Постановление Правительства Ярославской области от 20.10.2016 № 1090-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2016 N 1090-п

г. Ярославль

О внесении изменений в постановление

Правительства области от 03.02.2012 N 50-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства области от 03.02.2012 N 50-п «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора» следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования.».

1.2. Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на территории Ярославской области, утверждённый постановлением, изменения согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                               Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 20.10.2016 № 1090-п

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Порядок организации и осуществления регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами; регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий) на территории Ярославской области

1. Пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях обеспечения учёта проводимых при осуществлении регионального государственного экологического надзора проверок, а также их результатов департамент осуществляет внесение информации в единый реестр проверок. Ведение единого реестра проверок, внесение в него соответствующей информации и её раскрытие осуществляются с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.».

2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти области, должностных лиц органов государственной власти области, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учётом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Департамент при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включённые в определённый Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учётом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»

3. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организация и проведение проверок граждан при осуществлении регионального государственного экологического надзора производятся с соблюдением требований Порядка и соответствующих административных регламентов.».

4. Абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Срок проведения проверки в отношении органа местного самоуправления муниципального образования области, должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования области, гражданина не может превышать 20 рабочих дней.».

5. Из абзацев первого, второго и четвёртого пункта 12 слова «орган государственной власти,» в соответствующих падежах исключить.

6. Абзацы первый и второй пункта 15 изложить в следующей редакции:

«15. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти области, должностных лиц органов государственной власти области проводятся в порядке и сроки, установленные статьями 9  13 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внеплановые выездные проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти области, должностных лиц органов государственной власти области по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", проводятся после согласования с Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой.».

7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственной власти, органа местного самоуправления муниципального образования области, гражданин, его уполномоченный представитель имеют следующие права:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от департамента, государственных инспекторов информацию, которая относится к предмету проверки;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

- представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в департамент по собственной инициативе;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своём ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями государственных инспекторов;

- обжаловать действия (бездействие) государственных инспекторов в досудебном (внесудебном), административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке (для руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их уполномоченных представителей).».

8. Пункты 22, 23 изложить в следующей редакции:

«22. При проведении проверок юридические лица, органы государственной власти области обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, органов государственной власти области; индивидуальные предприниматели, должностные лица органов государственной власти области обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

23. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, органы государственной власти области, должностные лица органов государственной власти области обязаны предоставить государственным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку государственных инспекторов и участвующих в выездной проверке экспертов и представителей экспертных организаций на объекты, подлежащие региональному государственному экологическому надзору.».