Постановление Правительства Ленинградской области от 17.10.2016 № 396

Правительство Ленинградской области

постановление

от 17 октября 2016 года № 396

Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, организаций общего образования в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного

общего и среднего общего образования детей

в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условия обучения, организаций общего образования в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по социальным вопросам.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

 (приложение)

ПОРЯДОК

предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, организаций общего образования в рамках подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления и расходования субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области (далее – муниципальные образования) на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, организаций общего образования в рамках основного мероприятия "Создание в Ленинградской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" подпрограммы "Развитие начального общего, основного общего и среднего общего образования детей в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 398 (далее – субсидии).

1.2. Главным распорядителем средств областного бюджета Ленинградской области, осуществляющим предоставление субсидий, является комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее – комитет).

2. Цели, условия предоставления субсидий и критерии отбора

муниципальных образований для получения субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях.

2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета Ленинградской области, в размере не менее одного процента от размера запрашиваемой субсидии;

в) наличие заключенного между комитетом и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения,

обязательство муниципального образования по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением,

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,

обязательство муниципального образования по представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии,

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии,

исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении,

наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы Ленинградской области "Современное образование Ленинградской области",

положение о проверке комитетом соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

г) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

2.3. Субсидии предоставляются и расходуются на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (согласно перечню средств обучения и воспитания, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 года № 336, с учетом образовательных программ образовательных организаций).

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования общеобразовательных организаций, вводимых в эксплуатацию в текущем году, строительство или приобретение (выкуп) которых осуществляется с привлечением средств федерального бюджета;

б) гарантирование обеспечения финансирования мероприятий из бюджета муниципального образования в размере не менее одного процента от размера запрашиваемой субсидии;

в) наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по оснащению средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (согласно перечню средств обучения и воспитания, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 марта 2016 года № 336, с учетом образовательных программ образовательных организаций).

2.5. Целевым показателем результативности использования субсидий муниципальными образованиями является число новых мест в общеобразовательных организациях Ленинградской области.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Администрации муниципальных образований представляют в комитет заявки на предоставление субсидий. Форма заявки, сроки представления заявки и перечень прилагаемых к заявке документов устанавливаются правовым актом комитета.

3.2. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Sb=©R ЧЧb ,

где:

Si – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;

R – размер средств, предусмотренных на оснащение средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, соответствующих современным условиям обучения, организаций общего образования, на одного обучающегося (R = 178000 рублей);

Ч_i – нормативная численность обучающихся в муниципальной общеобразовательной организации i-го муниципального образования.

3.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке комитету.

3.4. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Ленинградской области.

4. Порядок расходования и возврата субсидий

4.1. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета администраторов доходов или органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области, на основании распорядительной заявки комитета.

4.2. Соглашение о предоставлении субсидии должно быть заключено не позднее пяти рабочих дней после принятия постановления Правительства Ленинградской области о распределении субсидий муниципальным образованиям.

4.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходовании субсидий по форме, утвержденной комитетом, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового (уполномоченного) органа.

4.4. Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое использование средств субсидии несет администрация муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением и законодательством Российской Федерации.

4.5. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.6. Комитет и орган государственного финансового контроля Ленинградской области проводят проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.7. В случае выявления комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, недостижения значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также выявления факта представления муниципальным образованием, получившим субсидию, недостоверных документов и (или) подложных сведений комитет направляет муниципальному образованию требование о возврате субсидии в областной бюджет Ленинградской области.

4.8. Возврат субсидии осуществляется в добровольном порядке в месячный срок с даты уведомления соответствующим требованием (датой уведомления считается дата отправки уведомления почтой либо дата вручения уведомления лично). Если по истечении указанного срока добровольный возврат средств не произведен, взыскание средств осуществляется в судебном порядке.