Постановление Главы администрации Владимирской области от 31.05.2000 № 378

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

     31.05.2000                                        N 378


О  разработке   проекта    Закона
Владимирской    области       "Об
областном бюджете на 2001 год"


     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и
постановлением Правительства Российской Федерации  от  28  марта  2000
года N 271 "О разработке  прогноза  социально-экономического  развития
Российской Федерации на 2001 год  и  проекта  федерального  закона  "О
федеральном   бюджете    на    2001    год",    параметров    прогноза
социально-экономического развития Российской Федерации до 2003 года  и
перспективного финансового плана до 2003 года"

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1.  Экономическому  управлению  администрации  области  (Кретинин
В.А.)  организовать  разработку:
     прогноза социально-экономического развития области  на  2001  год
(далее  именуется  -  прогноз  на  2001  год);
     параметров прогноза социально-экономического развития области  до
2003 года (далее именуется - параметры прогноза до 2003 года).
     2. Главному финансовому управлению администрации  области  (Кузин
В.П.) организовать разработку:
     проекта Закона Владимирской области "Об областном бюджете на 2001
год" и материалов к нему (далее именуется - проект областного  бюджета
на 2001 год);
     перспективного финансового плана до 2003 года.
     При этом исходной базой разработки проекта областного бюджета  на
2001 год и перспективного финансового  плана  до  2003  года  являются
основные показатели прогноза на 2001 год, параметры прогноза  до  2003
года, соответствующие показатели основных  характеристик  и  структуры
доходов и расходов областного бюджета на 2000 год.
     3.  Экономическому  управлению  администрации  области  (Кретинин
В.А.)  представить  в  главное  финансовое  управление   администрации
области до 7 июня 2000 года следующие показатели  на  2001  год  и  на
период до 2003 года:
     - динамику роста и структуру валового регионального продукта;
     - прогноз инфляции;
     - численность занятых в народном хозяйстве;
     - совокупный валовой доход физических лиц - всего, в том числе по
муниципальным образованиям областного бюджетного регулирования;
     - валовую прибыль (доход) для целей налогообложения  -  всего,  в
том  числе  по  муниципальным  образованиям   областного    бюджетного
регулирования;
     -  проектировки  основных  характеристик  сводного    финансового
баланса области на 2001 год.
     4.  Представить  до  13  июня  2000  года  в  главное  финансовое
управление администрации области следующие показатели на 2001 год и на
период до 2003 года:
     а)  управлению  потребительского  рынка  и  услуг   администрации
области (Абрамов В.Б.) - розничный товарооборот, объем  платных  услуг
населению;
     б) управлению природопользования администрации области  (Алексеев
С.А.), областному комитету по  земельным  ресурсам  и  землеустройству
(Будников В.Т.),  Владимирскому  управлению  лесами  (Белоусов  Н.Д.),
управлению охотничьего хозяйства области (Анфимов О.В.) -  предложения
и  расчеты  по  платежам  за    пользование    природными    ресурсами
(соответственно по плате за пользование водными объектами, отчислениям
на воспроизводство минерально-сырьевой базы, платежам  за  пользование
недрами, земельному налогу, платежам  за  пользование  лесным  фондом,
плате за право пользования объектами животного мира);
     в)  департаменту    сельского    хозяйства    и    продовольствия
администрации области (Нагорный  В.М.)  -  расчеты  и  обоснования  по
объемам производства спирта этилового из пищевого  сырья,  алкогольной
продукции и пива;
     г) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Бадальян  Л.Д.)  -  прогноз  поступлений  доходов    от    имущества,
находящегося в государственной  собственности  (дивиденды  по  акциям,
принадлежащим  государству,  доходы  от  сдачи  в  аренду   имущества,
находящегося в государственной собственности)  и  прогноз  поступлений
доходов от приватизации  организаций,  находящихся  в  государственной
собственности, перечень и прогноз  прибыли  государственных  унитарных
предприятий  области,  остающейся  после  уплаты  налогов    и    иных
обязательных платежей в областной бюджет;
     д) лицензионной палате администрации области (Колотилов  В.О.)  -
прогноз поступления лицензионных сборов.
