Постановление Правительства Республики Карелия от 31.10.2016 № 392-П

Российская Федерация

Республика Карелия 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2016 года № 392-П

г. Петрозаводск

О внесении изменения в постановление Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014 года № 228-П

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Внести в государственную программу «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014 года № 228-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, № 7, ст. 1302; № 12, ст. 2289; 2015, № 10, ст. 1978; № 12, ст. 2385; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 марта 2016 года, № 1000201603220002; 14 апреля 2016 года, № 1000201604140004), изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Утверждена

постановлением Правительства

Республики Карелия

от 17 июля 2014 года № 228-П

Государственная программа Республики Карелия

«Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Карелия

«Развитие физической культуры, спорта и совершенствование

молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы

Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Соисполнители государственной программы	отсутствуют
Участники государственной программы	Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство здравоохранения Республики Карелия; Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями; Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Подпрограммы государственной программы	подпрограмма 1 «Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия»; подпрограмма 2 «Подготовка спортивного резерва в Республике Карелия»; подпрограмма 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия»; подпрограмма 4 «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия»
Цель государственной программы	совершенствование условий для развития физической культуры, спорта, молодежной политики, системы патриотического воспитания, направленных на повышение качества жизни населения Республики Карелия
Задачи государственной программы	1)    создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом; 2)    обеспечение успешного выступления карельских спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях; 3) создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона; 4) создание условий для совершенствования направленной на духовно-нравственное воспитание личности системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи
Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы	1) доля населения Республики Карелия, положительно оценивающего результаты проведения мероприятий государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта и совершенствование молодежной политики Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная программа), в общей численности населения Республики Карелия, принявшего участие в опросе, процентов; 2) доля населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия, процентов; 3) количество медалей, завоеванных карельскими спортсменами основного, молодежного и юниорского состава сборных команд Республики Карелия и Российской Федерации на официальных всероссийских и международных соревнованиях, штук; 4) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия», в общей численности молодежи Республики Карелия, процентов; 5) доля населения Республики Карелия, участвующего в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности населения Республики Карелия, процентов
Этапы и сроки реализации государственной программы	2014 – 2020 годы, выделение отдельных этапов реализации государственной программы не предусматривается
Объем финансового обеспечения государственной программы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	316154,2	121186,20	194968,00
	2015	266593,80	163375,30	103218,50
	2016	241366,2	146806	94560,20
	2017	548393,70	174813,00	373580,70
	2018	1105080,00	197780,00	907300,00
	2019	971045,80	198145,80	772900,00
	2020	287995,00	149795,00	138200,00
	Итого	3736629	1151901	2584727,40
Ожидаемый конечный результат реализации государственной программы	рост доли населения Республики Карелия, положительно оценивающего результаты проведения мероприятий государственной программы, в общей численности населения Республики Карелия, принявшего участие в опросе, с 21,8 процента в 2013 году до 60 процентов в 2020 году

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и массового спорта

в Республике Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Участник подпрограммы	Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий, обеспечивающих гражданам возможность систематически заниматься физической культурой и спортом
Задачи подпрограммы	1)     развитие системы физического воспитания различных категорий и групп населения; 2)     развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также развитие материально-технической базы спорта высших достижений для подготовки спортсменов, в том числе по наиболее массовым видам спорта, не включенным в программы Олимпийских и Паралимпийских игр (спортивная аэробика, самбо и другие единоборства), в природно-климатических условиях Республики Карелия
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) доля населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия, процентов; 2) доля населения Республики Карелия, занятого в экономике Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия, занятого в экономике Республики Карелия, процентов; 3) доля обучающихся в Республике Карелия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся в Республике Карелия, процентов; 4) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Республике Карелия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в Республике Карелия, процентов; 5) обеспеченность населения Республики Карелия спортивными сооружениями исходя из их единовременной пропускной способности, процентов; 6) единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, человек; 7) эффективность использования объектов спорта, процентов; 8) количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках реализации государственной программы, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, выделение отдельных этапов реализации подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и массового спорта в Республике Карелия» не предусматривается
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	202537,80	18494,00	184043,80
	2015	164971,60	72453,00	92518,60
	2016	99916,80	16494,8	83422,00
	2017	424773,70	55193,00	369580,70
	2018	986265,00	82965,00	903300,00
	2019	849800,00	84900,00	764900,00
	2020	165020,00	34820,00	130200,00
	Итого	2898284,90	370319,80	2527965,10
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы	рост доли населения Республики Карелия, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Карелия с 23,5 процента в 2013 году до 43,6 процента в 2020 году

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Подготовка спортивного резерва в Республике Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Участник подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Карелия
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	обеспечение успешного выступления карельских спортсменов на официальных всероссийских и международных соревнованиях
Задачи подпрограммы	1) создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва; 2) создание условий для подготовки и совершенствования спортсменов и тренеров с учетом непрерывности процессов обучения и спортивной подготовки
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) количество медалей, завоеванных карельскими спортсменами основного, молодежного и юниорского состава сборных команд Республики Карелия и Российской Федерации на официальных всероссийских и международных соревнованиях, штук; 2) доля граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6 – 15 лет, процентов; 3) доля спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, процентов; 4) доля спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1-го спортивного разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, процентов; 5) количество карельских спортсменов и их карельских тренеров, включенных в основной и юниорский состав сборных команд Российской Федерации по олимпийским видам спорта и олимпийскую команду России, человек; 6) количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, человек; 7) доля организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, в общем количестве организаций в сфере физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, процентов; 8) доля занимающихся на этапе высшего спортивного мастерства (далее – ВСМ) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, в общем количестве занимающихся на этапе спортивного совершенствования (далее – СС) в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, выделение отдельных этапов реализации подпрограммы 2 «Подготовка спортивного резерва в Республике Карелия» не предусматривается
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	83594,00	76669,80	6924,20
	2015	77183,80	70983,90	6199,90
	2016	103546,10	97407,90	6138,20
	2017	102800,00	98800,00	4000,00
	2018	105795,00	101795,00	4000,00
	2019	108225,80	100225,80	8000,00
	2020	109955,00	101955,00	8000,00
	Итого	691099,70	647837,4	43262,30
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	рост количества медалей, завоеванных карельскими спортсменами основного и резервного состава на официальных всероссийских и международных соревнованиях, с 61  в 2014 году до  82  в 2020 году (рост на 34,4 процента)

