Указ Губернатора Орловской области от 05.10.2016 № 574

ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

5 октября 2016 г. № 574

г. Орёл 

О проведении областного творческого конкурса «Пресса-2016»

В связи с празднованием Дня российской печати, а также с целью совершенствования творческой активности и методов поощрения деятельности в сфере журналистики постановляю:

1.  Провести областной творческий конкурс «Пресса-2016».

2.  Утвердить:

Положение о проведении областного творческого конкурса «Пресса-2016» согласно приложению 1;

состав конкурсной комиссии по реализации конкурсного отбора материалов, представленных на областной творческий конкурс «Пресса-2016», согласно приложению 2.

3.  Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от 9 сентября 2015 года № 501 «О проведении областного творческого конкурса «Пресса-2015».

4.  Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по внутренней политике В.Л. Ерохина.

Исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области  А.Ю. Бударин

Приложение 1

 к указу

Губернатора Орловской области

от 5 октября 2016 г. № 574

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении областного творческого конкурса «Пресса-2016»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016» (далее – конкурс).

1.2. Конкурс проводится с целью совершенствования творческой активности и методов поощрения деятельности в сфере журналистики, повышения интереса редакций средств массовой информации независимо от форм собственности (далее – редакции средств массовой информации), журналистов к освещению деятельности органов государственной власти.

Задачей конкурса является компетентная оценка журналистских материалов, вклада ветеранов журналистики в развитие профессии, повышение качества работы редакций средств массовой информации (далее также – СМИ), их сотрудников, пресс-служб организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области (далее также – пресс-службы организаций и предприятий),  их сотрудников.

1.3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Обратная связь» – оценивается создание диалоговой площадки власти и общества, стимулирование социальной активности граждан Орловской области, а также поддержание эффективной обратной связи с читательской  и зрительской аудиторией, активное участие в решении проблем жителей Орловской области (1 премия);

«Город высокого полета» – за серию материалов, посвященных 450-летию города Орла (2 премии);

«Открытый Орёл» – за серию материалов, отражающих перспективы развития инвестиционной сферы Орловской области, работу малого  и среднего бизнеса, реализацию политики импортозамещения (1 премия);

 «Жизнь добрых дел» – за серию материалов, посвященных реализации на территории Орловской области  государственных программ Российской Федерации и государственных программ Орловской области в сфере здравоохранения, образования, социальной политики (1 премия);

«Золотой актив» – оценивается вклад ветерана журналистики в развитие профессии (1 премия);

«За кадром» – лучшему фоторепортеру, видеооператору за цикл фоторепортажей, сюжетов, отражающих жизнь Орловской области (1 премия);

«В движении» – за серию материалов, посвященных спорту и молодежной политике Орловской области (1 премия);

 «Аграрное событие года» – за серию материалов, посвященных проблемам и перспективам развития села и агропромышленного комплекса Орловской области, обеспечению продовольственной безопасности страны, проведению Международного аграрного форума «Шатилово»  (1 премия);

«Прошу слова» – оценивается творчество молодых журналистов в возрасте до 30 лет, успешно проявивших себя в профессии (1 премия);

 «Общее дело» – за эффективное участие в подготовке  и выпуске печатной продукции, радио- и телевизионных передач (1 премия);

 «Территория гостеприимства» – за серию материалов, отражающих туристическую привлекательность Орловской области (1 премия);

«Парк культуры» – за серию материалов, посвященных развитию культуры и искусства в Орловской области, проведению Года российского кино (1 премия);

 «Герои труда» – за серию материалов, посвященных достижениям жителей Орловской области в профессиональной деятельности (1 премия);

 «Коммунальные реалии» – за серию материалов, посвященных реализации государственных федеральных и областных программ в Орловской области   в сфере жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства (1 премия).

II. Порядок выдвижения претендентов на участие в конкурсе

2.1. В конкурсе могут принять участие редакции средств массовой информации, пресс-службы организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, журналисты и другие сотрудники редакций СМИ, сотрудники пресс-служб организаций  и предприятий, ветераны журналистики (далее – претенденты).

2.2. Под ветеранами журналистики понимаются лица, чей трудовой стаж в качестве штатных сотрудников редакций СМИ, действующих или действовавших в Орловской области, а также за ее пределами, составляет не менее 20 лет.

