Расширенный поиск
Постановление Администрации города Абакана Республики Хакасия от 12.10.2016 № 1596 РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АБАКАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017-2020 годы» (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 04.05.2017 № 693) от 12.10.2016 № 1596 Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Приказом Минэнерго России от 30.06.2014 № 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях», статьей 35 Устава города Абакана, П О С Т А Н О В Л Я Ю : 1. Утвердить Муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2017 - 2020 годы» (прилагается). 2. Признать утратившими силу: - Постановление Мэра города Абакана от 30.07.2010 № 1383 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 19.11.2012 № 2261 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 29.12.2012 № 2704 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 06.03.2013 № 343 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 02.07.2013 № 1228 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 05.11.2013 № 2225 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 12.02.2014 № 214 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 10.04.2014 № 672 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 15.10.2014 № 2019 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 31.03.2015 № 678 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 14.05.2015 № 1022 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 18.11.2015 № 2197 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2015 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 29.01.2016 № 98 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2016 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 18.03.2016 № 393 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2016 годы»; - Постановление Администрации города Абакана от 01.07.2016 № 1070 «О внесении изменений в муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2016 годы». 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2017. 4. Информационному отделу по связям с общественностью Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете «Абакан» и разместить на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на Заместителя Главы города Абакана по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Жуковского В.И. ГЛАВА ГОРОДА АБАКАНА Н.Г.БУЛАКИН Приложение Утверждена Постановлением Администрации города Абакана от 12 октября (В редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 04.05.2017 № 693) МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ГОРОДЕ АБАКАНЕ НА 2017-2020 ГОДЫ» Паспорт Программы
1. Состояние и характеристика проблемы В ситуации, когда энергоресурсы становятся рыночным фактором и формируют значительную часть затрат бюджета, возникает необходимость в энергосбережении и повышении энергетической эффективности объектов, находящихся в муниципальной собственности, а так же зданий жилищно-коммунального сектора. Повышение эффективности использования энергии и других видов ресурсов требует координации действий поставщиков и потребителей, выработки общей политики, а также сохранения баланса и устойчивости работы технических систем. Динамика роста внутренних цен на энергоносители предопределяет экономические условия для реализации энергосберегающих мероприятий. С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов могут привести к следующим негативным последствиям: - росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности; - росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения; - снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление; - опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных учреждений образования и культуры, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг. Для решения этих проблем необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении ресурсов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, в муниципальных учреждениях, на муниципальных предприятиях. Принятая Муниципальная программа «Энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Абакане на 2017-2020 годы» является основным документом, определяющим задачи развития города в энергетической сфере и содержащим ряд мероприятий, направленных на повышение энергосбережения на территории МО г. Абакан. По данным на 01.01.2016 на
территории города Абакана функционирует 101 муниципальное учреждение и 15
муниципальных предприятий. Общая площадь жилфонда на конец
Объемы потребления топливно-энергетических ресурсов в натуральном выражении в 2015 году
По данным на 01.01.2016 оснащенность приборами учета ТЭР в городе составила: - электрической энергии – 98 %; - тепловой энергии - 89 %; - холодного водоснабжения - 98 %; - горячего водоснабжения – 92 %. Эти показатели являются одними из самых высоких в сибирском регионе. В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»муниципальные учреждения до 31 декабря 2012 года должны были провести первое энергетическое обследование, последующие энергетические обследования - не реже чем один раз каждые пять лет. Доля муниципальных учреждений в общем объеме муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, составляет на 01.01.2016 (в разрезе отраслевых органов Администрации города Абакана, в оперативном подчинении которых находятся учреждения, в том числе сами органы): Городское управление образования Администрации города Абакана – 100%; Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Абакана – 100%; Управление коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана – 100%. Начиная с 1 января 2010 года муниципальные учреждения обязаны обеспечить ежегодное снижение объема потребленных энергетических ресурсов не менее чем на три процента или на пятнадцать процентов в течение пяти лет. В результате проведения энергосберегающих мероприятий в 2010-2015 годах в муниципальных учреждениях социальной сферы