Постановление Главы администрации города Владимира от 28.02.2000 № 46

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

       24.02.2000                                   N 45

                                     Отменено - Постановление Главы
                                     администрации города Владимира
                                          от 23.02.2001 г. N 44
Об  утверждении    Положения    о
порядке  финансирования  расходов
городского бюджета  по  погашению
задолженности получателей средств
городского бюджета по  оплате  за
поставленную    им     продукцию,
выполненные  работы  и  оказанные
услуги, путем  проведения  зачета
денежными средствами

    (В редакции Постановления Главы администрации города Владимира
                       от 22.06.2000 г. N 151)


     В  целях  дальнейшего  совершенствования  работы  по   разрешению
кризиса неплатежей,  погашения  числящейся  за  бюджетом  кредиторской
задолженности, в соответствии со статьей  13  Федерального  Закона  "О
финансовых основах местного самоуправления в Российской  Федерации"  и
статьей 235 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

                        П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Утвердить  Положение  о  порядке   финансирования    расходов
городского бюджета  по  погашению  задолженности  получателей  средств
городского бюджета по оплате за поставленную им продукцию, выполненные
работы и оказанные услуги путем проведения зачета денежными средствами
согласно приложению.
     2.  Рекомендовать  администрациям  внутригородских  муниципальных
образований утвердить аналогичный Порядок для  погашения  недоимки  по
платежам в местные бюджеты.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы администрации -  начальника  финансового  управления
(САВЕЛЬЕВ В.А.).
     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
официального опубликования.


     Глава администрации
     города    Владимира           И.Шамов


                                                            Приложение
                                             к   постановлению   главы
                                             администрации г.Владимира
                                             от 24.02.2000        N 46


                          П О Л О Ж Е Н И Е
   о порядке финансирования в 2000 году расходов городского бюджета
  по погашению задолженности получателей средств городского бюджета
     по оплате за поставленную им продукцию, выполненные работы и
   оказанные  услуги, путем проведения зачета денежными средствами

    (В редакции Постановления Главы администрации города Владимира
                       от 22.06.2000 г. N 151)

     1.  Настоящее  Положение    определяет    порядок    и    условия
финансирования расходов городского  бюджета  путем  проведения  зачета
денежными средствами, при наличии встречных обязательств, по погашению
задолженности  бюджетных  учреждений  и  иных   получателей    средств
городского  бюджета  за  поставленную  им  в  2000  году    продукцию,
выполненные работы и оказанные услуги.
     2. Участниками денежного зачета являются:
     - Финансовое управление администрации г.Владимира;
     - Главные распорядители кредитов городского бюджета;
     - бюджетные учреждения финансируемые из городского бюджета;
     - получатели бюджетных средств - бюджетные  учреждения  или  иная
организация,  имеющие  право  на  получение  бюджетных    средств    в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий  год  (ст.162  БК
РФ);
     - предприятия  (организации),  фактически  поставившие  продукцию
(выполнившие работы, оказавшие услуги) согласно заключенным  договорам
или соглашениям и подтвержденные актами сверки  задолженности,  актами
выполненных работ  при  условии  установления  встречных  обязательств
между городским бюджетом и задолженности предприятий (организаций)  по
налоговым платежам в городской бюджет;
     - уполномоченные банки администрации г.Владимира.
     3.  Задолженность    бюджетных    учреждений    и    организаций,
финансируемых    из    городского    бюджета    перед    предприятиями
(организациями) за фактически поставленную продукцию (работы,  услуги)
в пределах утвержденных объемов финансирования, а также  задолженность
их  перед  предприятиями  (организациями)  -  поставщиками  топливных,
тепло - и  энергоресурсов  в  пределах  лимитов  потребления  подлежит
погашению  при  условии  направления  предприятиями    (организациями)
получаемых средств на погашение их собственной задолженности по уплате
налоговых платежей в доход городского бюджета.