2.3. Участие в конкурсе редакций средств массовой информации, пресс-служб организаций и предприятий осуществляется по принципу самовыдвижения, журналистов и других сотрудников редакций средств массовой информации, ветеранов журналистики – путем выдвижения претендентов с их согласия  редакциями  средств массовой информации, сотрудников пресс-служб организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, – путем выдвижения претендентов с их согласия  пресс-службами организаций и предприятий.

2.4. Для оценки журналистских материалов, деятельности редакций средств массовой информации, их сотрудников, пресс-служб организаций и предприятий, их сотрудников, вклада ветеранов журналистики в развитие профессии и для подведения итогов конкурса создается конкурсная комиссия по реализации конкурсного отбора материалов, представленных на областной творческий конкурс «Пресса-2016» (далее – конкурсная комиссия).

2.5. Объявление о проведении конкурса, содержащее информацию об условиях конкурса, критериях и порядке оценки представленных материалов, сроке, месте и порядке их представления, размере, форме наград, а также порядке и сроке объявления результатов конкурса, публикуется в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» не позднее 25 октября 2016 года.

2.6. Заявки и конкурсные материалы (далее также – материалы) для участия в конкурсе направляются редакциями средств массовой информации, пресс-службами организаций и предприятий в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области (302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1) с пометкой  «На конкурс «Пресса-2016» в срок, указанный в пункте 2.7 настоящего Положения. Конкурсные материалы не возвращаются и не рецензируются. 

2.7. Прием материалов завершается 28 октября 2016 года.

2.8. Представленные на конкурс материалы должны раскрывать важнейшие аспекты социально-экономического развития Орловской области, показывать передовой опыт реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Орловской области, а также свидетельствовать о творческом подходе редакций средств массовой информации, их сотрудников, пресс-служб организаций и предприятий независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, их сотрудников, ветеранов журналистики к выполняемой работе.

2.9. На конкурс принимаются опубликованные или переданные в эфир в период с 1 января до 28 октября 2016 года включительно текстовые, аудио- и видеоматериалы.

Каждый претендент может подать заявку на участие в конкурсе не более чем в двух номинациях, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения.

2.10. Заявка на участие в конкурсе подается в произвольной форме и должна содержать название номинации и краткую информацию об участнике:

для редакций средств массовой информации – название средства массовой информации, фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, банковские реквизиты;

для журналистов и других сотрудников редакций средств массовой информации – фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, должность, контактный телефон, адрес электронной почты, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места регистрации);

для пресс-служб предприятий и организаций независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, – название предприятия или организации, фамилия, имя, отчество руководителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон, банковские реквизиты;

для сотрудников пресс-служб предприятий и организаций независимо от форм собственности, действующих на территории Орловской области, – фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, должность, контактный телефон, адрес электронной почты, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места регистрации);

для ветеранов журналистики – фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, должность, контактный телефон, адрес электронной почты, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, адрес места регистрации). Также ветераны журналистики должны представить копию трудовой книжки и, при наличии, документы, свидетельствующие о получении профессиональных наград, звания лауреата профессиональных творческих конкурсов.

К заявке прилагается список представленных на конкурс материалов с указанием даты публикации или выхода в эфир и сами конкурсные материалы:

печатные публикации в виде сформированных подборок материалов, а также данные материалы в электронном виде на CD/DVD;

записи телепрограмм на CD/DVD, радиопрограмм – на CD/DVD.

2.11. Представленные на конкурс материалы регистрируются секретарем конкурсной комиссии в порядке их поступления в журнале регистрации в течение 1 рабочего дня со дня их поступления. В случае отсутствия секретаря конкурсной комиссии его полномочия исполняет член конкурсной комиссии, назначенный председательствующим на заседании конкурсной комиссии. 

2.12. Секретарь конкурсной комиссии не позднее 3 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения, рассматривает представленные на конкурс материалы на предмет их соответствия  требованиям, установленным настоящим Положением, и принимает решение в соответствии с пунктами 2.13 или 2.14 настоящего Положения. 

2.13. В участии в конкурсе отказывается в случае, если:

 представленные материалы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 2.8, 2.9, 2.10 настоящего Положения;

материалы представлены с нарушением срока их представления, указанного в пункте 2.7 настоящего Положения.

Об отказе в участии в конкурсе претендент информируется по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 7 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения.

