Постановление Правительства Тульской области от 21.10.2016 № 461

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2016 № 461

Об утверждении Положения о комитете Тульской области по развитию туризма

В соответствии с указом Губернатора Тульской области от 23 сентября 2016 года № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о комитете Тульской области по развитию туризма согласно приложению № 1.

2. Утвердить изменения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 30.01.2013 № 20 «Об утверждении Положения о министерстве культуры и туризма Тульской области», согласно приложению № 2.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 2 постановления и абзаца 1 пункта 9 приложения № 1 к постановлению, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
	от 21.10.2016	№ 461

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете Тульской области по развитию туризма

1. Комитет Тульской области по развитию туризма (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Тульской области, участвующим в реализации на территории Тульской области государственной политики в сфере туризма, а также координирующим в случаях, установленных федеральными законами, законами Тульской области, нормативными правовыми актами Губернатора и правительства Тульской области, деятельность в этой сфере иных органов исполнительной власти Тульской области, за исключением культурно-познавательного туризма.

2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями Губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свои функции во взаимодействии с органами исполнительной власти и аппаратом правительства Тульской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Тульской области, организациями и физическими лицами.

4. Комитет осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает проекты законов Тульской области, правовых актов Губернатора и правительства Тульской области по вопросам, относящимся к установленным сферам ведения Комитета;

2) осуществляет анализ действующего законодательства, регулирующего туристскую деятельность в Российской Федерации и Тульской области, готовит предложения по его совершенствованию;

3) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления в Тульской области и содействие им в разработке и реализации мер по созданию благоприятных условий по развитию туризма на территориях муниципальных образований Тульской области;

4) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание в Тульской области благоприятных условий для развития туризма;

5) проводит комплексный анализ состояния сферы туризма Тульской области, осуществляет регулярный мониторинг показателей социально-экономического развития Тульской области в сфере туризма, разрабатывает прогноз развития сферы туризма Тульской области на перспективный период;

6) разрабатывает и реализует мероприятия по рекламно-информационному продвижению областного туристского продукта на внутренний и международный туристские рынки;

7) в пределах своей компетенции принимает участие в организации и проведении международных, межрегиональных, областных специализированных туристских выставок, оказывает организационное, консультационное и иное содействие участникам экспозиций Тульской области;

8) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма, проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи;

9) в пределах своей компетенции содействует привлечению инвестиций в инфраструктуру туризма Тульской области;

10) в пределах своей компетенции содействует подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов сферы туризма;

11) принимает участие в разработке и реализации программ в установленной сфере деятельности Комитета на региональном и федеральном уровнях;

12) создает условия для реализации инвестиционных проектов в установленной сфере деятельности;

13) обеспечивает развитие информационных систем в установленной сфере деятельности;

14) осуществляет сбор и представление государственной статистической и иной отчетности в соответствующие государственные органы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета;

15) проводит работу по совершенствованию статистического учета в области туризма и отраслевой анализ деятельности субъектов туристской индустрии на основе данных государственной статистики;

16) ведет на территории Тульской области учет и мониторинг туристских ресурсов с целью их охраны и рационального использования;

17) проводит мониторинг конъюнктуры рынка туристских услуг с целью определения потребности в туристских, экскурсионных, санаторно-курортных услугах населения;

18) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти, организациями всех форм собственности по вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

19) оказывает содействие в реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленных на развитие туризма;

20) создает координационные, совещательные и экспертные советы, комиссии, группы, в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

21) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

22) осуществляет полномочия и функции учредителя учреждений, создаваемых Комитетом;

23) осуществляет функции государственного заказчика, заключает государственные контракты на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности Комитета;

24) осуществляет контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств в пределах полномочий Комитета;

25) осуществляет выполнение функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

26) осуществляет выполнение функций главного распорядителя средств бюджета Тульской области, главного администратора доходов бюджета Тульской области по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту;

27) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации в установленной сфере деятельности Комитета;

28) осуществляет международное, межрегиональное сотрудничество в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции;

29) организует проведение и участие в конференциях, семинарах, выставках и других мероприятиях в установленной сфере деятельности Комитета;

30) осуществляет мобилизационную подготовку Комитета;

31) ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тульской области срок;

32) принимает в пределах своей компетенции меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

33) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для беспрепятственного доступа для инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам;

34) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Комитета, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5. Комитет имеет право:

1) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета;

2) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов;

3) запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета;

4) разрабатывать и издавать методические и информационные материалы по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета.

6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности Губернатором Тульской области в установленном законодательством порядке.

7. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Комитета;

2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;

3) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Комитета;

4) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;

5) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании структуры Комитета и изменении штатного расписания Комитета;

6) издает в пределах своей компетенции приказы в установленных сферах деятельности;

7) в установленном порядке вносит представление о назначении на должность и освобождении от должности работников Комитета;

8) в установленном порядке вносит представление о применении к работникам Комитета мер поощрения и взыскания;

9) соблюдает требования действующего законодательства в сферах деятельности Комитета;

10) обеспечивает выполнение требований к управленческой деятельности;

11) организует работу по подготовке изменений в действующие правовые актов Тульской области в сферах деятельности Комитета;

12) организует работу по проведению мониторинга и систематизации действующего законодательства в сфере деятельности Комитета;

13) организует проведение антикоррупционной работы, выработку мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в установленной сфере деятельности Комитета, устранение причин и условий, ее порождающих;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на функционирование исполнительных органов государственной власти.

9. Комитет обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комитет является правопреемником реорганизованного министерства культуры и туризма Тульской области в части реализации политики в сфере туризма на территории Тульской области, за исключением культурно-познавательного туризма.

10. Местонахождение Комитета и почтовый адрес: 300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2.

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 21.10.2016	№ 461

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление правительства Тульской области

от 30.01.2013 № 20 «Об утверждении Положения о министерстве культуры и туризма Тульской области»

1. В названии и пункте 1 постановления, в названии и пунктах 1, 6 приложения к постановлению текст «и туризма» исключить.

2. В пунктах 1, 2 приложения к постановлению текст «туризма,» исключить.

3. В пункте 1 приложения к постановлению текст «в этих сферах» заменить текстом «в этих сферах, а также в сфере культурно-познавательного туризма,».

4. В подпункте 27 пункта 4 приложения к постановлению текст «туризм и» исключить.

5. Подпункт 28 пункта 4 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

«28) создает условия для развития культурно-познавательного туризма, в том числе путем вовлечения учреждений культуры в туристскую деятельность и обеспечения доступа к объектам культурного наследия;».

6. Подпункты 29-32, 53-55 исключить, соответственно изменив нумерацию подпунктов.

7. В подпункте 5 пункта 5 приложения к постановлению текст «и получать» исключить.