Постановление Правительства Челябинской области от 28.09.2016 № 521-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2016 г. N 521-П

   г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2016 году

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям, осуществляющим

деятельность в отрасли птицеводства и

получившим государственные гарантии

Челябинской области (принципалам),

на возмещение части затрат на производство

сельскохозяйственной продукции

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 28.09.2016 г. N 521-П

                                    Порядок

            предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным

          товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли

               птицеводства и получившим государственные гарантии

             Челябинской области (принципалам), на возмещение части

              затрат на производство сельскохозяйственной продукции

1. Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2016 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства и получившим государственные гарантии Челябинской области (принципалам), на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции (далее именуются - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2016 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство).

В целях реализации настоящего Порядка под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

Под государственными гарантиями Челябинской области в целях реализации настоящего Порядка понимаются действующие на дату представления документов на выплату субсидии государственные гарантии Челябинской области, предоставленные сельскохозяйственному товаропроизводителю в обеспечение обязательств по возврату кредита (основного долга) на реализацию инвестиционных проектов по созданию (увеличению) производственных мощностей по выпуску продукции птицеводства (далее именуются - Госгарантии).

Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в отрасли птицеводства на территории Челябинской области, которым предоставлены Госгарантии (далее именуются - получатели субсидий).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на производство сельскохозяйственной продукции, понесенных по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" сельскохозяйственными товаропроизводителями, в связи с удорожанием приобретенных кормов и кормовых добавок, соответствующих общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93, утвержденному постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30.12.1993 года N 301, а также кормовых добавок, соответствующих реестру зарегистрированных кормовых добавок, размещенному в автоматизированной системе регистрации лекарственных средств, кормовых добавок и кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов "Ирена", на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуются - Корма), по результатам деятельности получателя субсидии за 2015 год в сравнении с 2014 годом.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на основании соглашения, заключенного Министерством с получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - соглашение).

4. При расчете размера субсидии за основу берутся показатели затрат, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании", для обеспечения общего (единого) подхода к получателям субсидий при использовании различных производственно-технологических схем воспроизводства и выращивания птицы.

Размер субсидии определяется по каждому получателю субсидии по формуле:

Wi - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии;

Qi - изменение затрат на Корма (изменение цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году) (далее именуется - Удорожание Кормов).

Удорожание Кормов подтверждается получателем субсидии посредством предоставления факторного анализа изменения затрат на корма, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" в 2015 году, по сравнению с 2014 годом по форме, установленной Министерством (приложение 2 к настоящему Порядку);

Ki - коэффициент изменения среднегодового поголовья молодняка на выращивании в 2015 году по сравнению с 2014 годом у получателя субсидии, определяется по формуле:

                             Ki = Pin / Pin-1, где:

Pin - среднегодовое поголовье молодняка на выращивании у получателя субсидии в 2015 году;

Pin-1 - среднегодовое поголовье молодняка на выращивании у получателя субсидии в 2014 году.

Среднегодовое поголовье молодняка на выращивании определяется на основании данных годовой бухгалтерской отчетности по форме N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" (графа 3, строка 161);

 - суммарное значение Удорожания Кормов, скорректированного на коэффициент изменения среднегодового поголовья молодняка на выращивании в 2015 году по сравнению с 2014 годом по всем получателям субсидии;

W - размер средств областного бюджета, выделенных на предоставление данной субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

5. Размер субсидии к выплате определяется по каждому получателю субсидии и не должен превышать значения Удорожания Кормов.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

1) наличие Госгарантии;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предполагается заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

3) подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, указанного в пункте 1 настоящего Порядка;

4) представление полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, содержащих достоверные сведения.

7. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство в срок с 10 по 19 октября 2016 года следующие документы:

1) заявление на выплату субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с указанием реквизитов расчетного счета получателя субсидии, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в двух экземплярах;

2) факторный анализ изменения затрат на корма, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями по основной технологической группе птицы "Молодняк на выращивании" в 2015 году, по сравнению с 2014 годом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах с приложением следующих документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

отчетность за 2014, 2015 годы по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства (в случае если она ранее не представлялась в Министерство);

копии договоров на приобретение кормов;

реестры платежных документов с приложением копий платежных документов (платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы, электронные платежные документы);

реестры счетов-фактур (счетов) с приложением копий счетов-фактур (счетов);

3) справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах;

4) копию договора (договоров) о предоставлении Госгарантии;

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предполагается заключение соглашения, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

Получатель субсидии вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего Порядка. В данном случае Министерство в течение 15 рабочих дней после окончания сроков представления документов самостоятельно запрашивает соответствующий документ (соответствующую информацию) у государственного органа, в распоряжении которого находится данный документ (содержащаяся в нем информация).

8. Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) получателя субсидии с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, должности.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.

Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

9. Субсидии не предоставляются в случаях:

1) невыполнения условий предоставления субсидий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2) непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

3) представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат недостоверные сведения, а также сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности.

10. Министерство рассматривает и осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней после окончания сроков представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов производит расчет суммы субсидии по каждому получателю субсидии, заключает с ним соглашение и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - сводный реестр).

В случае превышения суммы субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, над значением Удорожания Кормов (на основании данных факторного анализа) средства, составляющие разницу между указанными суммами, распределяются пропорционально между получателями субсидий, у которых суммы субсидий, рассчитанные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, меньше значения Удорожания Кормов (на основании данных факторного анализа), в связи с чем в течение 1 рабочего дня со дня составления сводного реестра Министерство составляет дополнительный сводный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный сводный реестр) с указанием уточненного размера субсидий.

Для выплаты субсидий на основании сводного реестра (дополнительного сводного реестра) Министерство в течение 1 рабочего дня со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты сводного реестра (дополнительного сводного реестра) Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр (дополнительный сводный реестр).

При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется - дополнительный реестр) в соответствии с настоящим пунктом.

На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство в течение 2 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.

11. В случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов.

12. В случае нарушения условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок получателя субсидии, проведенных Министерством и (или) Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Возврат предоставленных субсидий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидий, а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

13. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

Приложение 1

к Порядку

предоставления в 2016 году

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям,

осуществляющим деятельность

в отрасли птицеводства и

получившим государственные

гарантии Челябинской области

(принципалам), на возмещение

части затрат на производство

сельскохозяйственной продукции

                                         В Министерство сельского хозяйства

                                         Челябинской области

                                 Заявление

___________________________________________________________________________

          (наименование получателя субсидии, муниципальный район)

просит предоставить в 2016 году субсидию на возмещение части затрат в связи

с Удорожанием Кормов

Фамилия, имя, отчество руководителя и главного бухгалтера юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Организационно-правовая форма
ОГРН
ИНН/КПП
Дата государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Адрес местонахождения (в соответствии с учредительными документами)
Адрес фактического нахождения
Наличие заявлений в арбитражных судах о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (имеются/отсутствуют)
Наличие процедуры ликвидации (имеется/отсутствует)
Номера всех контактных телефонов, факсов с указанием кода населенного пункта
Контактный адрес электронной почты
Наименование банка

___________________________________________________________________________

          (Оборотная сторона заявления о предоставлении субсидии)

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствующее наименованию, указанному в открытом в банке расчетном счете
Расчетный счет
Корреспондирующий счет банка
БИК банка
ОКТМО

на основании следующих документов:

1. ___________________________________ на _____ листах в _____ экземплярах.

2. ___________________________________ на _____ листах в _____ экземплярах.

3. ___________________________________ на _____ листах в _____ экземплярах.

4. ___________________________________ на _____ листах в _____ экземплярах.

5. ___________________________________ на _____ листах в _____ экземплярах.

    Гарантирую, что информация, изложенная в заявлении и прилагаемых к нему

документах, достоверна, полна, актуальна, оформлена правильно.

    С  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Челябинской

области,   регулирующими   порядок   и   условия  предоставления  субсидий,

ознакомлен, их содержание и смысл мне понятны.

Дата: "__" ________ 20__ г.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

____________________________ ______________________________________________

          (подпись)                            (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Главный бухгалтер

___________________________ _______________________________________________

          (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку

предоставления в 2016 году

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям,

осуществляющим деятельность

в отрасли птицеводства и

получившим государственные

гарантии Челябинской области

(принципалам), на возмещение

части затрат на производство

сельскохозяйственной продукции

                                Факторный анализ

                      изменения затрат на корма, понесенных

                  сельскохозяйственными товаропроизводителями

                    по основной технологической группе птицы

                     "Молодняк на выращивании" в 2015 году,

                            по сравнению с 2014 годом

                _______________________________________________

                    (наименование получателя субсидии, ИНН)

N п\п	Наименование кормов	Количество, килограммов			Удельный вес в количестве, процентов			Цена, рублей за килограмм			Стоимость, тыс. рублей		Удельный вес в стоимости, процентов		Изменение в затратах, тыс. рублей				В том числе изменения в затратах на Корма, тыс. рублей
		2014 год	2015 год	отклонение (+-)	2014 год	2015 год	отклонение (+-)	2014 год	2015 год	отклонение (+-)	2014 год	2015 год	2014 год	2015 год	всего	в том числе за счет			всего	в том числе за счет
																количество	структуры	цены		количество	структуры	цены
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23
1.
2,
3.
...
Итог

Руководитель получателя субсидии ______/ ______________ (подпись/Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидии _______ / __________ (подпись/Ф.И.О.)

Главный зоотехник получателя субсидии _______ / __________ (подпись/Ф.И.О.)

Дата: "__" _______ 2016 года    М.П. (при наличии печати)

    Проверено  на  предмет  соответствия  итогам  по графе 12 и по графе 13

аналогичным  данным  годовой  бухгалтерской  отчетности  по  форме N 13-АПК

"Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства"

по графе 6, строке 161 за 2014 и 2015 годы соответственно.

Отдел по экономическому

анализу и прогнозированию

Министерства сельского хозяйства

Челябинской области  __________________ ____________ ______________________

                         (должность)      (подпись)       (Ф.И.О.)

Приложение 3

к Порядку

предоставления в 2016 году

субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям,

осуществляющим деятельность

в отрасли птицеводства и

получившим государственные

гарантии Челябинской области

(принципалам), на возмещение

части затрат на производство

сельскохозяйственной продукции

                              Справка-расчет

                   субсидии, причитающейся на возмещение

                 части затрат в связи с Удорожанием Кормов

___________________________________________________________________________

                           (муниципальный район)

___________________________________________________________________________

                  (наименование получателя субсидии, ИНН)

___________________________________________________________________________

     (реквизиты договора (договоров) о предоставлении государственной

         гарантии (государственных гарантий) Челябинской области)

___________________________________________________________________________

 (реквизиты распоряжения (распоряжений) Правительства Челябинской области

   о предоставлении государственной гарантии (государственных гарантий)

                           Челябинской области)

Среднегодовое поголовье, тыс. голов <*>		Коэффициент <**> (графа 2 / графу 1)	Изменение затрат на Корма за счет изменения цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году, тыс. рублей <***>	Изменение затрат на Корма за счет изменения цены в 2015 году по сравнению с ценой в 2014 году с учетом коэффициента, тыс. рублей (графа 3 x графу 4)	Сумма субсидии, рублей (заполняется Министерством)	Сумма субсидии к выплате, рублей (заполняется Министерством)
2014 год	2015 год
1	2	3	4	5	6	7

    --------------------------------

    <*> По данным годовой бухгалтерской отчетности по форме N 13-АПК "Отчет

о  производстве,  себестоимости  и   реализации  продукции  животноводства"

(графа 3, строка 161).

    <**>  Коэффициент  изменения  среднегодового  поголовья  в 2015 году по

сравнению с 2014 годом (округление до двух знаков после запятой).

    <***> На основании данных факторного анализа изменения затрат на корма,

понесенных    сельскохозяйственными   товаропроизводителями   по   основной

технологической  группе  птицы  "Молодняк  на  выращивании" в 2015 году, по

сравнению с 2014 годом (итоговое значение по графе 23).

Руководитель получателя субсидии ________ / ___________ (подпись/Ф.И.О.)

Главный бухгалтер получателя субсидии _________ / ________ (подпись/Ф.И.О.)

Главный зоотехник получателя субсидии _________ / ________ (подпись/Ф.И.О.)

Дата: "__" _________ 2016 года       М.П. (при наличии печати)

Проверено:

Отдел   животноводства  и  птицеводства  Министерства  сельского  хозяйства

Челябинской области

___________________________ ______________ _______________________

      (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

Отдел  по  экономическому  анализу и прогнозированию Министерства сельского

хозяйства Челябинской области

___________________________ ______________ _______________________

      (должность)             (подпись)         (Ф.И.О.)

Отдел по финансированию целевых программ Министерства сельского

хозяйства Челябинской области