Постановление Собрания депутатов Архангельской области от 26.10.2016 № 1429

АРХАНГЕЛЬСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

шестого созыва (двадцать девятая сессия)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 октября 2016 г. № 1429

Об утверждении плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», с Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 года № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 – 2017 годы» областное Собрание депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель областного Собрания депутатов

В.Ф. Новожилов

Приложение

к постановлению областного

Собрания депутатов

от 26 октября 2016 г.

№ 1429

План мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов 

по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения
I.                  Совершенствование организационных основ противодействия коррупции
1	Осуществление контроля за исполнением плана мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов по противодействию коррупции на 2016 – 2017 годы (далее – План)	председатель Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2	Подготовка отчетов о ходе исполнения Плана и представление их председателю Архангельского областного Собрания депутатов	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблю­дению требований к служебному поведе­нию государственных гражданских служа­щих Архангельской области, замещающих должности государ­ственной гражданской службы Архангель­ской области в Архан­гельском областном Собрании депутатов, и урегулированию конфликта интересов (далее – комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов), комиссия Архан­гельского областного Собрания депутатов по контролю за досто­верностью сведений о доходах, об имущест­ве и обязательствах имущественного характера, представ­ляемых депутатами Архангельского областного Собрания депутатов (далее – комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов)	за 2016 год – до 16 января 2017 года, за 2017 год – до 16 января 2018 года
3	Рассмотрение информации об исполнении Плана на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов	председатель Архангельского областного Собрания депутатов	за 2016 год – до 30 января 2017 года, за 2017 год – до 30 января 2018 года
4	Размещение информации об исполнении Плана на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	за 2016 год – до 30 января 2017 года, за 2017 год – до 30 января 2018 года
5	Рассмотрение на заседании председателей комитетов, руководителей депутатских объединений Архангельского областного Собрания депутатов вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Архангельского областного Собрания депутатов и его должностных лиц	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом), по мере вступления в законную силу соответствующих судебных решений
6	Актуализация должностных регламентов государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государ­ственной гражданской службы Архангель­ской области в Архан­гельском областном Собрании депутатов (далее – государственные гражданские служащие), с целью минимизации коррупционных рисков, а также должностных регламентов государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
II.              Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
1	Подготовка и принятие необходимых нормативных правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов, направленных на противодействие коррупции	государственно-правовое управление аппарата Архан­гельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов	в течение срока действия Плана
2	Обеспечение приведения нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, в соответствие с законодательством Российской Федерации и Архангельской области о противодействии коррупции, а также актуализации правовых актов Архангельского областного Собрания депутатов в сфере противодействия коррупции, в том числе размещенных на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	государственно-правовое управление аппарата Архан­гельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, Архангельское областное Собрание депутатов	в течение 3 месяцев со дня внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Архангельской области (если не установлены иные сроки)
3	Обеспечение проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области Архангельским областным Собранием депутатов, утвержденным постановлением Архангельского областного Собрания депутатов от 20 мая 2009 года             № 126	государственно-правовое управление аппарата Архан­гельского областного Собрания депутатов, комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, рабочие группы Архангельского областного Собрания депутатов по работе над проектами областных законов, проектами постанов­лений Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
4	Обеспечение условий для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, а также для проведения институтами гражданского общества независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов, и их проектов, в том числе обеспечение размещения проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
5	Направление в прокуратуру Архангельской области проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов, для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз	организационное управление аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
6	Размещение на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов, принятых Архангельским областным Собранием депутатов («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов»)	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
III.           Внедрение антикоррупционных механизмов в систему кадровой работы
1	Проверка знаний государственных гражданских служащих законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Повышение квалификации государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике, в том числе по программам дополнительного профессионального образования, в которых планируется участие государственных гражданских служащих	аттестационная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов, конкурсная комиссия Архангельского областного Собрания депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2	Проведение работы по выявлению несоблюдения запретов и ограничений, требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе:	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
2.1	Проведение анализа анкетных и иных данных государственных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов	сектор кадров управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2.2	Осуществление мониторинга исполнения государственными гражданскими служащими установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями	председатель Архангельского областного Собрания депутатов, управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2.3	Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы	руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2.4	Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	руководитель аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2.5	Осуществление контроля за  исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов	председатель Архангельского областного Собрания депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