     5. Рекомендовать Управлению Министерства Российской Федерации  по
налогам и сборам по Владимирской области (Арефьев  В.М.)  до  13  июня
2000 года направить  в  главное  финансовое  управление  администрации
области  прогноз   собираемых    этой    службой    объемов    доходов
консолидированного бюджета области  в  2001  году  с  соответствующими
обоснованиями и расчетами.
     6.  Департаменту  образования  администрации  области   (Корешков
М.В.),  департаменту  здравоохранения  администрации  области   (Зирин
А.Г.), департаменту сельского хозяйства и продовольствия администрации
области (Нагорный В.М.), управлению ветеринарии администрации  области
(Бакунов Н.И.), управлению юстиции области  (Орлов  В.А.),  управлению
внутренних дел области (Посашков Л.П.), военному комиссариату  области
(Сеньшов  Н.А.)  в  срок  до  15  июня  2000  года    проработать    с
соответствующими органами государственной власти Российской  Федерации
вопрос о заключении соглашений о совместном  финансировании  бюджетных
учреждений,  включенных  в  реестр  федеральной    собственности,    в
соответствии со статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     7. Главному финансовому управлению администрации  области  (Кузин
В.П.):
     а) представить главе администрации области до 26 июня  2000  года
совместно с экономическим управлением администрации  области  основные
характеристики областного бюджета и распределение расходов  областного
бюджета на 2001 год в  соответствии  с  функциональной  классификацией
расходов бюджетов Российской Федерации;
     б)  после  рассмотрения  главой  администрации  области  основных
характеристик развития экономики и  областного  бюджета  на  2001  год
направить до 1 июля 2000 года:
     главным  распорядителям,  распорядителям  и  получателям  средств
областного бюджета прогнозируемые на  2001  год  данные  о  предельных
объемах  бюджетного  финансирования  по   разделам    и    подразделам
функциональной классификации  расходов  областного  бюджета,  а  также
методические материалы по формированию проектировок основных  расходов
областного бюджета на 2001 год;
     исполнительным  органам  местного  самоуправления   -    методику
формирования межбюджетных отношений во Владимирской  области  на  2001
год и среднесрочную перспективу.
     8. Департаментам, управлениям, комитетам администрации области:
     а)  исходя  из  предельных  объемов  бюджетного    финансирования
распределить  указанные  объемы  в   2001    году    по    показателям
функциональной  и  экономической  классификации  расходов   областного
бюджета и по получателям бюджетных средств;
     б) разработать:
     -  предложения  по  проведению  структурных   преобразований    в
подведомственных учреждениях;
     - прогноз  поступления  доходов  от  оказания  находящихся  в  их
ведении бюджетными учреждениями платных услуг;
     - предложения  об  отмене,  приостановлении  действия,  поэтапном
введении нормативных правовых актов, исполнение которых влечет в  2001
году  расходование  средств  областного  бюджета,   не    обеспеченное
реальными источниками финансирования;
     -  обоснование  объемов  финансирования  в  2001  году  областных
целевых программ, утвержденных Законодательным Собранием  области,  по
всем направлениям расходования средств,  а  также  областной  адресной
инвестиционной программы на 2001 год;
     - расчеты по доходам и расходам целевых бюджетных фондов;
     в) составить:
     - отчеты об  исполнении  областных  целевых  программ  за  первое
полугодие 2000 года и оценку их исполнения в 2000 году;
     -  сведения  о    штатной    численности    работающих    органов
государственной власти области и бюджетной сферы по областному бюджету
по состоянию на 1 января 2000 года;
     г) определить задания по предоставлению государственных услуг для
подведомственных распорядителей  и  получателей  бюджетных  средств  в
зависимости  от  цели  их  функционирования  и   предельных    объемов
финансирования на 2001 год;
     д)  указанные  выше  материалы  с  расчетами  и    обоснованиями,
необходимыми  для  разработки  соответствующих  разделов  проектировок
расходов областного бюджета на 2001 год, представить до 15  июля  2000
года в главное финансовое управление администрации области.
     9.  Экономическому  управлению  администрации  области  (Кретинин
В.А.),  управлению  жизнеобеспечения   и    развития    инфраструктуры
