Постановление Администрации Псковской области от 17.10.2016 № 338

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.10.2016 N 338

О порядке расходования субвенций, предоставляемых местным

бюджетам из областного бюджета, на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях, общедоступного и бесплатного

дошкольного, начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования детей

в общеобразовательных организациях области

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона области от 07 мая 2014 г. N 1385-ОЗ "Об образовании в Псковской области", Закона области от 06 февраля 2015 г. N 1496-ОЗ "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п.Губернатора области                                                         М.К.Жаворонков

Утверждено

постановлением Администрации области

от 17 октября 2016 г. N 338

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правила расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области (далее - субвенции).

II. Цели и условия предоставления субвенций

2. Субвенции предоставляются местным бюджетам городских округов и муниципальных районов области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований по реализации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области.

3. Размер субвенций определяется в соответствии с Методикой расчета субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области, установленной согласно приложению 2 к Закону области от 06 февраля 2015 г. N 1496-ОЗ "Об определении нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях области и методики расчета субвенций местным бюджетам на обеспечение указанных государственных гарантий".

4. Распределение субвенций между бюджетами муниципальных образований устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

III. Порядок предоставления субвенций местным бюджетам

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субвенций, является Государственное управление образования Псковской области (далее - Управление).

Субвенции предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, с учетом заявок местных администраций муниципальных образований.

6. Для получения субвенций на обеспечение государственных гарантий местные администрации муниципальных образований ежемесячно до 30 числа месяца, предшествующего месяцу предоставления субвенций, представляют в Управление заявки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

7. Управление в течение двух рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 6 настоящего Положения:

1) рассматривает заявки и по результатам рассмотрения формирует сводную заявку по муниципальным образованиям;

2) направляет сводную заявку по муниципальным образованиям в Государственное финансовое управление Псковской области.

8. Государственное финансовое управление Псковской области в течение пяти рабочих дней рассматривает поступившую от Управления сводную заявку по муниципальным образованиям и осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет Управления, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области, в следующие сроки:

1) на выплату заработной платы за прошедший месяц - не позднее 12 числа,

2) на выплату аванса за текущий месяц - не позднее 27 числа.

9. Перечисление субвенций из областного бюджета в местные бюджеты осуществляется Управлением на счета территориальных органов Управления Федерального казначейства по Псковской области, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в течение одного дня со дня поступления денежных средств на лицевой счет Управления.

10. Субвенции имеют целевой характер и не могут быть использованы муниципальными образованиями на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

IV. Порядок расходования субвенций

11. Распределение субвенций, полученных из областного бюджета, между муниципальными образовательными организациями осуществляется на основании муниципального правового акта.

12. Финансирование муниципальных образовательных организаций местными администрациями муниципальных образований производится с соблюдением сроков выплаты заработной платы (два раза в месяц) в пределах утвержденных годовых лимитов бюджетных обязательств и утвержденного в установленном порядке штатного расписания.

13. Муниципальные образовательные организации осуществляют использование средств субвенций, полученных из областного бюджета, на оплату труда:

1) административно-управленческого, педагогического и учебно-вспомогательного персонала по перечню должностей, предусмотренных приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761-н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";

2) работников, обеспечивающих финансовую и хозяйственную деятельность, охрану жизни и здоровья детей (за исключением работников, обеспечивающих содержание зданий, работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода и оказания услуг по присмотру и уходу за детьми), по перечню должностей (профессий), утверждаемому Управлением.

14. Штатные расписания и тарификационные списки работников муниципальными образовательными организациями составляются по форме, утвержденной приказом Управления.

15. Субвенции на обеспечение государственных гарантий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Контроль за использованием субвенций

16. Контроль за использованием субвенций осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля.

17. Местные администрации муниципальных образований до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Управление:

1) отчет о численности отдельных категорий работников образовательных организаций дошкольного образования и отчет о численности отдельных категорий работников образовательных организаций общего образования по формам согласно приложению N 2 к настоящему Положению - два раза в год по состоянию на 01 января и 01 октября текущего года;

2) отчет об использовании субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях и отчет об использовании субвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по формам согласно приложению N 3 к настоящему Положению - ежеквартально.

18. В целях осуществления контроля целевого использования субвенций Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований дополнительную информацию и документы, связанные с предоставлением и использованием субвенций.

