Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 10.10.2016 № 1590

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы»

от 10.10.2016 № 1590

В целях развития и совершенствования системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, и реализации требований государственной политики в области патриотического воспитания граждан и в соответствии со ст.16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.35, ст.46 Устава города Абакана,

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Утвердить Муниципальную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы» (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01января 2017 года.

3. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по социальным вопросам И.В. Кацебину.

ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА          Н.Г. БУЛАКИН

Приложение

к Постановлению Администрации

города Абакана

от 10.10. 2016 г. № 1590

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы»

ПАСПОРТ

Наименование Программы	Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы»
Документы, в соответствии с которыми разработана Программа	- Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; - Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»; - Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»; - Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 1493 «О Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы»; - Закон Республики Хакасия от 27.04.2016 «О патриотическом воспитании в Республике Хакасия», утвержденный Верховным Советом Республики Хакасия; - Постановление Президиума Правительства Республики Хакасия от 29.03.2016 № 30-п «Об утверждении Плана мероприятий по реализации в 2016 году государственной политики патриотического воспитания граждан, проживающих в Республике Хакасия»; - Решение Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № 222 «Об утверждении Устава города Абакана в новой редакции»; - Решение Совета депутатов города Абакана от 18.03.2014 № 78 «Об утверждении Стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования город Абакан до 2021 года»; - Постановление Администрации города Абакана от 20.06.2016 № 961 «О разработке муниципальных программ, планируемых к реализации на территории города Абакана в 2017-2020 годах»; - Постановление Администрации города Абакана от 21.11.2012 № 2287 «Об утверждении порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации программ»
Заказчик Программы	Администрация города Абакана
Разработчики Программы	Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана (далее – УКМиС)
Цель Программы	Развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане
Основные задачи Программы	1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности. 2. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы. 3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.  4. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
Исполнители Программы	- Администрация города Абакана; - Бюджетно-финансовое управление Администрации города Абакана - Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана; - Городское управление образования Администрации города Абакана; - Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана; - Департамент градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана; - Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана; - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Абакана; - Военный комиссариат Республики Хакасия; - Абаканский городской Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; - Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана»; - Муниципальное унитарное предприятие города Абакана «Информационное радиотелевизионное агентство «Абакан»; - Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; - Абаканская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; - Городской студенческий совет; - органы территориального общественного самоуправления
Координатор Программы	Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации Программы: 2017 – 2020 годы. Этапы реализации Программы: 2017 год – подготовительный, 2018 – 2019 годы – основной, 2020 год – заключительный
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования из средств бюджета города Абакана составляет 5764,0 тыс. рублей, в том числе:  2017 год – 1350,0 тыс. руб.;  2018 год – 1413,0 тыс. руб.;  2019 год – 1470,0 тыс. руб.;  2020 год – 1531,0 тыс. руб.
Показатели результативности (целевые индикаторы) Программы	1. Количество горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, человек:  2017 год - 526;  2018 год - 528;  2019 год - 531;  2020 год – 534. 2. Количество общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, единиц:  2017 год - 30;  2018 год - 31;  2019 год - 31;  2020 год – 32. 3. Количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе, единиц:  2017 год - 870;  2018 год - 875;  2019 год - 880;  2020 год – 885. 4. Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, процентов:  2017 год - 45;  2018 год - 45;  2019 год - 46;  2020 год – 47
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1. Увеличение количества горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, к 2021 году до 534 человек, относительно базового значения 2015 года – 523 человека; 2. Увеличение количества общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, к 2021 году до 32 единиц, относительно базового значения 2015 года – 29 единиц; 3. Увеличение количества выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе к 2021 году до 885 единиц, относительно базового значения 2015 года – 866 единиц; 4. Увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, к 2021 году до 47 %, относительно базового значения 2015 года – 42%
Контроль исполнения Программы	Контроль исполнения Программы осуществляет УКМиС Администрации города Абакана

1. СОСТОЯНИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы» (далее – Программа) подготовлена на основе опыта, традиций патриотического воспитания граждан в городе Абакане и является продолжением Муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014-2016 годы». Программа сохраняет сложившиеся подходы в формировании системы патриотического воспитания граждан в городе, учитывает требования государственной политики в области патриотического воспитания граждан, закрепленные федеральными законами, Государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».

Реализация Муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2014-2016 годы» способствовала расширению сферы социального влияния патриотической работы в городе, развитию дополнительных практик патриотического воспитания, повышению эффективности межведомственного и общественного взаимодействия в патриотической работе, участию абаканских семей, трудовых коллективов в патриотическом воспитании.

Благодаря тесному взаимодействию Администрации города, учреждений образования и культуры, трудовых коллективов, общественных объединений, средств массовой информации решались задачи по переходу к системной деятельности по обеспечению государственной политики в области патриотического воспитания, по формированию патриотического сознания горожан, в том числе подрастающего поколения, по обеспечению участия горожан в мероприятиях патриотической направленности.

Планомерно осуществлялась подготовка и последующее проведение мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Были проведены ремонтно-реставрационные и восстановительные работы на мемориальных и монументальных объектах, посвященных Великой Отечественной войне 1941-1945гг., в парке Победы, завершено благоустройство нового паркового комплекса с фонтаном «Звезда». Продолжена работа по созданию архива видеозаписей воспоминаний участников войны.