     4. Финансовое управление администрации  г.Владимира  осуществляет
финансирование расходов путем проведения зачета в пределах  выделенных
ассисгнований  в  соответствии  с  решением  Владимирского  городского
Совета  народных  депутатов  "О  городском  бюджете  на  2000  год   и
взаимоотношениях с бюджетами поселков Юрьевец, Энергетик,  Лесной"  от
23.12.99г.  N  220  и  поквартальной  разбивкой  доходов  и   расходов
городского бюджета на 2000 год.
     5.  При  проведении  расчетов  по  погашению  задолженности    по
налоговым платежам в городской бюджет принимает участие уполномоченный
банк администрации г.Владимира с правом открытия и проведения операций
по  отдельным  счетам  получателей  бюджетных  средств  и  предприятий
(организаций).
     Проведение  расчетов  осуществляется  только  через  открытые   в
уполномоченном банке счета.
     По завершении расчетов счета предприятий  -  участников  расчетов
подлежат закрытию в установленном порядке.
     6. Погашение задолженности предприятий (организаций) по налоговым
платежам в городской бюджет производится на основании:
     -  заявления главного распорядителя кредитов получателя бюджетных
средств  о проведении зачета денежных средств на имя заместителя главы
администрации  -  начальника финансового управления, согласованного со
всеми  участниками  зачета  с указанием предприятия, берущего кредит в
уполномоченном   банке,   завизированного   руководителем   и  главным
бухгалтером указанного предприятия; (В  редакции  Постановления  Главы
администрации города Владимира от 22.06.2000 г. N 151)
     - (Абзац  исключен  -  Постановление  Главы  администрации города
Владимира от 22.06.2000 г. N 151)
     -  справки соответствующего налогового органа по месту налогового
учета  недоимщика  по  установленной форме о сумме имеющейся недоимки,
пени,  штрафам  по  налоговым  платежам  в  городской  бюджет на дату,
согласованную  с  финансовым  управлением  администрации  г.Владимира,
выданной на основании письма финансового управления; (В       редакции
Постановления      Главы      администрации      города      Владимира
от 22.06.2000 г. N 151)
     - копии договоров счетов-фактур, накладных на поставку продукции,
оказание услуг, выполнение  работ  между  получателем  и  поставщиком,
заверенных руководителями этих организаций и печатями;
     - копии актов  выполненных  работ,  оказанных  услуг,  заверенные
руководителями получателя и поставщика, а также печатями;
     - актов сверки задолженности с получателями бюджетных средств  по
оплате за поставленную продукцию (работы, услуги);
     -(Абзац  исключен  -  Постановление  Главы  администрации  города
Владимира от 22.06.2000 г. N 151)
     - указанные  документы  представляются  в  финансовое  управление
админстрации г.Владимира.
     7. Финансовое управление администрации  г.Владимира  принимает  в
расчет на списание сумму недоимки, но  не  более  суммы  задолженности
получателей бюджетных средств.
     8. Главные распорядители кредитов, получатели бюджетных  средств,
предприятия (организации), участвующие в зачете  денежными  средствами
несут полную ответственность за достоверность и полноту представляемых
в  финансовое  управление  администрации    г.Владимира    документов,
подтверждающих наличие и размеры задолженности по оплате за  оказанную
продукцию  (выполненные   работы,    оказанные    услуги),    согласно
представляемых актов сверки расчетов.
     9.  При  условии   несоответствия    представленных    документов
установленным требованиям начальник  финансового  управления  или  его
заместители вправе отказать в финансировании путем проведения  зачета,
о чем сообщается заявителю в течение десяти дней.
     10.  Финансовое  управление  администрации   г.Владимира    после
получения полного пакета документов для проведения расчетов направляет
уполномоченному банку реестр проведения расчетов (приложение  N  1)  и
уведомление на право открытия счетов получателями средств  (приложение
N 2).
     11. Получатели средств  предприятия  (организации)  -  поставщики
продукции  (работ,  услуг)  направляют   средства,    полученные    от
бюджетополучателя на погашение  собственной  задолженности  по  уплате
налоговых платежей в городской бюджет.
     12. В расчет недоимки по платежам в городской бюджет  принимается
задолженность по следующим видам налогов:
     -  налог  на  прибыль  предприятий,  организаций  в  части  сумм,
зачисляемых в городской бюджет;
     -  налог  на    содержание    жилищного    фонда    и    объектов
социально-культурной сферы;
     - целевой сбор;
     - налог на имущество предприятий, в  части  сумм,  зачисляемых  в
городской бюджет  при  условии  погашения  задолженности  в  областной
бюджет.
     13. В недельный  срок  после  получения  уведомлений  финансового
управления  администрации  г.Владимира    на    открытие    счета    в
уполномоченной кредитной  организации  участники  расчетов  для  учета
средств, выделяемых  из  городского  бюджета  на  проведение  расчетов
погашения задолженности, открывают в  уполномоченном  банке  отдельные
счета.
     Порядок открытия и режим работы счетов определяется договорами на
расчетно-кассовое  обслуживание,  заключаемыми  в    соответствии    с
подписанными  с  банками  соглашениями  о  порядке  взаимодействия  по
осуществлению финансирования путем проведения зачета.
     14. Уполномоченный банк производит учет операций по зачислению  и
списанию денежных средств.
     15. После  открытия  счетов  в  установленном  порядке  участники
расчетов оформляют платежные документы на списание средств со счетов:
     - финансовое управление администрации г.Владимира для расчетов  с
главными распорядителями кредитов;
     -  главные  распорядители  кредитов  для  расчетов  с  бюджетными
учреждениями;
     -    получатели    бюджетных    средств    для    расчетов      с
предприятиями-поставщиками продукции (работ, услуг);
     - предприятия  (организации)  для  внесения  в  городской  бюджет
налоговых платежей.
     Уполномоченный банк проверяет правильность заполнения  реквизитов
представленных платежных документов.
     16. Зачисление и списание денежных средств  со  счетов  бюджетных
организаций производится банком  в  течение  одного  банковского  дня,
только при предоставлении предприятием платежного документа по  уплате
платежей в городской бюджет.
     17.  Денежные  средства,  перечисленные  со    счета    бюджетной
организации на счет предприятия  идут  только  в  уплату  платежей  на
текущий счет городского бюджета.
     Иные  операции  по  открытым  в  уполномоченном   банке    счетам
предприятий (организаций) не производятся.
     Получатели бюджетных средств и  предприятия  (организации)  несут
ответственность за своевременное прохождение выделенных средств  через
счета.
     Контроль за прохождением  этих  средств  осуществляет  финансовое
управление  администрации   г.Владимира    и    уполномоченный    банк
администрации г.Владимира.
     18. Уполномоченный банк  в  течение  двух  рабочих  дней  с  даты
списания денежных средств со счета предприятия (организации) на уплату
налоговых платежей в городской бюджет передает финансовому  управлению
администрации г.Владимира и всем участникам,  расчетов  выписки  с  их
лицевых счетов.
     19. Данные о суммах погашенной задолженности участников  расчетов
по налоговым платежам в городской бюджет проводятся  в  лицевом  счете
плательщика и отражаются в налоговой  отчетности  на  основании  копий
платежных поручений с отметкой банка "проведено" полученных  налоговым
органом  из  финансового  управления  администрации   г.Владимира    с
уведомлением о проведении зачета.
     20. Ответственность  за  надлежащее  оформление  и  своевременное
представление  платежных  документов  по  осуществлению  зачетов    по
погашению  задолженности  по  налогам  и  сборам  в  городской  бюджет
возлагается на их участников.