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации

молодежной политики в Республике Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Участники подпрограммы	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Республики Карелия, развитие потенциала молодежи в интересах социально-экономического развития региона
Задачи подпрограммы	1) вовлечение молодежи в социальную практику реализации приоритетных направлений молодежной политики; 2) совершенствование инфраструктурного, нормативного правового, финансового, научно-методического, кадрового, информационного обеспечения молодежной политики
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия», в общей численности молодежи Республики Карелия, процентов; 2) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций, в общей численности молодежи Республики Карелия, процентов; 3) доля молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной услугами государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих организацию и проведение мероприятий по работе с молодежью, в общей численности молодежи Республики Карелия, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, выделение отдельных этапов реализации подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия» не предусматривается
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	19297,40	15297,40	4000,00
	2015	16338,40	11838,40	4500,00
	2016	16188,7	11188,7	5000,00
	2017	11302,00	11302,00	0,00
	2018	11300,00	11300,00	0,00
	2019	11300,00	11300,00	0,00
	2020	11300,00	11300,00	0,00
	Итого	97026,5	83526,5	13500,00
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	рост доли молодежи Республики Карелия в возрасте от 14 до 30 лет, участвующей в мероприятиях подпрограммы 3 «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Республике Карелия», в общей численности молодежи Республики Карелия с 11 процентов в 2013 году до 20 процентов в 2020 году

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Патриотическое воспитание граждан

Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия»

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия
Участники подпрограммы	Министерство образования Республики Карелия; Министерство культуры Республики Карелия; Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными и религиозными объединениями
Программно-целевые инструменты подпрограммы	отсутствуют
Цель подпрограммы	создание условий для совершенствования направленной на духовно-нравственное воспитание личности системы патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи
Задачи подпрограммы	1) создание условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания личности, для скоординированной деятельности органов государственной власти и общественных организаций в сфере патриотического воспитания населения Республики Карелия; 2) развитие военно-патриотического и спортивно-патриотического воспитания граждан, в том числе совершенствование допризывной подготовки молодежи, создание условий для увеличения численности молодежи, успешно выполнившей нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)
Целевые индикаторы и показатели результатов подпрограммы	1) доля населения Республики Карелия, участвующего в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности населения Республики Карелия, процентов; 2) количество подготовленных организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений, человек; 3) доля граждан Республики Карелия, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принимавшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2020 годы, выделение отдельных этапов реализации подпрограммы 4 «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Карелия» не предусматривается
Объем финансового обеспечения подпрограммы	Год	Всего, тыс. рублей	В том числе
			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
	2014	2925,20	2925,20	0,00
	2015	2000,00	2000,00	0,00
	2016	3338,4	3338,4	0,00
	2017	1724,00	1724,00	0,00
	2018	1720,00	1720,00	0,00
	2019	1720,00	1720,00	0,00
	2020	1720,00	1720,00	0,00
	Итого	12222,4	12222,4	0,00
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	рост доли населения Республики Карелия, участвующего в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности населения Республики Карелия с 17 процентов в 2013 году до 50 процентов в 2020 году

Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере

социально-экономического развития Республики Карелия,

описание основных целей и задач государственной программы

Развитие человеческого потенциала определено первым и основным направлением перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития России до 2020 года. В политике народосбережения, сохранения и укрепления здоровья населения, развития человеческого потенциала важнейшая роль отводится созданию условий для занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, эффективной молодежной политики, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан, использования огромного исторического, духовно-культурного наследия и туристского потенциала республики.

Главным ресурсом в Карелии являются люди, способные к творческой деятельности и генерации новых идей. Человеческий капитал – основа эволюционного развития сообщества республики. Развитие человеческого капитала будет способствовать формированию в республике толерантной, образованной, поликультурной, физически и духовно здоровой общности людей, способных решать стратегические задачи с целью повышения качества жизни населения в Карелии.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы физической культуры и спорта относятся к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих стратегических документах:

Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р;

Стратегия социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС;

Концепция социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2017 года, утвержденная распоряжением Правительства Республики Карелия от 30 октября 2012 года № 658р-П;

Программа социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, утвержденная Законом Республики Карелия от 17 октября 2011 года № 1532-ЗРК.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2013 года необходимо продолжить развитие инфраструктуры массового детско-юношеского спорта.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» необходимо обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ.

В рамках реализации государственной программы в Республике Карелия запланировано внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» необходимо в Республике Карелия продолжить работу по военно-патриотическому воспитанию обучающихся общеобразовательных организаций и их физическому развитию, а также обеспечить разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие военно-прикладных видов спорта среди граждан призывного возраста.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» запланировано доведение уровня оплаты труда педагогов учреждений дополнительного образования детей до уровня не ниже среднего для учителей в регионе.

Сфера реализации государственной программы соответствует проблемной области следующих государственных программ Российской Федерации:

государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 302;

государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 – 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1493.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 24 июня 2010 года № 1755-IV ЗС, основной целью государственной политики в области физической культуры и спорта является создание условий, ориентирующих граждан на занятия физической культурой и спортом, развитие спортивной инфраструктуры; целью государственной молодежной политики – создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.