Осуществлен ремонт памятника Павшим участникам локальных войн, благоустройство территории, посадка кустарников в сквере «Привокзальный». Обновлена памятная стела «Почетные граждане города Абакана».

В течение всего периода действия Программы горожане активно участвовали в общественных мероприятиях, акциях и проектах, организованных учреждениями и ведомствами города.

Вместе с тем, для эффективного функционирования системы патриотического воспитания требуются новые шаги. Вопросы нравственности, гражданственности, патриотизма, чувства ответственности и долга перед родителями, семьей, коллективом, обществом и Отечеством должны постоянно оставаться в центре общественного дискурса.

В связи с этим принятие Муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы» является необходимым и будет способствовать развитию сложившейся практики патриотической работы в городе Абакане, позволит совместными усилиями решать проблемы, снижающие ее эффективность.

Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы» представляет собой объединенный единой целью комплекс организационных, информационных, методических, образовательных, творческих, спортивных, технических и иных мероприятий, направлена на совершенствование системы патриотического воспитания, формирование у горожан, в том числе детей и молодежи высокого патриотического сознания, активной гражданской позиции.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане.

Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:

1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности.

2. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы.

3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы.

 4. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Сроки реализации Программы: 2017 – 2020 годы. Этапы реализации Программы: 2017 год – подготовительный, 2018 – 2019 годы – основной, 2020 год – заключительный.

 В рамках Муниципальной программы будут обеспечены следующие результаты:

- увеличение количества горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных, к 2021 году до 534 человек, относительно базового значения 2015 года – 523 человека;

- увеличение количества общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе, к 2021 году до 32 единиц, относительно базового значения 2015 года – 29 единиц;

- увеличение количества выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе к 2021 году до 885 единиц, относительно базового значения 2015 года – 866 единиц;

- увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе, к 2021 году до 47%, относительно базового значения 2015 года – 42%.

3. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих в городе Абакане, на 2017-2020 годы» осуществляется за счет средств бюджета города Абакана.

Общий объем финансирования составит 5764,0 тыс. рублей.

Распределение бюджетных средств по Программе представлено в следующей таблице:

(тыс. руб.)

Наименование программы, исполнители	Всего	В том числе по годам
		2017	2018	2019	2020
Всего по Программе, в том числе по исполнителям:	5764	1350	1413	1470	1531
Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана	5387	1262	1320	1374	1431
Городское управление образования Администрации города Абакана	377	88	93	96	100

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

(тыс. руб.)

Наименование мероприятия, исполнителя	Объёмы финансирования по годам
	Всего	2017	2018	2019	2020
1. Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан, в том числе по исполнителям:	1440	337	354	367	382
- Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана	1063	249	261	271	282
- Городское управление образования Администрации города Абакана	377	88	93	96	100
2. Празднование Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. в городе Абакане, в том числе по исполнителям:	4324	1013	1059	1103	1149
- Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана	4324	1013	1059	1103	1149

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Для реализации программных мероприятий исполнители разрабатывают планы, принимают нормативные правовые акты, заключают договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Финансирование расходов на реализацию муниципальной программы осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов города Абакана о бюджете города Абакана на текущий финансовый год в порядке, установленном для исполнения решения о бюджете.

При необходимости внесения изменений в муниципальную программу исполнители вносят предложения координатору программы, который, в свою очередь, вносит предложения по корректировке действующей муниципальной программы на рассмотрение Главе города Абакана.

Исполнители Программы по итогам года, не позднее 30 декабря, представляют координатору программы информацию о ходе выполнения мероприятий.

Механизм общественного контроля реализации Программы осуществляется посредством публичного представления информации о ходе реализации Программы на сессиях Совета депутатов города Абакана, информационного сопровождения мероприятий Программы.

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ

№ п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Базовое значение показателя (целевого индикатора) 2015 год	плановое значение по годам
				2017	2018	2019	2020
1.	Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан
1.1	Задача 1. Формирование патриотического сознания жителей города Абакана через развитие чувства любви и гордости, уважительного отношения к своему городу, республике, стране, участие в мероприятиях патриотической направленности
1.1.1	Количество горожан, вовлекаемых в работу действующих в городском округе патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодежных	чел.	523	526	528	531	534
1.2	Задача 2. Поддержка и продвижение положительных практик патриотического воспитания в городе, организаторов патриотической работы
1.2.1	Количество общественных музеев (музейных комнат, уголков) в муниципальных учреждениях, иных организациях, действующих в городском округе	ед.	29	30	31	31	32
1.3	Задача 3. Совершенствование методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан, повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания, межведомственного взаимодействия и общественного партнерства, внедрение современных форм, методов и средств воспитательной работы
1.3.1	Количество выполненных органами местного самоуправления, иными территориальными организациями и объединениями мероприятий по патриотическому воспитанию граждан в городском округе	ед.	866	870	875	880	885
2.	Празднование Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. в городе Абакане
2.1	Задача 1. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов
2.1.1	Доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан, проживающих в городском округе	%	42	45	45	46	47

Критерии оценки эффективности реализации Программы:

- достижение утвержденных показателей результативности (целевых индикаторов), т.е. соответствие фактических показателей показателям результативности (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

- процент отклонения фактического объема финансирования от его планового значения;

- сравнение сведений об оценке эффективности реализации за отчетный год в целом, по сравнению с предыдущим годом реализации;

- соответствие ожидаемых конечных результатов реализации и фактически достигнутых результатов.