                                                        Приложение N 1


               Р Е Е С Т Р    N ______ от ____________
получателей бюджетных средств и предприятий (организаций), поставивших
   продукцию (выполнивших работы, оказавших услуги) по состоянию на
  (_______________________________________________________________)
   по ____________________________________________________________
   _______________________________________________________________
            (код и полное наименование бюджетополучателя)

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  N ¦Полное наименование ¦Целевая¦Вид     ¦Экономическая¦Сумма в рублях   ¦ ИНН и полное      ¦Номер и дата     ¦
¦ п/п¦получателя          ¦статья ¦расходов¦классификация¦(сумма           ¦ наименование      ¦договора         ¦
¦    ¦бюджетных средств   ¦(код)  ¦(код)   ¦(код)        ¦кредиторской     ¦ предприятия       ¦(контракта) на   ¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦задолженности,   ¦ (организации)     ¦поставку         ¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦погашаемой в     ¦ поставщика        ¦продукции (работ,¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦порядке целевого ¦ продукции (работ, ¦услуг)           ¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦финансирования)  ¦ услуг)            ¦                 ¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦                    ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----+--------------------+-------+--------+-------------+-----------------+-------------------+-----------------¦
¦    ¦ ИТОГО:             ¦       ¦        ¦             ¦                 ¦                   ¦                 ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Начальник (руководитель)
     финансового органа
     бюджетополучателя


     Главный бухгалтер
     бюджетополучателя

                                                        Приложение N 2


                       У В Е Д О М Л Е Н И Е  N
         на право открытия банковских счетов в уполномоченной
                        кредитной организации


    Настоящим уведомляем, что Участникам расчетов:
+--------------------------------------------------------------------+
¦         Наименование               ¦              ИНН              ¦
+------------------------------------+-------------------------------¦
¦ 1.                                 ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------¦
¦ 2.                                 ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------¦
¦ 3.                                 ¦                               ¦
+------------------------------------+-------------------------------¦
¦ 4.                                 ¦                               ¦
+--------------------------------------------------------------------+
     предоставлено право  открытия  банковских  счетов  на  проведение
расчетов  по  погашению  задолженности  по  оплате  поставленной    им
продукции (работ, услуг) путем проведения зачета  денежных  средств  в
уполномоченной кредитной организации, расположенной по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
____________________________________________________


     Начальник (руководитель)
     финансового органа
     бюджетополучателя


     Главный бухгалтер
     бюджетополучателя