Постановление Правительства Ленинградской области от 24.10.2016 № 404

Правительство Ленинградской области

постановление

от 24 октября 2016 года № 404

О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 20 июля 2015 года № 273 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 20 июля 2015 года № 273 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 24 октября 2016 года № 404

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Ленинградской области от 20 июля 2015 года № 273

"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа

Ленинградской области для софинансирования в рамках

муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия

по поддержке субъектов малого предпринимательства,

действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого,

среднего предпринимательства и потребительского рынка

Ленинградской области" государственной программы

Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"

1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.".

2. В приложении (Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности в рамках подпрограммы "Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"):

1) в абзаце седьмом пункта 1.3 слова "в текущем году" исключить;

2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городскому округу Ленинградской области на основании результатов конкурсного отбора.

При поступлении финансирования на реализацию в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, на организацию предпринимательской деятельности из федерального бюджета в доход областного бюджета Ленинградской области комитет проводит дополнительный конкурсный отбор в порядке, установленном пунктами 4.3 – 4.14 настоящего Порядка.";

3) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов (городского округа) (далее также – муниципальные образования) осуществляется на следующих условиях:

а) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;

б) наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета Ленинградской области, в размере не менее трех процентов от запрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии;

в) наличие утвержденной муниципальной программы, действующей в очередном финансовом году и направленной на достижение целей государственной программы Ленинградской области, в рамках которой предоставляется субсидия, и предусматривающей наличие мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства, действующих менее одного года, для организации предпринимательской деятельности (далее – мероприятие);

г) отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

д) наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования соглашения (договора) о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

объем субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета Ленинградской области;

целевые показатели результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования по представлению в комитет отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности использования субсидии, осуществляется возврат средств в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с расчетом, представленным комитетом;

обязательство по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок и иных контрольных мероприятий, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государст-венного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим Порядком и соглашением;

обязательство по представлению в комитет самостоятельно в течение трех лет ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, анкеты получателя субсидии;

размещение в муниципальных информационных системах и иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:

об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,

об объеме средств федерального бюджета, областного бюджета Ленинградской области, бюджета муниципального района (городского округа), выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, с указанием нераспределенного объема средств;

положение о проверке комитетом и уполномоченным органом государственного финансового контроля условий, целей и порядка предоставления средств областного бюджета Ленинградской области;

е) исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении о предоставлении субсидии;

ж) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидии;

з) своевременное представление отчетов о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, а также отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия.";

4) пункт 3.4 признать утратившим силу;

5) в пункте 4.2:

в подпункте "б" слова "расчет потребности в финансовых средствах, включающий информацию о прошедших обучение (с приложением копий подтверждающих документов) и претендующих на получение средств на организацию предпринимательской деятельности, с указанием их количества и осуществляемых ими видов деятельности" заменить словами "обоснование потребности в финансовых средствах, включающее информацию о предполагаемом количестве получателей субсидии";

в подпункте "в" слова "муниципальный правовой акт, регулирующий" заменить словами "копия муниципального правового акта, регулирующего";

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) выписка о размерах средств на очередной финансовый год, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа), или справка о размере средств, планируемых к выделению из бюджета муниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятия в размере не менее трех процентов от запрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии, за подписью главы администрации муниципального образования и руководителя финансового органа муниципального образования;";

подпункт "е" дополнить словами ", либо в случае, если муниципальная программа на очередной финансовый год не утверждена, участник конкурсного отбора представляет в конкурсную комиссию проект правового акта, которым будет утверждена муниципальная программа на очередной финансовый год, а также обязательство муниципального образования по утверждению муниципальной программы, содержащей мероприятие, которое оформляется за подписью главы администрации муниципального района (городского округа);";

подпункт "ж" признать утратившим силу;

6) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Секретарь конкурсной комиссии на следующий рабочий день после дня размещения на официальном интернет-портале комитета в сети "Интернет" (www.small.leobl.ru) объявления о проведении конкурсного отбора среди муниципальных районов (городского округа) начинает прием конкурсных заявок.

Прием конкурсных заявок заканчивается в срок, указанный в объявлении в соответствии с правовым актом комитета.";

7) в пункте 4.9.1:

в абзаце первом слова "на текущий год" заменить словами "на очередной финансовый год";

в абзаце втором подпункта "а" слова "до целых тысяч" заменить словами "до целых сотен тысяч";

в подпункте "б" слова "текущий год" заменить словами "очередной финансовый год";

в абзаце первом подпункта "в" слова "предусмотренных на текущий год" заменить словами "предусмотренных на очередной год";

в подпункте "г":

в абзаце восьмом после слов "софинансирование мероприятия муниципальной программы" дополнить словами "в очередном финансовом году",

в абзаце девятом после слов "рассчитанный исходя из потребности в финансовых средствах по мероприятию муниципальной программы" дополнить словами "в очередном финансовом году";

