ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
25.03.2000 N 194
Утратило силу - Постановление Главы администрации Владимирской области
от 13.11.2000 № 756
О лицензировании деятельности
негосударственных организаций и
индивидуальных предпринимателей
по оказанию физкультурно -
оздоровительных и спортивных
услуг на территории Владимирской
области
В целях реализации полномочий органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации при проведении единой государственной
политики в области лицензирования отдельных видов деятельности,
упорядочения деятельности негосударственных организаций и
индивидуальных предпринимателей по оказанию
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, а также в
соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О
лицензировании отдельных видов деятельности" и Федеральным законом от
29.04.99 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской
Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение о лицензировании деятельности
негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей по
оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на территории
Владимирской области согласно приложению.
2. Утвердить в качестве лицензирующего органа по лицензированию
деятельности негосударственных организаций и индивидуальных
предпринимателей по оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных
услуг на территории Владимирской области Лицензионную палату
администрации Владимирской области.
3. Утвердить в качестве органа, осуществляющего на платной основе
подготовку и выдачу заключений на право оказания
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, комитет по физической
культуре, спорту и туризму администрации Владимирской области.
4. Установить, что плата за рассмотрение заявления о выдаче
лицензии, плата за переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, плата за предоставление информации из реестра, лицензионный
сбор зачисляется в доход областного бюджета.
5. Установить, что плата за выдачу заключений поступает на
текущий счет областного бюджета с последующим возмещением затрат,
связанных с проведением экспертизы комитету по физической культуре,
спорту и туризму.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Веретенникова В.В.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава администрации
Владимирской области H.Виноградов
Утверждено
постановлением главы
администрации Владимирской
области
от 25.03.2000 N 194
Временное положение
о лицензировании деятельности негосударственных
организаций и индивидуальных предпринимателей
по оказанию физкультурно-оздоровительных и
спортивных услуг на территории Владимирской области
1. Настоящее Временное положение определяет порядок
лицензирования деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных и
спортивных услуг, осуществляемой негосударственными организациями, а
также индивидуальными предпринимателями на территории Владимирской
области.
2. Лицензирование указанной деятельности осуществляется на
территории Владимирской области на основании лицензий, выдаваемых
Лицензионной палатой администрации Владимирской области (далее -
лицензирующий орган).
Право на осуществление деятельности по оказанию
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг возникает у
юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи
ему лицензии и прекращается с момента окончания срока действия
лицензии, приостановления действия или аннулирования лицензии.
3. Под деятельностью по оказанию физкультурно-оздоровительных и
спортивных услуг понимается:
- проведение спортивно-массовых мероприятий (в том числе
чемпионатов, турниров, спартакиад, первенств, фестивалей, кубков);
- организация и проведение индивидуальных занятий, а также
занятий в учебных группах, школах, клубах, командах, секциях по видам
спорта (в том числе боевых искусств и восточных единоборств);
- организация и проведение занятий физической культурой и спортом
индивидуально, в учебных группах, школах и клубах, реабилитационных и
восстановительно-оздоровительных физкультурных центрах (в том числе
услуги спортивно-оздоровительных бань и саун);
- проведение медико-восстановительных и методических
консультаций, тестирования;
- разработка и выдача рекомендаций, программ, комплексов для
занятий спортом;
- предоставление объектов физической культуры и спорта для
населения, в том числе услуг тренажерных залов;
- предоставление услуг по проведению спортивного и
оздоровительного массажа.
4. Не требуется получение лицензии на осуществление:
- деятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных и
спортивных услуг, осуществляемых в рамках утвержденного в
установленном порядке учебного плана образовательными учреждениями,
имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности;
- деятельности, связанной с предоставлением услуг по проведению
массажа и занятий лечебной физкультурой, иных
физкультурно-оздоровительных услуг, осуществляемой организациями и
индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление
медицинской деятельности, в которой указано право предоставления
перечисленных услуг;
- деятельности по реабилитации инвалидов, осуществляемой
организациями, имеющими соответствующую лицензию, выданную в
соответствии с Федеральным законом от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации";
- деятельности Федераций, имеющих договор сотрудничества с
Комитетом по физической культуре, спорту и туризму администрации
Владимирской области;
- деятельности Фонда "Профессиональный футбольный клуб
"Торпедо Владимир"";
- деятельности Владимирской областной общественной организации
"спорт-общество "Россия"";
- деятельности Владимирской областной общественной
физкультурно-спортивной организации "Юность России".
5. Не подлежит лицензированию деятельность по оказанию
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, осуществляемая
государственными организациями, то есть юридическими лицами, имущество
которых полностью находится в собственности Российской Федерации и
закреплено за указанными юридическими лицами на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления.
