Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.11.2016 № 280

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.11.2016                                   г. Черкесск                                              № 280

Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из  республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов

В соответствии со статьями 93.2 и 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Правила предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.06.2010 № 186 «Об утверждении Порядка предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики

А.А. Озов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.11.2016  № 280

П Р А В И Л А

предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов

 

 

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов (далее - бюджетные кредиты).

2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:

частичное покрытие дефицита местного бюджета муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики;

покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики;

осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, произошедших на территории муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики.

3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, прогнозируемом дефиците местного бюджета и наличии стихийных бедствий и техногенных аварий орган местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики может обратиться в Правительство Карачаево-Черкесской Республики за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.

4. Бюджетный кредит может предоставляться местному бюджету:

для частичного покрытия дефицита, в случае если прогнозируемые расходы местного бюджета в текущем финансовом году превышают доходы местного бюджета, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;

для покрытия временного кассового разрыва, в случае если прогнозируемые расходы местного бюджета (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), планируемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают прогнозируемые доходы местного бюджета (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;

для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, в случае недостаточности имеющихся средств местного бюджета.

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, величины дефицита местного бюджета, величины временного кассового разрыва, возникающего при ис­полнении местного бюджета, а также размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

6. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с республиканским законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год:

на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета - на срок, не выходящий за пределы финансового года;

на частичное покрытие дефицита местного бюджета и на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий - на срок до 3 лет.

7. Бюджетный кредит не предоставляется местному бюджету, имеющему просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из республиканского бюджета.

8. В целях получения бюджетного кредита орган местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики следующие документы:

обращение о получении бюджетного кредита с указанием параметров, определенных пунктом 3 настоящих Правил;

решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающее возможность привлечения бюджетного кредита;

проект соглашения о предоставлении бюджетного кредита по форме согласно приложению к настоящим Правилам.

9. Решение о предоставлении из республиканского бюджета бюджетного кредита муниципальным образованиям Карачаево-Черкесской Республики принимается Правительством Карачаево-Черкесской Республики и оформляется постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики с указанием:

объема средств, направляемых на возвратной основе;

целей предоставления средств республиканского бюджета;

сроков возврата бюджетного кредита;

способа обеспечения возвратности бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством;

процентной ставки за пользование бюджетными средствами.

10. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики и органом местного самоуправления муниципального образования Карачаево-Черкесской Республики после принятия постановления, указанного в пункте 9 настоящих Правил.

11. Бюджетный кредит, полученный местным бюджетом, используется строго по целевому назначению, указанному в соглашении о предоставлении бюджетного кредита.

12. Возврат бюджетного кредита в республиканский бюджет осуществляется местным бюджетом в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита. Контроль за выполнением условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

13. При использовании не по целевому назначению бюджетного кредита сумма задолженности по бюджетному кредиту, проценты за пользование средствами республиканского бюджета, а также штрафы (пени) удерживаются за счет доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, установленном Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики.

14. Объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием, включается в объем муниципального долга.

Приложение к Правилам предоставления (использования, возврата) из республиканского бюджета местным бюджетам бюджетных кредитов

С О Г Л А Ш Е Н И Е

 

о предоставлении бюджету _____________________________________________

                                            (наименование муниципального образования)

 

из республиканского бюджета бюджетного кредита для ____________________________________________________________________

(цель кредита)

 

г. Черкесск «___»________ 20__г.

 

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, именуемое в дальнейшем «Кредитор», в лице ____________________________________,

           (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

действующего на основании ________________________________________

                                 (название, дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с одной стороны, и _______________________________________________,

               (наименование муниципального образования)

именуемое в дальнейшем «Заемщик», в лице __________________________,

  (должность, фамилия, имя, отчество представителя)

действующего на основании _______________________________________,

                                (название, дата и номер документа, предоставляющего лицу право подписи)

с другой стороны, в соответствии со статьей ____ Закона Карачаево-Черкесской Республики от __ ______20_ г. № ___ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на ____ год и на плановый период ______ годов», далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Кредитор предоставляет Заемщику из средств республиканского бюджета бюджетный кредит в размере__________________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

1.2. Срок возврата бюджетного кредита _________________ года в

                                                                        (число, месяц, год)

соответствии с графиком возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета для _____________________________________,

(цель предоставления кредита)

а также процентов за пользование бюджетным кредитом (далее - график), подписанным Сторонами, по форме согласно приложению к настоящему Соглашению, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

1.3. Бюджетный кредит предоставляется для ______________________

                                                                                                          (цель предоставления кредита)

2. Порядок расчетов

2.1. За пользование бюджетным кредитом, предоставляемым для _______________________________________________________________,

(цель предоставления кредита)

взимаются проценты (далее – проценты за пользование бюджетным кредитом) в размере _____________.

                                                (размер ставки)

Проценты за пользование бюджетным кредитом начисляются со дня списания с лицевого счета, открытого Кредитору в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, до момента поступления их на счет Кредитора, указанный в пункте 2.3. настоящего Соглашения.

Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом производится из расчета календарного (фактического) количества дней в году.

2.2. Расчет процентов за пользование бюджетным кредитом в 20__ году осуществляется со дня выдачи бюджетного кредита по 31 декабря 20__ года.

Расчет процентов за пользование бюджетным кредитом в 20__-20__ годах осуществляется за период с 1 января по 31 декабря соответствующего года.

Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 20__-20__ годах осуществляется Заемщиком не позднее ___________ соответствующего года.