снижение потребления ТЭР в натуральном выражении составило: - воды – более чем на 40%; - электрической энергии – около 6,5 %; - тепловой энергии – около 17%. Основной целевой показатель, характеризующий энергетическую эффективность объектов социальной сферы, – удельный расход энергоресурсов – имеет тенденцию к снижению относительно базового периода, что является следствием реализации в период с 2010 по 2015 годы Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы». В рамках Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010-2016 годы» за 2010-2015 годы были реализованы следующие основные мероприятия: - разработана Схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Абакан на период до 2025 года; - разработана Схема теплоснабжения Муниципального образования город Абакан на период до 2028 года; - проведена модернизация насосного оборудования на водозаборе №1, №2 и КНС-6 МП «Водоканал»; - в рамках мероприятия «применение на объектах уличного освещения энергосберегающих технологий» было приобретено 90 светодиодных светильников на сумму 4104,4 тыс.рублей. Часть мероприятий выполнена муниципальными предприятиями города за счет собственных средств. Так, силами МП «АЭС» выполнены следующие мероприятия: - установлены и введены в работу устройства компенсации реактивной мощности в электрических сетях (батарей конденсаторов); - проведена реконструкция и модернизация энергетических установок, а именно, приобретение и замена устаревших трансформаторов на новые - ТМГ12; - внедрение АСКУЭ для оптимизации потребления энергоресурсов и модернизации системы учета электроэнергии. МП «Водоканал» перевел транспортные средства, используемые на предприятии, на газовые смеси; приобрел более 20-ти электронных контроллеров тока. При имеющемся положительном результате реализации Муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Абакане на 2010 - 2016 годы» потенциал сбережения энергоресурсов все еще остается на достаточно высоком уровне. Вместе с тем, основной проблемой в сфере повышения энергетической эффективности остается недостаточность финансовых ресурсов на реализацию запланированных мероприятий. В жилищном секторе главной проблемой является отсутствие интереса у управляющих компаний, собственников жилья и ресурсоснабжающих организаций в проведении энергосберегающих мероприятий, в большей степени связанный с отсутствием у управляющих организаций необходимых ресурсов для привлечения финансов при проведении в МКД энергосберегающих мероприятий. Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе, а также заинтересованностью конечного потребителя в энергосбережении и повышении энергетической эффективности. 2. Цели и задачи Программы В городе Абакане, как и в большинстве муниципальных образований, в последние годы имеет место устойчивая тенденция на повышение стоимости энергетических ресурсов. Высокая энергоемкость муниципальных учреждений в этих условиях может стать причиной снижения темпов роста экономики муниципального образования. Поэтому, основной целью Программы является проведение муниципальной политики по стимулированию энергосбережения и повышению энергетической эффективности на территории города Абакана, в том числе и за счет реализации комплекса энергосберегающих мероприятий. Для достижения поставленной цели в ходе реализации Программы органам местного самоуправления города Абакана необходимо решить следующие задачи: - создание нормативно-правовых, организационных и экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения; - расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий; - уменьшение потребления топливно-энергетических ресурсов и связанных с этим затрат по муниципальным учреждениям; - реализация комплекса мероприятий, направленных на замену, реконструкцию и модернизацию устаревшего и малоэффективного оборудования. Поставленная цель и решаемые в рамках Программы задачи направлены на повышение эффективности использования энергетических ресурсов при их потреблении. 3. Приоритетные направления развития энергосбережения и повышения энергетической эффективности В настоящее время вопросы энергосбережения стоят достаточно остро. Высокая энергоемкость при росте тарифов на энергоносители затрудняет борьбу с инфляцией. Рост тарифов на энергоносители необходим для обеспечения развития топливно-энергетического комплекса. Однако рост нагрузки по оплате энергоносителей, выходящий за пределы платежной способности населения, не позволяет обеспечить высокую собираемость платежей и порождает недовольство граждан. Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы ведет к высокой нагрузке коммунальных платежей на бюджет, что снижает финансовую стабильность. Формирование в городе энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития, иначе экономический рост будет сдерживаться из-за высоких цен и снижения доступности энергетических ресурсов. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей, а также требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования. Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части инженерной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе. 4. Финансовое обеспечение Мероприятия Программы финансируются за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников, возможно привлечение средств республиканского бюджета Республики Хакасия, средств инвесторов и иных не запрещенных законодательством источников. Финансирование Программы по годам реализации представлено в следующей таблице:
(Таблица в редакции Постановления Администрации города Абакана Республики Хакасия от 04.05.2017 № 693) При запланированном финансировании мероприятий Программы на очередной финансовый год в иных объемах, чем предусмотрено, производится корректировка суммы инвестирования по мероприятиям программы путем внесения соответствующих изменений 5.Перечень программных мероприятий
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|