в подпункте "д":

в абзаце первом слова "показателем "Количество соискателей, прошедших обучение и претендующих" заменить словами "показателем "Предполагаемое количество соискателей, претендующих",

в абзаце четвертом слова "количество соискателей, прошедших обучение и претендующих" заменить словами "предполагаемое количество соискателей, претендующих",

в абзаце пятом слова "количества соискателей, прошедших обучение и претендующих" заменить словами "предполагаемого количества соискателей, претендующих";

8) в пункте 4.11 слова "предусмотренному на текущий год" заменить словами "предусмотренному на очередной год";

9) в пункте 4.12:

в абзаце первом слова "предусмотренного на текущий год" заменить словами "предусмотренного на очередной год",

абзац второй исключить;

10) абзац второй пункта 4.14 признать утратившим силу;

11) пункт 4.15 признать утратившим силу;

12) пункт 4.16 изложить в следующей редакции:

"4.16. Комитет направляет информацию о распределении субсидий муниципальным районам (городскому округу) в Комитет финансов Ленинградской области в срок, установленный планом-графиком подготовки проекта областного бюджета Ленинградской области, для включения в проект областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.";

13) пункты 5.1 – 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.1. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета главных администраторов доходов бюджетов и (или) органов, исполняющих бюджеты муниципальных районов (городского округа), открытые в органах Федерального казначейства, на основании распорядительной заявки комитета.

5.2. Предоставление субсидий муниципальным образованиям за счет средств областного бюджета Ленинградской области осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, распределенных муниципальным образованиям областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета утверждается постановлением Правительства Ленинградской области, проект которого подготавливается комитетом на основании протокола заседания конкурсной комиссии.

5.3. Целевыми показателями результативности использования субсидий муниципальными районами (городским округом) являются количество субъектов малого предпринимательства – получателей поддержки и количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого предпринимательства, которым оказана поддержка.

5.4. Для предоставления субсидии муниципальные районы (городской округ) представляют в комитет следующие документы:

выписку из бюджета муниципального района (городского округа) об объемах средств, предусмотренных на финансирование муниципальной программы и мероприятия, в размере не менее трех процентов от запрашиваемого из областного бюджета Ленинградской области объема субсидии, за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа);

выписку из муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятия и его финансирование из бюджета муниципального района (городского округа), за подписью главы администрации муниципального района (городского округа);

копию муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в рамках реализации мероприятия в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заверенную в установленном порядке;

выписку из ежемесячной отчетности об исполнении бюджета муниципального района (городского округа) на последнюю отчетную дату за подписью главы администрации муниципального района (городского округа) и руководителя финансового органа муниципального района (городского округа), подтверждающую отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городского округа).

5.5. Соглашение заключается по результатам каждого конкурсного отбора при наличии представленных муниципальным районом (городским округом) документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, и при соблюдении условий, установленных пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Соглашение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области должно быть заключено не позднее 15 рабочих дней после вступления в силу областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период.

Соглашение о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета должно быть заключено не позднее пяти рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области о распределении субсидий муниципальным районом (городскому округу).

В случае отсутствия по истечении установленного срока заключенного соглашения и (или) в случае увеличения бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета, комитет вправе провести дополнительный конкурсный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) для софинансирования в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий в порядке, установленном пунктами 4.3 – 4.14 настоящего Порядка. По итогам конкурсного отбора предложения по перечислению субсидий направляются комитетом в Комитет финансов Ленинградской области для включения в проект областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области.";

14) приложение к Порядку (Форма заявления на участие в конкурсном отборе) изложить в следующей редакции:

                                "Приложение

к Порядку…

(Форма)

В конкурсную комиссию по проведению

конкурсного отбора на предоставление субсидий

бюджетам муниципальных районов и городского округа Ленинградской области для софинансирования

в рамках муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятия по поддержке субъектов малого предпринимательства,

действующих менее одного года, на организацию

предпринимательской деятельности

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе

1	Наименование участника конкурсного отбора
2	Юридический адрес и банковские реквизиты участника конкурсного отбора
3	Наименование мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства
4	Ответственный сотрудник участника конкурсного отбора и его контактные данные
5	Запрашиваемая сумма субсидии (исходя из обоснования потребности в финансовых средствах, с учетом информации о предполагаемом количестве получателей субсидии), тыс. рублей
6	Средства бюджета муниципального района (городского округа), предусмотренные на софинансирование мероприятия муниципальной программы на очередной финансовый год, тыс. рублей
7	Предполагаемое количество соискателей, претендующих на получение субсидий для организации предпринимательской деятельности, ед.

 Перечень прилагаемых документов: _______________________________________________

_______________________________________________________________________________

 С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.

 Достоверность представленной в составе конкурсной заявки информации гарантирую.

Глава администрации _________________________ ____________________________

 (подпись) (фамилия, инициалы)

 Место печати

"____" _____________ 20__ года".