1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о
государственной информационной системе (далее – ГИС) контроля обращений
граждан администрации Тамбовской области (далее – Положение), разработанное в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об
информации, информационных технологиях и о защите информации» (в редакции от
06.07.2016), Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (в редакции от
03.11.2015), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676
«О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию,
эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и
дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации», определяет
порядок формирования и обеспечения функционирования государственной
информационной системы администрации области, порядок доступа к сведениям,
порядок их защиты.
1.2. Официальное полное
наименование информационной системы – «Государственная информационная система
контроля обращений граждан администрации Тамбовской области». Официальное
сокращенное наименование ГИС – «ГИС «АСКОГ».
1.3. Целями ГИС «АСКОГ»
являются:
обеспечение прав и
законных интересов граждан Российской Федерации;
формирование полной,
достоверной и актуальной информации о работе с обращениями граждан.
1.4. ГИС «АСКОГ»
предназначена для:
обеспечения автоматизации
процессов обработки обращений граждан Российской Федерации;
предоставления в
установленном порядке информации об обращениях граждан и ходе их
рассмотрения;
мониторинга и анализа
обращений граждан и хода их рассмотрения с использованием средств
аналитической обработки.
1.5. Область применения
ГИС «АСКОГ»:
информационная среда
органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления
области по работе с обращениями граждан в электронной форме.
1.6. ГИС «АСКОГ»
формируется на основе:
информационных ресурсов
администрации области;
информационных ресурсов
органов исполнительной власти области;
информационных ресурсов органов
местного самоуправления области;
персональных данных,
полученных администрацией области, органами исполнительной власти области,
органами местного самоуправления области в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
информации, представленной
гражданами.
1.7. Администрация области
является государственным заказчиком и координатором работ по созданию,
развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации ГИС
«АСКОГ» и дальнейшему хранению содержащейся в ее базе данных информации.
1.8. Полномочия
администрации области, реализуемые самостоятельно или через органы
исполнительной власти области с использованием ГИС «АСКОГ», затрагивают
следующую область деятельности:
реализацию прав граждан на
обращения в органы государственной власти области и органы местного
самоуправления области.
1.9. В состав информации,
размещаемой в ГИС «АСКОГ», входит:
общедоступная информация;
информация ограниченного
доступа, не содержащая сведения о государственной тайне (персональные
данные).
1.10. Обновление
информации в ГИС «АСКОГ» осуществляется по мере ее поступления.
Время хранения информации
для ГИС «АСКОГ» определяется до достижения цели ее обработки, если иное не
определено законодательством Российской Федерации.
2. Порядок ввода в
эксплуатацию, эксплуатации
и вывода из эксплуатации ГИС
«АСКОГ»
2.1. Порядок ввода в
эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС «АСКОГ»
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания,
развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации
государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в
их базах данных информации».
3. Участники
информационного обмена в ГИС «АСКОГ»
3.1. Оператором ГИС
«АСКОГ» (далее – оператор) является администрация области.
3.2. Обладателем сведений
является администрация области.
3.3. Поставщики сведений в
ГИС «АСКОГ», пользователи ГИС «АСКОГ» и оператор являются участниками
информационного обмена.
4. Обеспечение
функционирования ГИС «АСКОГ»
4.1. Обеспечение
функционирования ГИС «АСКОГ» осуществляется путем применения
стандартизированных технических и программных средств, прошедших
соответствующую проверку и сертификацию, единых форматов, классификаторов
учетных данных, словарей, справочников и стандартных протоколов в порядке,
определяемом нормативными правовыми актами.
4.2. Оператор совместно с
Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Региональный
информационно-технический центр» (далее – ТОГБУ «РИТЦ») в целях
функционирования информационной системы:
обеспечивает с
использованием современных информационных технологий бесперебойную
эксплуатацию технических средств информационной системы;
обеспечивает техническое
обслуживание рабочих станций, в том числе общесистемного программного
обеспечения;
осуществляет
автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение сведений, а также их
представление в установленном порядке пользователям;
контролирует формирование
информации в ГИС «АСКОГ»;
контролирует
информационный обмен сведениями между участниками информационного обмена;
поддерживает режим защиты
сведений;
обеспечивает техническое
обслуживание средств защиты информации, используемых для обеспечения
безопасности серверного оборудования и рабочих станций.
4.3. Контроль за
организацией обеспечения криптографической и инженерно-технической
безопасности информационной системы, контроль за применением и эксплуатацией
средств технической защиты информации, проведение аттестации объектов
информатизации, входящих в состав информационной системы, а также контроль и
надзор за соответствием обработки персональных данных требованиям
законодательства Российской Федерации осуществляются в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
5. Порядок доступа к
сведениям
5.1. Оператор определяет
подразделения или должностных лиц, ответственных за организацию
информационного обмена сведениями, иной информацией, содержащейся в
информационной системе и подлежащей включению в ГИС «АСКОГ», в соответствии с
действующим законодательством.
6. Обеспечение защиты
информации
6.1. Обеспечение защиты
информации осуществляется в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите
физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от
28.01.1981, Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом
27.07.2006 № 152 «О персональных данных», другими федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами.
6.2. Проведение аттестации
ГИС «АСКОГ» по требованиям безопасности информации (далее – аттестация)
организует оператор. Работы по аттестации ГИС «АСКОГ» выполняет ТОГБУ «РИТЦ»
в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В целях обеспечения
защиты сведений оператор определяет структурное подразделение или должностное
лицо, ответственное за организацию и проведение мероприятий по защите
информации.
6.4. Участники
информационного обмена при передаче сведений с использованием сетей
электросвязи применяют сертифицированные средства криптографической защиты
информации и средства электронной цифровой подписи.
6.5. Уровни и классы
используемых средств криптографической защиты информации и других средств
защиты информации определяются согласно модели угроз информационной
безопасности и действий нарушителя в информационной системе, утверждаемой
администрацией области, по согласованию с Федеральной службой безопасности
Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному
контролю.
7. Ответственность
участников информационного обмена
7.1. Участники
информационного обмена (должностные лица) в соответствии с законодательством
Российской Федерации несут ответственность за ущерб, возникший по их вине.
|