6. Обязательными условиями деятельности негосударственных
организаций и индивидуальных предпринимателей по оказанию
физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг является:
а) соблюдение лицензиатом законодательства и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации и Владимирской области
(Федерального закона от 25.09.1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности", Федерального закона от 29.0499 г. N
80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Указа
Президента РФ от 19 ноября 1993 г. N 1965 "О государственном комитете
санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации",
Постановления главы администрации Владимирской области от 17.12.97 N
820 "О порядке контроля за соблюдением лицензионных условий" и т.п.);
б) выполнение правил техники безопасности при осуществлении
лицензируемого вида деятельности (наличие утвержденных внутренних
правил техники безопасности);
в) наличие персонала, отвечающего установленным квалификационным
требованиям (соответствующее образование, педагогический стаж
(почетное звание), спортивное звание (разряд) и т. п.);
г) соответствие объектов, на которых осуществляется лицензируемый
вид деятельности санитарно-гигиеническим, противопожарным,
экологическим и другим нормам и правилам;
д) наличие на каждом объекте, на котором осуществляется
лицензируемый вид деятельности, выданный лицензирующим органом
документ, подтверждающий наличие лицензии;
е) предоставление по запросу уполномоченных органов информации,
необходимой для надзора и контроля за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий.
7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования и организационно - правовой формы юридического лица,
места его нахождения, наименования банка и номера расчетного счета в
банке (для юридического лица);
фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего
личность гражданина (для индивидуального предпринимателя);
вида деятельности, которую соискатель лицензии намерен
осуществлять, и срока, в течение которого она будет осуществляться;
б) копии учредительных документов и копию свидетельства о
государственной регистрации соискателя лицензии в качестве
юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не
заверены нотариусом) - для юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в
случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального
предпринимателя;
в) справку о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
г) документ, подтверждающий внесение платы за рассмотрение
заявления соискателем лицензии;
д) заключения органов Государственной противопожарной службы и
Государственного санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии
территории и(или) помещений установленным требованиям;
е) заключение Комитета по физической культуре, спорту и туризму
администрации Владимирской области о соответствии условий, имеющихся у
соискателя лицензии, установленным требованиям;
ж) копии документов, подтверждающих право владения, пользования
земельными участками, зданиями, сооружениями, помещениями, которые
будут использоваться при осуществлении заявленного вида деятельности
(с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена
нотариусом);
з) сведения о квалификации и профессиональной подготовке
персонала;
и) копия разрешения органов внутренних дел на функционирование
стрелковых тиров (только для стрелковых тиров), (с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом).
8. В случае, если лицензируемая деятельность осуществляется на
нескольких территориально обособленных объектах, соискатель лицензии
представляет документы, указанные в подпунктах "д" - "и" пункта 7
настоящего Временного положения, для каждого объекта.
9. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных настоящим Временным положением, не допускается.
За предоставление недостоверных или искаженных сведений
соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
10. За рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя
лицензии в качестве юридического лица взимается плата в 3-кратном
минимальном размере оплаты труда, установленном федеральным законом.
За рассмотрение заявления соискателя лицензии, который является,
индивидуальным предпринимателем, взимается плата, равная 1-кратному
минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
11. Лицензирующий орган принимает решение о выдаче или об отказе
в выдаче лицензии в срок, не превышающий тридцать дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
Если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на
несколько территориально обособленных объектах, лицензиату выдаются
документы, подтверждающие наличие лицензии, с указанием местоположения
каждого объекта.
В случае отказа в выдаче лицензии плата за рассмотрение
лицензирующим органом заявления возврату не подлежит.
12. Для соискателей лицензий, являющихся юридическими лицами,
лицензионный сбор устанавливается равным 10 минимальным размерам
оплаты труда, установленным федеральным законом.
Для соискателей лицензий, являющихся индивидуальными
предпринимателями, лицензионный сбор устанавливается равным 5
минимальным размерам оплаты труда, установленным федеральным законом.
13. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
б) несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и
условиям.
14. В лицензии указываются:
а) наименование лицензирующего органа;
б) для юридического лица - наименование и место нахождения;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество,
данные документа, удостоверяющего личность;
в) лицензируемый вид деятельности (перечень выполняемых работ и
оказываемых услуг);
г) срок, в течение которого будет осуществляться указанный вид
деятельности;
д) лицензионные требования и условия осуществления данного вида
деятельности;
е) идентификационный номер налогоплательщика;
ж) регистрационный номер лицензии;
з) дата выдачи лицензии.
15. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в
случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется
печатью.
16. Бланки лицензии являются документами строгой отчетности и
имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги. Приобретение, учет
и хранение указанных бланков осуществляет лицензирующий орган.
17. Лицензия выдается на срок три года. По заявлению соискателя
лицензии она может быть выдана на меньший срок.
18. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению
лицензиата. Продление срока действия лицензии проводится лицензирующим
органом в порядке, установленном для ее получения.
