;
2.1.19. разрабатывает предложения по совершенствованию
ценовой политики в агропромышленном комплексе Алтайского края;
2.1.20. с целью реализации произведенных в Алтайском крае
продуктов питания и сельскохозяйственного сырья способствует созданию системы
организованной оптовой и розничной торговли, фермерской кооперации;
2.1.21. оказывает государственные услуги по
предоставлению субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям
агропромышленного комплекса;
2.1.22. развивает информационно-консультационную
службу агропромышленного комплекса;
2.1.23. способствует созданию условий для привлечения
инвестиций в агропромышленный комплекс Алтайского края;
2.1.24. участвует в работе экспертных и консультативных
межведомственных комиссий и советов по решению вопросов, относящихся к компетенции
Министерства;
2.1.25. проводит в Алтайском крае единую
государственную научно-техническую политику в области племенного
животноводства;
2.1.26. обеспечивает экспертизу племенной продукции
(материала) и выдачу свидетельств на племенных животных;
2.1.27. разрабатывает предложения о мерах по
государственному стимулированию племенного животноводства;
2.1.28. организует проведение бонитировки племенной
продукции (материала);
2.1.29. осуществляет организационно-техническое
обеспечение деятельности главного государственного инспектора в области
племенного животноводства;
2.1.30. взаимодействует с научно-исследовательскими
учреждениями и организациями сельскохозяйственного профиля;
2.1.31. проводит мероприятия по стимулированию роста производительности
труда, повышению эффективности сельскохозяйственного производства;
2.1.32. участвует в разработке программ подготовки,
переподготовки, повышения квалификации, государственной поддержки руководителей
и специалистов агропромышленного комплекса и в их реализации;
2.1.33. оформляет документы на представление
работников агропромышленного комплекса к государственным и ведомственным
наградам, наградам Алтайского края;
2.1.34. выступает государственным заказчиком,
осуществляющим закупки в установленной сфере деятельности;
2.1.35. формирует и утверждает государственные задания
для подведомственных учреждений;
2.1.36. по поручению Губернатора Алтайского края
организует проведение конкурсов профессионального мастерства, обеспечивает
участие представителей Министерства в международных и межрегиональных выставках
и ярмарках, касающихся установленной сферы деятельности;
2.1.37. ведет прием граждан по вопросам, входящим в
сферу компетенции Министерства, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение их устных и письменных обращений, принятие по ним решений и
направление заявителям ответов в установленные законодательством Российской Федерации
сроки;
2.1.38. обеспечивает мобилизационную подготовку
государственных гражданских служащих и других сотрудников Министерства;
2.1.39. обеспечивает проведение мероприятий по
гражданской обороне, соблюдение правил техники безопасности и охраны труда в
Министерстве;
2.1.40. участвует в разработке мобилизационного плана
экономики края (в части обеспечения поставок сельскохозяйственной продукции и
продовольствия для государственных нужд и обеспечения снабжения населения Алтайского
края);
2.1.41. в соответствии с законодательством Российской
Федерации ведет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
2.1.42. обеспечивает хранение и выдачу копий
переданных на хранение в Министерство архивных документов о личном составе
ликвидированных организаций агропромышленного комплекса, не имеющих правопреемников;
2.1.43. обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.44. в соответствии с действующим законодательством
принимает меры по своевременному возврату необоснованно предоставленных субсидий,
в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями;
2.1.45. обеспечивает подготовку и проведение заседаний
краевой межведомственной комиссии по реализации на территории Алтайского края
мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на
2013 - 2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и
ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских
территорий, комиссии по реализации на территории Алтайского края мероприятий
ведомственных целевых программ развития малых форм хозяйствования на селе,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы;
2.1.46. в пределах своей компетенции принимает меры,
направленные на реализацию мероприятий по предупреждению терроризма;
2.1.47. осуществляет иные полномочия в установленной
сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского
края;
2.2. в целях реализации полномочий в установленной
сфере деятельности Министерство имеет право:
2.2.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения
по вопросам, входящим в сферу его деятельности;
2.2.2. запрашивать в установленном порядке сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к его компетенции вопросам;
2.2.3. проводить совещания по вопросам, отнесенным к
сфере его деятельности;
2.2.4. создавать в установленной сфере деятельности
совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том
числе и межведомственные;
2.2.5. в установленном порядке привлекать для изучения
вопросов, отнесенных к курируемой сфере деятельности, научные и иные
организации, ученых и специалистов;
2.2.6. проводить конференции, семинары, совещания с
работниками агропромышленного комплекса по вопросам, входящим в его компетенцию;
2.2.7. принимать нормативные и иные правовые акты по
вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;
2.2.8. взаимодействовать с органами исполнительной
власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации Губернатора
и Правительства Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и организациями.
III. Организация
деятельности
3.1. Министерство возглавляет Министр сельского
хозяйства Алтайского края (далее – «Министр»), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края, с учетом мнения заместителя
Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность
Министерства.
3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по
представлению Министра и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства
Алтайского края, координирующего деятельность Министерства.
Количество заместителей Министра устанавливается
Губернатором Алтайского края.
3.3. Министр:
3.3.1. руководит деятельностью Министерства;
3.3.2. несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Министерство функций;
3.3.3. действует без доверенности от имени
Министерства, представляет его во всех органах и организациях, выдает
доверенности;
3.3.4. распределяет обязанности между своими
заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в
установленном порядке;
3.3.5. распоряжается в соответствии с действующим
законодательством имуществом, закрепленным за Министерством, и финансовыми средствами,
полученными в установленном законом порядке;
3.3.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные
счета, подписывает финансовые документы;
3.3.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и
служебной (трудовой) дисциплины;
3.3.8. в установленном порядке утверждает структуру, штатное
расписание Министерства, положения о структурных подразделениях Министерства в
пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
3.3.9. в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников
Министерства (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей
подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные
контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и
инструкции;
3.3.10. принимает решения:
о поощрении государственных гражданских служащих, иных
работников Министерства, руководителей подведомственных предприятий и
учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;
о награждении почетной грамотой Министерства, иными
наградами Министерства государственных гражданских служащих, работников Министерства,
руководителей подведомственных предприятий и учреждений, органов местного
самоуправления, иных организаций за работу в установленных сферах деятельности;
3.3.12. осуществляет другие полномочия в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
3.4. Министерство обладает правами юридического лица,
имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный
баланс, печать с изображением герба Алтайского края и со своим наименованием,
иные печати, штампы и бланки установленного образца.
3.5. Финансирование деятельности Министерства
осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах сумм,
предусмотренных законом о бюджете Алтайского края на соответствующий год.
3.6. Имущество Министерства составляют находящиеся в
его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы,
отражаемые на самостоятельном балансе.
3.7. Реорганизация, переименование, упразднение
(ликвидация) Министерства осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.8. Местонахождение Министерства - Алтайский край, г.
Барнаул.