19. Местные администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субвенций по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

Приложение N 1

к Положению

о порядке расходования субвенций,

предоставляемых местным бюджетам из

областного бюджета, на обеспечение

государственных гарантий реализации

прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного образования в

дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования

детей в общеобразовательных организациях области

ЗАЯВКА

на предоставление субвенции

на _________ 201___ г.

(месяц)

Район _______________________

До 30 числа ежемесячно                                                                                                   (тыс. рублей)

Наименование субвенций	Остатки на счетах муниципальных образовательных учреждений и на счете финансовых органов муниципальных образований (указываются отдельно по учреждениям и по ФУ)	Сумма к финанси- рованию	Оплата труда							Перечисления в фонды	Учебные расходы
			всего	в том числе
				зарплата за предыдущий месяц	отпускные по сроку выплаты заработной платы	аванс	отпускные по сроку выплаты аванса	стимули- рующие выплаты	НДФЛ
Субвенции на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда и организацию образовательного процесса в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (07010250542050 530)
р251д8001 оплата труда
р251д8002 учебные расходы
Субвенции на реализацию основных общеобразова- тельных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразова- тельных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразова- тельных учреждениях (0701 0250542010 530)
р251д8001 оплата труда
р251д8002 учебные расходы
Субвенции на реализацию основных общеобразова- тельных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразова- тельных учреждений, расходов, обеспечивающих организацию учебного процесса, расходов на дошкольное образование в муниципальных общеобразова- тельных учреждениях (0702 0250542010 530)
р251д8001 оплата труда
р251д8002 учебные расходы

Приложение N 2

к Положению

о порядке расходования субвенций,

предоставляемых местным бюджетам из

областного бюджета, на обеспечение

государственных гарантий реализации

прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного образования в

дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования

детей в общеобразовательных организациях области

ОТЧЕТ

о численности отдельных категорий работников

образовательных организаций дошкольного образования

по состоянию на ____ 20___ г. по __________ району (городу)

Наименование организаций

Численность воспитанников

Штатная численность работников - всего

Штатная численность на одного воспитанника

Штатная численность на одного воспитанника, предусмотренная Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ

Отклонение штатной численности на одного воспитанника от штатной численности, предусмотренной Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ

АУП

ПП

УВП

ОП

АУП

ПП

УВП

ОП

АУП

ПП

УВП

ОП

АУП

ПП

УВП

ОП

1.

2.

Итого по району (городу)

ОТЧЕТ

о численности отдельных категорий работников

образовательных организаций общего образования

по состоянию на _____ 20___ г. по __________ району (городу)

Наименование организаций

Численность обучающихся

Штатная численность работников - всего

Штатная численность на одного обучающегося

Штатная численность на одного обучающегося, предусмотренная Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ

Отклонение штатной численности на одного обучающегося от штатной численности, предусмотренной Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ

АУП

ПП

ОП

АУП

ПП

ОП

АУП

ПП

ОП

АУП

ПП

ОП

1.

2.

Итого по району (городу)

Приложение N 3

к Положению

о порядке расходования субвенций,

предоставляемых местным бюджетам из

областного бюджета, на обеспечение

государственных гарантий реализации

прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного образования в

дошкольных образовательных организациях,

общедоступного и бесплатного дошкольного,

начального общего, основного общего, среднего

общего образования, дополнительного образования

детей в общеобразовательных организациях области

ОТЧЕТ

об использовании субвенций на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного дошкольного образования в дошкольных

образовательных организациях

по состоянию на ______ 20___ г. по _________ району (городу)

Наименование организаций

Фонд оплаты труда на год (с начислениями), рассчитанный в соответствии с Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ

Фонд оплаты труда на год (с начислениями по штатному расписанию)

Фактически начисленный фонд оплаты труда (с начислениями)

АУП

ПП

УВП

ОП

АУП

ПП

УВП

ОП

АУП

ПП

УВП

ОП

1.

2.

Итого по району (городу)

ОТЧЕТ

об использовании субвенций на обеспечение государственных

гарантий реализации прав на получение общедоступного и

бесплатного дошкольного, начального общего, основного

общего, среднего общего образования в

общеобразовательных организациях

по состоянию на ______ 20___ г. по ________ району (городу)

Наименование организаций	Фонд оплаты труда на год (с начислениями), рассчитанный в соответствии с Законом области от 06.02.2015 N 1496-ОЗ			Фонд оплаты труда на год (с начислениями по штатному расписанию)			Фактически начисленный фонд оплаты труда (с начислениями)
	АУП	ПП	ОП	АУП	ПП	ОП	АУП	ПП	ОП
1.
2.
Итого по району (городу)