Постановление Думы Московской области от 27.10.2016 № 25/5-П

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 октября 2016 г.  № 25/5-П

Об Экспертном совете при Московской областной Думе

Московская областная Дума

постановила:

1. Утвердить Положение об Экспертном совете при Московской областной Думе. (Приложение.)

2. Комитетам Московской областной Думы представить предложения по кандидатурам в состав Экспертного совета при Московской областной Думе в срок до 1 ноября 2016 года.

3. Признать утратившим силу постановление Московской областной Думы от 22.05.2014 № 13/90-П «Об Экспертном совете при Московской областной Думе».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской областной Думы Брынцалова И.Ю.

Председатель

Московской областной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 27 октября 2016 г.  № 25/5-П

Положение

об Экспертном совете при Московской областной Думе

I. Общие положения

1. Экспертный совет при Московской областной Думе (далее – Экспертный совет) является общественным экспертным и консультативным органом, созданным в целях привлечения квалифицированных специалистов в правотворческую деятельность Московской областной Думы (далее – Дума).

2. Состав Экспертного совета утверждается не позднее 40 дней со дня первого заседания правомочного состава вновь избранной Думы и прекращает свои полномочия в день первого заседания правомочного состава Думы нового созыва.

3. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Московской области, законодательством Московской области и настоящим Положением.

II. Задачи и полномочия Экспертного совета

4. Основными задачами Экспертного совета являются содействие Думе в подготовке проектов законов Московской области, в прогнозировании и анализе эффективности их действия, в подготовке законодательных инициатив по проектам федеральных законов, вносимых Думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в совершенствовании законодательства Московской области и выработке предложений по решению социально-значимых проблем.

5. В целях решения поставленных задач Экспертный совет вправе:

участвовать в предварительном обсуждении проектов законов Московской области, готовить на них экспертные заключения и вносить соответствующие замечания и предложения;

вносить в комитеты Думы предложения о необходимости разработки и принятия законов Московской области с представлением их концепции;

участвовать в изучении правоприменительной практики законов Московской области с представлением обоснованных предложений по их совершенствованию;

участвовать в работе круглых столов, конференций, семинаров, совещаний и иных мероприятий, проводимых Думой;

вносить обоснованные предложения в комитеты Думы о необходимости подготовки законодательных инициатив Думы по внесению изменений в федеральное законодательство.

III. Порядок формирования состава Экспертного совета

6. Не позднее 30 дней со дня первого заседания Думы нового состава комитеты Думы направляют свои предложения по кандидатурам в члены Экспертного совета на имя Председателя Думы. Комитет Думы может представить от 3 до 5 кандидатур. Председатель Думы может увеличить указанное количество кандидатур, а также внести собственное предложение по кандидатурам.

7. К предложению прилагается заявление кандидата на имя Председателя Думы с согласием войти в состав Экспертного совета и выполнять полномочия члена Экспертного совета в составе экспертной группы при определенном комитете Думы (указывается наименование). В заявлении также должны быть указаны следующие данные: фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, ученая степень и ученое звание (при наличии), контактные данные (адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты).

8. Проект постановления  Думы об утверждении состава Экспертного совета, сформированный Председателем Думы на основании поступивших предложений, о распределении членов Экспертного совета по экспертным группам при комитетах Думы (далее – экспертные группы) вносится Председателем Думы на заседание Думы для утверждения.

9. Полномочия члена Экспертного совета могут быть прекращены досрочно на основании личного письменного заявления, поданного на имя Председателя Думы, либо по инициативе Председателя Думы. В этом случае в состав той экспертной группы, в которую входил выбывший досрочно член Экспертного совета, по предложению соответствующего комитета Думы, либо по предложению Председателя Думы может быть включен новый член Экспертного совета.

Новые члены Экспертного совета могут быть дополнительно включены в его состав по предложению Председателя Думы.

Изменения в состав Экспертного совета, экспертных групп вносятся постановлением Думы.

IV. Организационные основы деятельности Экспертного совета

10. Структуру Экспертного совета составляют Председатель Экспертного совета, Президиум Экспертного совета и экспертные группы.

11. Председатель Экспертного совета назначается Председателем Думы.

Полномочия Председателя Экспертного совета могут быть прекращены досрочно на основании личного письменного заявления, поданного на имя Председателя Думы, либо по инициативе Председателя Думы.