2.14. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.13 настоящего Положения, принимается решение о допуске к участию в конкурсе, о чем претендент информируется по адресу электронной почты, указанному в заявке, в течение 7 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения.

Представленные на конкурс материалы, в отношении которых принято решение о допуске к участию в конкурсе, в течение 3 календарных дней со дня принятия данного решения передаются секретарем конкурсной комиссии членам конкурсной комиссии.                      

2.15. В срок до 2 ноября 2016 года конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в случае, если к участию в нем поданы документы менее двух претендентов по каждой номинации и (или)  к участию в конкурсе допущено менее двух претендентов по каждой номинации.

В случае принятия решения о признании конкурса несостоявшимся претенденты информируются об этом в течение 10 календарных дней со дня принятия решения по адресу электронной почты, указанному в заявке.

III. Порядок проведения конкурса 

3.1. Итоги конкурса подводятся по номинациям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.

3.2. Конкурсный отбор материалов осуществляется на основании критериев, представленных в приложениях 1–14 к настоящему Положению.

3.3. Члены конкурсной комиссии в течение 15 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения, изучают представленные на конкурс материалы.

Представленные материалы оцениваются на заседании конкурсной комиссии по каждому из критериев по шкале, определенной приложениями 1–14 к настоящему Положению. Результатом данной оценки являются заключения, которые подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии не позднее 16 календарных дней с даты, указанной в пункте  2.7 настоящего Положения.

В течение 18 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения, заключения представляются секретарю конкурсной комиссии.

3.4. На основании результатов оценки представленных материалов секретарь конкурсной комиссии выстраивает рейтинговую таблицу претендентов. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией не позднее 20 календарных дней с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения.

Победившими в конкурсе признаются претенденты, чьи материалы набрали наибольшее количество баллов.

Если в номинации заявлено 2 премии, победителями будут являться претенденты, чьи материалы заняли первые 2 строчки в рейтинговой таблице. 

3.5. Если несколько претендентов получили равное количество баллов, вопрос о победителе решается конкурсной комиссией путем открытого голосования при условии присутствия на заседании более половины от числа ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет член конкурсной комиссии, назначенный председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

3.6. В день заседания конкурсной комиссии решение о победителях конкурса оформляется протоколом, который подписывает председательствующий на заседании конкурсной комиссии. К протоколу прилагается рейтинговая таблица и заключение по материалам, представленным каждым претендентом.

3.7. Результаты конкурса должны быть переданы секретарем конкурсной комиссии в управление пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области не позднее 21 календарного дня с даты, указанной в пункте 2.7 настоящего Положения.

3.8. Список победителей конкурса утверждается указом Губернатора Орловской области, проект которого подготавливается управлением пресс-службы, связей с общественностью и аналитической работы Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области не позднее 30 декабря 2016 года.

3.9. Имена победителей конкурса публикуются в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» не позднее 12 января 2017 года.

3.10. О результатах конкурса претенденты уведомляются конкурсной комиссией по адресу электронной почты, указанному в заявке, не позднее даты, указанной в пункте 3.9 настоящего Положения.

IV. Награждение

4.1. Победителям конкурса вручается Почетная грамота Губернатора Орловской области и денежное поощрение.

4.2. Денежное поощрение установлено в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

4.3. Почетные грамоты Губернатора Орловской области и денежные поощрения вручаются на торжественном мероприятии, посвященном Дню российской печати.

V. Финансирование конкурса

Финансирование осуществляется из средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 году Департаменту внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области.

Приложение 1

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации

«Обратная связь»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка эксперта
Логическая и лексико-стилистическая грамотность журналистского материала	5
Установка на формирование обратной связи                 с читательской аудиторией, стимулирование социальной активности граждан	5
Системность в освещении хода реализации важнейших социально-экономических проектов, инициированных органами государственной власти Российской Федерации, Правительством Орловской области	4
Применение при создании журналистского материала специальных научных методов (социологический опрос, психологическое наблюдение, статистическое обобщение, экономический анализ и др.)	3
Общий балл	17

