В целях
реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера" постановляю:
1. Утвердить
Положение об аварийно-спасательном формировании Государственной инспекции по
маломерным судам (АСФ ГИМС) по ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных
бедствий на водных объектах края.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Первый
заместитель главы
администрации
Алтайского края
В.С.Германенко
1.1. Аварийно-спасательное
формирование Государственной инспекции по маломерным судам Алтайского края
(далее - АСФ ГИМС) создается в целях оперативного оказания помощи людям,
терпящим бедствие на реках, озерах и водоемах Алтайского края, предотвращения
угрозы загрязнения водной среды, связанной с авариями судов, затоплением
населенных пунктов и промышленных объектов, а также в целях объединения усилий
по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий на реках, озерах,
водохранилищах и других водоемах.
1.2. Аварийно-спасательное
формирование Государственной инспекции по маломерным судам состоит из звеньев
(отделений), соответствующих административно-территориальному делению
Алтайского края.
1.3. Аварийно-спасательное
формирование Государственной инспекции по маломерным судам является нештатным
подразделением и входит в состав сил постоянной готовности территориальной
подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях Алтайского края (далее - РСЧС), а также функциональной подсистемы
РСЧС экологической безопасности.
1.4. АСФ
ГИМС формируется на добровольной основе из числа работников территориальных
отделений ГИМС края, способных по состоянию здоровья, моральным и деловым
качествам, образованию и профессиональной подготовленности выполнять
аварийно-спасательные работы на водных объектах.
1.5. В
состав АСФ ГИМС, в зависимости от возложенных на них задач, помимо штатных работников
территориальной ГИМС могут включаться работники территориальных
природоохранительных органов, других государственных органов, внештатные
инспекторы ГИМС.
1.6. Руководителем
АСФ ГИМС является начальник Государственной инспекции по маломерным судам Алтайского
края.
1.7. Приказы,
распоряжения и указания начальника ГИМС Алтайского края, связанные с
функционированием АСФ ГИМС, являются обязательными для исполнения этим
формированием.
1.8. В
районе чрезвычайной ситуации АСФ ГИМС подчиняется назначенному в установленном
порядке руководителю работ по ликвидации чрезвычайной ситуации и выполняет
аварийно-спасательные работы на водоемах под непосредственным руководством
руководителя формирования.
1.9. Начальник
ГИМС Алтайского края (руководитель АСФ ГИМС) несет ответственность за
готовность формирования к выполнению возложенных на него задач, своевременные
начало и прекращение аварийно-спасательных работ.
1.10. При
этом руководитель АСФ ГИМС вправе отказаться выполнять работы, за исключением
работ по спасению людей, если они не соответствуют уровню подготовленности
формирования и спасателей.
2.1. Основными
задачами АСФ ГИМС являются:
а) поиск и
спасение людей, терпящих бедствие на воде;
б) участие
в проведении на водных объектах первоочередных аварийно-спасательных и других
неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
в) наблюдение
и контроль за состоянием окружающей среды на водных объектах в рамках
функциональной подсистемы экологической безопасности РСЧС;
г) поддержание
сил и средств в готовности к оперативному оказанию помощи людям, терпящим
бедствие на воде.
3.1. АСФ
ГИМС Алтайского края создается для предупреждения опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций (авария, катастрофа, наводнение, паводок, экологическое
или другое стихийное бедствие) и ликвидации их последствий на реках, озерах и
водохранилищах. Свою работу организует во взаимодействии со штабом по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Алтайского края.
3.2. Численность
АСФ ГИМС Алтайского края, его состав, табель оснащенности основными
техническими и материальными средствами, а также зона действия и перечень видов
работ, выполняемых формированием, согласовываются с соответствующей комиссией
по чрезвычайным ситуациям и утверждаются приказами начальника ГИМС Алтайского
края.
3.3. Руководителем
звена (отделения) АСФ ГИМС является начальник отделения территориальной ГИМС
Алтайского края, утвержденный приказом начальника ГИМС края и аттестованный
административно-территориальной аттестационной комиссией по чрезвычайным
ситуациям.
3.4. В
зависимости от обстановки на водоемах устанавливаются три режима готовности и
функционирования АСФ ГИМС:
* режим
повседневной деятельности - при отсутствии чрезвычайной ситуации;
* режим
повышенной готовности - при получении прогноза о возможности возникновения
чрезвычайной ситуации;
* чрезвычайный
режим - при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
3.5. При
функционировании в режиме повседневной деятельности личный состав АСФ ГИМС
выполняет свои должностные обязанности по месту основной работы (несение
дежурства на пляжах и в других местах массового отдыха населения у воды,
проведение патрулирования и рейдов, поиск и подъем утонувших, наблюдение за
состоянием водной среды, профилактика несчастных случаев на водоемах и т.д.), а
также проводит мероприятия по поддержанию сил и средств в готовности к
действиям в условиях чрезвычайной ситуации.
3.6. При
режиме повышенной готовности: объявляется сбор личного состава АСФ ГИМС,
готовятся к отправке в район предполагаемых действий и использованию
плавсредств, автотранспорта, оборудования и снаряжения, производятся
необходимые расчеты, пополняется недостающее имущество, уточняются вопросы
взаимодействия и т.д.
3.7. При
чрезвычайном режиме производятся выдвижение АСФ ГИМС в район действий и
непосредственное участие в работах по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
4.1. Аттестация
АСФ ГИМС и его спасателей производится административно-территориальной
аттестационной комиссией в соответствии с Положением об аттестации
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по
их подготовке на территории Российской Федерации.
5.1. АСФ
ГИМС Алтайского края имеет право:
а) в
пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения
гражданами в зоне чрезвычайной ситуации;
б) осуществлять
контроль за подготовкой сил и средств звеньев (отделений) АСФ ГИМС;
в) привлекать
в установленном порядке силы и средства АСФ ГИМС для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения необходимых спасательных и
аварийно-восстановительных работ.
6. Финансирование
и материально-техническое обеспечение
6.1. Финансирование
АСФ ГИМС и ее звеньев осуществляется за счет специальных фондов, выделяемых из
местного бюджета целевым назначением по решению соответствующей комиссии по
чрезвычайным ситуациям.
6.2. АСФ
ГИМС краевого уровня организует материальнотехническое и финансовое обеспечение
работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций согласно бюджетной
смете.
6.3. Возмещение
расходов, понесенных АСФ ГИМС на выполнение ее формированием
аварийно-спасательных работ, включая командировочные и транспортные расходы,
вознаграждение спасателям и другие затраты, осуществляются за счет органа,
принявшего решение о привлечении его к работам.
6.4. Необходимые
для ликвидации чрезвычайных ситуаций автотранспорт, плавсредства, оборудование
и имущество приобретаются ГИМС Алтайского края в первоочередном порядке, исходя
из имеющихся возможностей.