12. Председатель Экспертного совета:

осуществляет общее руководство деятельностью Экспертного совета;

координирует работу экспертных групп;

созывает и проводит заседания Экспертного совета, Президиума Экспертного совета;

определяет проект повестки заседания Экспертного совета, Президиума Экспертного совета;

дает поручения Президиуму Экспертного совета, руководителям экспертных групп и членам Экспертного совета;

представляет Председателю Думы ежеквартальный доклад о деятельности Экспертного совета;

подписывает документы по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета;

осуществляет иные полномочия.

13. В состав Президиума Экспертного совета с правом решающего голоса входят Председатель Думы, Председатель Экспертного совета, руководители экспертных групп, иные члены Экспертного совета по решению Председателя Думы.

14. Президиум Экспертного совета:

рассматривает и утверждает планы работы Экспертного совета и экспертных групп;

заслушивает отчеты руководителей экспертных групп;

решает иные вопросы организации и деятельности Экспертного совета, в том числе, по поручению Председателя Думы.

15. Экспертные группы:

осуществляют деятельность во взаимодействии с соответствующим комитетом Думы по утвержденному плану;

выполняют поручения Председателя Экспертного совета, Президиума Экспертного совета.

16. Руководители экспертных групп назначаются Председателем Думы и координируют работу членов Экспертного совета, входящих в соответствующие экспертные группы.

17. Руководитель экспертной группы:

созывает заседания экспертной группы в соответствии с планом ее работы;

вносит на заседание экспертной группы проект повестки;

проводит заседания экспертной группы;

представляет в Президиум Экспертного совета ежеквартальный отчет о деятельности экспертной группы;

взаимодействует по вопросам организации деятельности экспертной группы с председателем соответствующего комитета Думы;

исполняет иные полномочия в соответствии с Положением об Экспертном совете.

18. Заседания Президиума Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения Президиума Экспертного совета принимаются большинством голосов от числа членов президиума Экспертного совета, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.

19. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

По рассматриваемым вопросам Экспертный совет принимает решения. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа членов Экспертного совета, присутствующих на заседании.

20. Заседания Экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываются Председателем Экспертного совета.

21. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

V. Права и обязанности членов Экспертного совета

22. Члены Экспертного совета имеют право:

участвовать в заседаниях Экспертного совета с правом решающего голоса;

участвовать в подготовке решений Экспертного совета;

вносить предложения по формированию планов работы Экспертного совета;

вносить вопросы в повестку дня заседания Экспертного совета и проекты соответствующих решений;

участвовать в мероприятиях, проводимых Экспертным советом или с его участием;

осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и решениями Экспертного совета.

23. Члены Экспертного совета при работе в составе экспертной группы имеют право:

вносить предложения по формированию планов работы экспертной группы;

участвовать в заседаниях соответствующего комитета с правом совещательного голоса;

получать поступающие в Комитет материалы и использовать их в работе;

готовить экспертные заключения на проекты законов Московской области, находящиеся на рассмотрении комитета;

готовить и вносить на рассмотрение комитета предложения в соответствии с подготовленным экспертным заключением;

входить с правом совещательного голоса в состав рабочих групп и комиссий, образуемых комитетом;

принимать участие в работе научно-практических конференций, семинаров, круглых столов и открытых трибун.

24. Члены Экспертного совета обязаны:

принимать участие в работе Экспертного совета;

принимать участие в мероприятиях, проводимых Экспертным советом или с его участием:

выполнять поручения Председателя Экспертного совета и Президиума Экспертного совета;

выполнять поручения руководителя экспертной группы, в состав которой они входят.

VI. Обеспечение деятельности Экспертного совета

25. Решения, поручения и инициативы Председателя Думы по вопросам деятельности Экспертного совета, экспертных групп, Председателя Экспертного Совета, отдельных членов Экспертного совета оглашаются на заседаниях Экспертного совета и (или) его Президиума, оформляются протоколом и доводятся до сведения заинтересованных лиц.

26. Организационное, информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности Экспертного совета и президиума Экспертного совета, включая подготовку и проведение их заседаний, осуществляет Организационно-аналитическое управление Думы и Управление по обеспечению деятельности Думы.

27. Организационное,  информационно-аналитическое, документационное обеспечение деятельности экспертных групп осуществляют аппараты соответствующих комитетов.

28. Член Экспертного совета имеет удостоверение члена Экспертного совета, подписанное Председателем Думы, являющееся документом, подтверждающим полномочия члена Экспертного совета.