2.6	Проведение анализа обращений граждан и организаций на предмет наличия информации о фактах коррупции и иных неправомерных действий со стороны депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2.7	Осуществление мониторинга средств массовой информации на наличие публикаций о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих	пресс-служба аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
3	Организация и проведение работы по представлению  депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также по опубликованию данных сведений:	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов	в течение срока действия Плана
3.1	Актуализация перечня конкретных должностей государственной гражданской службы, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
3.2	Организация и проведение работы по представлению депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера путем информирования депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих об обязанности представлять указанные сведения, разъяснения порядка представления таких сведений и оказания методической помощи гражданским служащим по заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	с 01 января по 01 апреля – в отношении депутатов Архангельского областного Собрания депутатов с 01 января по 30 апреля – в отношении государственных гражданских служащих
3.3	Организация работы по опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей) на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении депу­татов Архангель­ского областного Собрания депу­татов в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, – в отношении государственных гражданских служащих
3.4	Проведение работы по приему уточненных сведений (при наличии таких сведений) о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей)	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	с 01 по 30 мая
4	Осуществление мониторинга исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов и государственными гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
4.1	Проведение внутреннего анализа всех сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также членов их семей (супруг (супругов) и несовершеннолетних детей)	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	до 30 апреля – в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депу­татов Архангель­ского областного Собрания депу­татов до 30 мая – в отношении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих
4.2	Проведение анализа сведений о расходах, представленных государственными гражданскими служащими, в рамках реализации Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» с целью получения информации о том, что гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход гражданского служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	до 30 мая
4.3	Проведение сопоставимого анализа сведений о расходах и доходах государственных гражданских служащих в рамках реализации положений Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ              «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	до 30 мая
5	Организация проверок по каждому случаю несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	незамедлительно при установлении соответствующих фактов
6	Обеспечение функционирования комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, в том числе:	сектор кадров управления делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
6.1	Рассмотрение на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов каждого факта несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции	комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
6.2	Обеспечение участия в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей научных, образовательных организаций	комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
6.3	Обеспечение применения предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в случае несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции	председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
7	Обеспечение участия специалистов по вопросам противодействия коррупции в деятельности аттестационных и конкурсных комиссий, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов	комиссия по соблюдению требова­ний к служебному поведению граждан­ских служащих и урегулированию конфликта интересов	в течение срока действия Плана
8	Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением депутатами Архангельского областного Собрания депутатов  ограничений и запретов, исполнением ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов	в течение срока действия Плана
9	Обеспечение исполнения депутатами Архангельского областного Собрания депутатов установленного порядка передачи подарков, полученных указанными лицами в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями	председатель Архангельского областного Собрания депутатов, комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах депутатов	в течение срока действия Плана
IV.           Совершенствование взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами и обеспечение доступности информации о деятельности в сфере противодействия коррупции
1	Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции: - привлечение к участию в мероприятиях, проводимых Архангельским областным Собранием депутатов, представителей общественных объединений,  общественности; - проведение депутатских слушаний, «круглых столов» и иных  мероприятий, связанных с законодательной деятельностью Архангельского областного Собрания депутатов, с представителями общественных объединений; - вынесение на общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов, внесенных субъектами права законодательной инициативы в Архангельское областное Собрание депутатов	комитеты Архангельского областного Собрания депутатов, общественные экспертные советы при Архангельском областном Собрании депутатов, аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
2	Организация работы общественного совета в сфере закупок при Архангельском областном Собрании депутатов	управление делами аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
3	Организация учета обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, поступающих: - в ходе личного приема председателя Архангельского областного Собрания депутатов, заместителей председателя Архангельского областного Собрания депутатов; - в форме письменных обращений; - через интернет-приемную Архангельского областного Собрания депутатов; - иными способами	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
4	Организация проведения анализа результатов работы с обращениями граждан и юридических лиц, содержащими сведения о фактах коррупции и иных неправомерных действиях депутатов Архангельского областного Собрания депутатов и государственных гражданских служащих, а также причин и условий, способствующих возникновению данных обращений	аппарат Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
5	Трансляция сессий Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме реального времени (онлайн)	информационно-аналитический отдел аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия Плана
6	Обеспечение взаимодействия Архангельского областного Собрания депутатов со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых в Архангельском областном Собрании депутатов, и придании гласности фактов коррупции, а также случаев несоблюдения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов	пресс-служба аппарата Архангельского областного Собрания депутатов	в течение срока действия плана

______________