Председательствующий

на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _____

Приложение 2

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации «Город высокого полета»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Особенность освещения мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла: отражение позитивной ситуации; отражение проблемной ситуации; отражение конфликтной ситуации; смысловая, стилистическая, интонационная цельность  композиционных приемов	1 2 2 2
Устойчивая установка журналистского материала на нравственно-патриотическое воспитание молодежи, пропаганду отечественной истории	5
Новизна исторических исследований, использованных в журналистском материале фактов	3
Оценка особенностей журналистского образа: запоминаемость; наличие в журналистском материале элементарных выразительных средств	1 2
Общий балл	18

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 3

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации «Открытый Орёл»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Оценка качества идейно-тематического решения журналистского материала: отражение позитивной ситуации; отражение проблемной ситуации; отражение конфликтной ситуации	1 2 2
Оценка качества структурно-композиционных особенностей журналистского материала: смысловая цельность композиционных приемов; стилистическая цельность композиционных приемов; интонационная цельность композиционных приемов	2 2 2
Освещение инвестиционных программ, реализуемых на территории  Орловской области,   инвестиционной стратегии «Открытый Орёл»	3
Отражение и анализ основных аспектов взаимодействия Правительства Орловской области, предприятий промышленного сектора, предпринимателей, инвестиционных компаний	4
Общий балл	18

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 4

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации

«Жизнь добрых дел»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Оценка качества идейно-тематического решения журналистского материала: отражение позитивной ситуации; отражение проблемной ситуации; отражение конфликтной ситуации	1 2 2
Оценка качества структурно-композиционных особенностей журналистского материала: смысловая цельность композиционных приемов; стилистическая цельность композиционных приемов; интонационная цельность композиционных приемов	2 2 2
Отражение и анализ хода реализации                           на территории Орловской области государственных федеральных программ в сфере социальной политики	5
Актуальность и широта выбранной темы, ее соответствие приоритетам государственной социальной политики	3
Общий балл	19

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 5

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации

«Золотой актив»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка эксперта
Наличие профессиональных наград и звания лауреата профессиональных творческих конкурсов	3
Трудовой стаж более 35 лет	3
Активное участие в деятельности общероссийских и региональных профессиональных журналистских организаций	2
Участие в подготовке молодых журналистов	2
Общий балл	10

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 6

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации «За кадром»

Критерии  отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Оперативность представления журналистского материала	3
Оригинальность и новаторский характер журналистского произведения	2
Актуальность идеи журналистского произведения	2
Выразительность аудиовизуальных средств	3
Общий балл	10

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 7

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации «В движении»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Оценка качества идейно-тематического решения журналистского материала: отражение позитивной ситуации; отражение проблемной ситуации; отражение конфликтной ситуации	1 2 2
Оценка качества структурно-композиционных особенностей журналистского материала: смысловая цельность композиционных приемов; стилистическая цельность композиционных приемов; интонационная цельность композиционных приемов	2 2 2
Оригинальность, новаторский характер темы, идеи	3
Пропаганда спорта, здорового образа жизни	3
Популяризация культурно-массовых, спортивных мероприятий	3
Общий балл	20

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 8

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации

«Аграрное событие года»

Критерии отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Оценка качества идейно-тематического решения журналистского материала: отражение позитивной ситуации; отражение проблемной ситуации; отражение конфликтной ситуации	1 2 2
Оценка качества структурно-композиционных особенностей журналистского материала: смысловая цельность композиционных приемов; стилистическая цельность композиционных приемов; интонационная цельность композиционных приемов	2 2 2
Соответствие выбранной темы государственной аграрной политике	1
Отражение актуальных вопросов обеспечения продовольственной безопасности и импортозамещения	2
Учет специфики интересов и потребностей сельского населения	4
Общий балл	18

         Председательствующий

         на заседании  конкурсной комиссии  _________ /____________/ Дата _________

Приложение 9

к Положению

 о проведении областного

 творческого конкурса «Пресса-2016»

Заключение №_____

оценки конкурсных материалов претендента на получение Почетной грамоты Губернатора Орловской области и денежного поощрения по результатам проведения областного творческого конкурса «Пресса-2016»

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

по номинации «Прошу слова»

Критерии  отбора	Количество баллов	Оценка экспертов
Активное участие в редакционной деятельности, профессиональных конкурсах	5
Активное участие в деятельности общественных организаций	5
Новизна отражаемых тем, а также общего подхода к журналистскому творчеству	4
Запоминаемость журналистского образа, произведения, проекта	4
Использование инновационных методов и форм работы	3
Общий балл	21