19. В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места нахождения, изменения имени или места
жительства индивидуального предпринимателя, лицензиат - юридическое
лицо либо индивидуальный предприниматель обязан незамедлительно подать
заявление о переоформлении лицензии с приложением соответствующих
документов, подтверждающих указанные сведения.
Переоформление лицензии осуществляется в течение пяти дней со дня
подачи лицензиатом соответствующего заявления.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет свою
деятельность на основании ранее выданной лицензии и отметки
лицензирующего органа о приеме документов на ее переоформление.
При переоформлении лицензии лицензирующий орган вносит
соответствующие изменения в реестр лицензий.
За переоформление лицензии взимается плата, равная одной десятой
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
20. Лицензирующий орган может приостановить действие лицензии в
случае:
а) выявления лицензирующим органом, государственными надзорными и
контрольными органами, иными органами государственной власти (в
пределах их компетенции) нарушений лицензиатом лицензионных требований
и условий, которые могут повлечь за собой нанесение ущерба правам,
законным интересам, нравственности и здоровью граждан, а также обороне
страны и безопасности государства;
б) невыполнения лицензиатом решений лицензирующего органа,
обязывающих лицензиата устранить выявленные нарушения.
21. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной:
а) в случае неуплаты в течение 3 месяцев лицензионного сбора;
б) с момента ликвидации юридического лица или прекращения его
деятельности в результате реорганизации (за исключением
преобразования) либо прекращения действия свидетельства о
государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
22. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией. Одновременно
с подачей заявления в суд лицензирующий орган вправе приостановить
действие указанной лицензии на период до вступления в силу решения
суда.
23. Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
в) незаконность решения о выдаче лицензии.
24. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении
в суд заявления о ее аннулировании доводится лицензирующим органом до
лицензиата в письменной форме с соответствующим обоснованием не
позднее чем через три дня со дня принятия решения.
Решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
25. Срок устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, устанавливается лицензирующим
органом и не может превышать шесть месяцев. В случае, если в
установленный срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства,
лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об
аннулировании лицензии.
После устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших за собой
приостановление действия лицензии, лицензирующий орган после
представления документов, подтверждающих факт устранения нарушений
возобновляет действие лицензии.
При возобновлении действия приостановленной лицензии плата не
взимается.
26. Надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и
условий осуществляется государственными надзорными и контрольными
органами, лицензирующим органом в пределах их компетенции.
27. Лицензирующий орган в пределах своей компетенции имеет право:
а) проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям;
б) запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и справки по
вопросам, возникающим при проведении проверок;
в) составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
г) выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки их устранения;
д) выносить предупреждение лицензиату;
е) осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской
Федерации полномочия.
28. Государственные надзорные и контрольные органы (в том числе
Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации
Владимирской области), а также иные органы государственной власти в
пределах своей компетенции при выявлении нарушений лицензионных
требований и условий обязаны сообщить в лицензирующий орган о
выявленных нарушениях и принятых мерах.
29. Лицензиат в соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Временным положением обязан обеспечивать
условия, в том числе предоставлять необходимую информацию и документы
для проведения государственными надзорными и контрольными органами, а
также лицензирующим органом проверок.
Государственные надзорные и контрольные органы, а также
лицензирующий орган не вправе требовать от лицензиата обеспечения
условий проверок, связанных с материальными затратами лицензиата.
30. Лицензирующий орган ведет реестры лицензий, в котором
указываются:
а) сведения о лицензиатах:
б) идентификационный номер налогоплательщика;
в) сведения о лицензирующем органе, выдавшем лицензию;
г) виды оказываемых физкультурно-оздоровительных и спортивных
услуг;
д) дата выдачи и номер лицензии;
е) срок действия лицензии;
ж) сведения о переоформлении лицензии;
з) сведения о регистрации лицензии в реестре, основания и даты
приостановления и возобновления действия лицензии;
и) основание и дата аннулирования лицензии.
31. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является
открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц, которые
на основании поданного в лицензирующий орган заявления вправе получить
информацию из реестра лицензий в виде выписок о конкретных
лицензиатах.
32. За предоставление информации из реестра лицензий взимается
плата, равная 0,1 минимального размера оплаты труда, установленного
федеральным законом.
Срок предоставления информации из реестров лицензий не может
превышать три дня со дня подачи соответствующего заявления и оплаты за
предоставление информации из реестра лицензий.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления
информация из реестра предоставляется бесплатно.
33. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут
за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего Временного
положения ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
34. Решения и действия лицензирующих органов могут быть
обжалованы в установленном порядке в суд.
35. Настоящее Временное положение о лицензировании деятельности
негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей по
оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг на территории
Владимирской области действует до принятия Правительством РФ положения
о лицензировании данного вида деятельности.