Погашение процентов за пользование бюджетным кредитом в 20__ году осуществляется Заемщиком в течение пяти рабочих дней после возврата задолженности по бюджетному кредиту.

2.3. Возврат задолженности по бюджетному кредиту осуществляется Заемщиком со счета _____________ Отделения Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике № ____________________, открытого ________________________, БИК____________, ИНН _________, КПП _________ на счет Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике по следующим реквизитам:

получатель – Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики);

ИНН – ____________; КПП ___________; ОКАТО _________;

Лицевой счет получателя: № ____________;

Счет получателя: № ____________________;

Банк получателя: _________________ (БИК ___________).

2.4. Возврат задолженности по бюджетному кредиту, уплату процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), начисленных за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, Заемщик осуществляет отдельными расчетными документами.

Заполнение расчетных документов Заемщик осуществляет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года № 106н.

В поле 104 расчетного документа Заемщика указывается:

код __________________ при возврате задолженности по бюджетному кредиту;

код _________________ при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом;

код _________________ при уплате штрафов (пеней) за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита.

В поле 24 «Назначение платежа» расчетного документа Заемщик обязательно указывает номер и дату Соглашения, в соответствии с которым осуществлялось предоставление за счет средств республиканского бюджета бюджетного кредита.

3. Обязанности Сторон

3.1. Кредитор обязан:

а) перечислить бюджетный кредит не позднее трех рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения на счет Заемщика, открытого в __________________________,

для кассового обслуживания исполнения бюджета Заемщика по следующим реквизитам: ИНН получателя _________; КПП получателя __________; лицевой счет получателя __________________; Банк получателя ___________; БИК _____________;

Код ОКАТО_______; Счет получателя __________; получатель ____________________;

б) осуществлять контроль за возвратом бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом в сроки, предусмотренные пунктами 1.2. и 2.1. настоящего Соглашения;

в) в случае досрочного погашения задолженности по предоставленному бюджетному кредиту осуществить перерасчет Заемщику начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом за фактический срок пользования;

г) возврат Заемщику излишне начисленных сумм процентов за пользование бюджетным кредитом осуществляется за счет доходов, поступивших на код ___________________ при уплате процентов за пользование бюджетным кредитом.

3.2. Заемщик обязан:

а) возвратить в полном объеме бюджетный кредит, уплатить проценты за пользование им в сроки и объемах, установленных в соответствии с пунктами 1.1., 1.2., 2.1. настоящего Соглашения. Датой погашения бюджетного кредита и уплаты процентов за пользование им считается дата зачисления денежных средств на счет Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, указанный в пункте 2.3. настоящего Соглашения;

б) если срок возврата бюджетного кредита является нерабочим днем, возвратить бюджетный кредит в рабочий день, предшествующий установленному настоящим Соглашением сроку возврата бюджетного кредита;

в) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Заемщика в течение трех рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом Кредитору.

4. Права и ответственность Сторон

4.1. Кредитор вправе:

а) в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 93.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскивать путем обращения взыскания на средства, предусмотренные для перечисления в местные бюджеты (за исключением субвенций местным бюджетам) со счета Заемщика задолженности по бюджетному кредиту, в случае его невозврата в сроки и объемах, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Соглашения, а также штрафов (пеней), начисленных в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день наступления срока платежа, за несвоевременный возврат средств бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом за каждый день просрочки срока, установленного графиком;

б) осуществлять взыскание задолженности по бюджетному кредиту, процентов за пользование бюджетным кредитом, начисленных штрафов (пеней) за счет указанных в пункте 3 приложения к настоящему Соглашению доходов бюджета Заемщика в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

в) осуществлять контроль за соблюдением Заемщиком условий настоящего Соглашения, получать от него необходимую информацию по вопросам своевременного и полного возврата задолженности по бюджетному кредиту и процентов за пользование бюджетным кредитом.

4.2. Заемщик вправе погасить бюджетный кредит и проценты за пользование кредитом до сроков, установленных графиком в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения.

5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

5.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного погашения Заемщиком бюджетного кредита, процентов за пользование бюджетным кредитом, а также штрафов (пеней), установленных настоящим Соглашением.

7. Разрешение споров

7.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8. Другие условия

8.1. Настоящее Соглашение составлено на ____ листах, включая приложение, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. Юридические адреса

Кредитор:

Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, ул.Комсомольская,23, г.Черкесск, 369000.

Заемщик:

___________________________________________________________________________

Подписи Сторон

От Кредитора ___________________________       (должность руководителя)                      ________   ___________________ (подпись)        (фамилия, инициалы) М.П.

От Заемщика ___________________________         (должность руководителя) ________   ___________________ (подпись)        (фамилия, инициалы) М.П.

________________________________________

(наименование территориального финоргана)

________________________________________

(подпись руководителя финоргана)

М.П.

Приложение к Соглашению о предоставлении _________________________________ (наименование муниципального образования) из республиканского бюджета бюджетного кредита для   _________________________________                    (цель кредита) от «____» ________20____г. №____

Г Р А Ф И К

возврата бюджетного кредита, выданного из республиканского бюджета для ___________________________________________________________________________,

(цель кредита)

а также процентов за пользование бюджетным кредитом

	Срок возврата					Итого (рублей)	Общее количество календарных дней
1. Сумма бюджетного кредита (рублей)
2. Сумма начисленных процентов за пользование бюджетным кредитом (рублей)							Х
3. Источники погашения (рублей): собственные доходы местного бюджета							Х

От Кредитора:                                                                                             От Заемщика:

_________________                                                                                _________________

М.П.                                                                                                      М.П.