администрации области (Маркин А.И.), департаменту сельского  хозяйства
и  продовольствия  администрации  области  (Нагорный  В.М.),    Центру
поддержки  предпринимательства  администрации  области  (Скорик  В.М.)
представить по соответствующим направлениям деятельности  до  15  июля
2000  года  в  главное  финансовое  управление  администрации  области
предложения о пределах  (лимитах)  по  предоставлению  государственных
гарантий  третьим  лицам  на  привлечение  заимствований,    бюджетных
кредитов и инвестиционных  налоговых  кредитов  на  срок,  превышающий
пределы очередного финансового года, а также расчеты и обоснования  по
ним.
     10. Департаментам здравоохранения  администрации  области  (Зирин
А.Г.), социальной защиты населения  администрации  области  (Мельников
В.А.), комитету по социальной политике администрации области  (Станчев
А.Е.) до 15 июля 2000  года  внести  предложения  главе  администрации
области о частичном финансировании за счет средств областного  бюджета
отдельных видов льгот населению, предусмотренных Федеральными законами
"О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
     11. Представить до 15 августа 2000 года на коллегию администрации
области:
     а) главному финансовому управлению администрации  области  (Кузин
В.П.):
     проект Закона Владимирской области "Об областном бюджете на  2001
год";
     основные направления бюджетной и налоговой политики на 2001 год;
     прогноз консолидированного бюджета области на 2001 год;
     основные  принципы  и  расчеты  по  взаимоотношениям   областного
бюджета и бюджетов муниципальных образований области в 2001 году;
     расчеты по  статьям  классификации  доходов  областного  бюджета,
разделам  и  подразделам  функциональной  классификации  расходов    и
дефициту областного бюджета на 2001 год;
     проект  структуры  государственного  долга  и  проект   программы
внутренних заимствований, предусмотренных на  2001  год  для  покрытия
дефицита областного бюджета;
     перспективный финансовый план до 2003 года;
     оценку  потерь  областного  бюджета  в  2001  году  в  связи    с
предоставленными налоговыми льготами;
     итоги исполнения областного бюджета и консолидированного  бюджета
области за первое полугодие 2000 года и оценку их  исполнения  в  2000
году;
     проекты нормативных правовых  актов  о  приостановлении  действия
(отмене) решений, реализация которых потребует осуществления расходов,
не предусмотренных или  не  в  полной  мере  обеспеченных  источниками
финансирования в областном бюджете на 2001 год;
     б)  экономическому  управлению  администрации  области  (Кретинин
В.А.):
     предварительные итоги социально-экономического  развития  области
за первое полугодие 2000 года;
     прогноз социально-экономического развития области на 2001 год;
     план развития государственного сектора экономики области на  2001
год;
     прогноз сводного финансового баланса области на 2001 год;
     проект  программы   предоставления    государственных    гарантий
администрации области на 2001 год;
     в) управлению инвестиционно-строительных  программ  администрации
области (Кислов  В.К.)  -  проект  областной  адресной  инвестиционной
программы на 2001 год;
     г) комитету  по  управлению  государственным  имуществом  области
(Бадальян  Л.Д.)  -  проект  программы  приватизации   государственных
предприятий области на 2001 год;
     д)  департаменту  здравоохранения  администрации  области  (Зирин
А.Г.), Владимирскому областному фонду медицинского страхования (Ордина
Н.Б.) - проекты Законов Владимирской области "Об установлении  размера
страхового платежа на оплату медицинской помощи в рамкам обязательного
медицинского страхования неработающего населения на  2001  год"  и  "О
бюджете  Владимирского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования на 2001 год";
     е) управлению природопользования администрации области  (Алексеев
С.А.) - проект Закона Владимирской области"О бюджете  государственного
экологического фонда Владимирской области на 2001 год";
     ж)  управлению  жизнеобеспечения  и    развития    инфраструктуры
администрации области  (Маркин  А.И.)  -  проект  Закона  Владимирской
области "О бюджете территориального дорожного фонда на 2001 год".
     12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
главное финансовое управление администрации области (Кузин В.П.).
     13.  Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов