Постановление Администрации Костромской области от 27.09.2016 № 368-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  "27"   сентября    2016  года   №   368-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 15.08.2014 № 339-а

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года № 36 «О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2015 году и находящихся в пунктах временного размещения», от 26 января 2016 года № 37 «О предоставлении в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения», а также в связи со структурными изменениями в исполнительных органах государственной власти Костромской области

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 15 августа 2014 года № 339-а «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2015 году» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 26.02.2015 № 74-а, от 26.05.2015  №  215-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова «2015 году» заменить словами «2016 году»;

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

3) в пункте 1  слова «2015 году» заменить словами «2016 году»;

4) в порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2015 году (приложение):

в заголовке слова «2015 году» заменить словами «2016 году»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО  «Об областном бюджете на 2016 год» и устанавливает цели, условия, критерии отбора и порядок предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в 2016 году (далее – субсидии).»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области.

Источником финансового обеспечения субсидий являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.»;

в пункте 3 слова «департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области» заменить словами «департамент по труду и социальной защите населения Костромской области»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, реализующие мероприятия с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (далее – получатель субсидии).»;

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в перечень пунктов временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся на территории Костромской области, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 24 июля 2014 года № 297-а «Об обеспечении временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области» (далее – постановление администрации Костромской области № 297-а);»;

в подпункте 2 после слов «прибывших на территорию Российской Федерации» дополнить словами «до 5 февраля 2016 года»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Субсидии предоставляются в размере фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий с 1 октября по 31 декабря 2015 года и в 2016 году по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации до 5 февраля 2016 года в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, в том числе расходы на их размещение, питание, расходы на транспорт, но не более 800 рублей в сутки на 1 человека.»;

подпункт 1 пункта 7 признать утратившим силу;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) копии учредительных документов юридического лица;

3) копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (индивидуального предпринимателя);

4) список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме, утвержденной Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области (приложение № 2 к настоящему Порядку);

5) документы, подтверждающие расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (договоры, акты оказанных услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета);

6) отчет о фактически произведенных затратах на реализацию мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

7) документы, подтверждающие, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Одновременно с представлением копий документов, указанных в настоящем пункте, представляются подлинники документов для обозрения.

Главный распорядитель самостоятельно запрашивает посредством межведомственного взаимодействия документ, указанный в подпункте 1 настоящего пункта, если заявитель не представил его по собственной инициативе.»;

в пункте 10 цифру «6» заменить цифрой «5»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Соглашением предусматриваются:

размер субсидии;

целевое назначение, условия предоставления субсидии;

право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление проверок;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, а также в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для ее получения;

порядок и сроки представления получателем субсидии отчета об использовании субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка.

В случае если фактически затраты, предъявленные к возмещению,  превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные главному распорядителю на 2016 год, предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на 2016 год, пропорционально сумме подтвержденных расходов.»;

дополнить главой 7 следующего содержания:

«Глава 7. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных

в отчетном финансовом году

24. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.»;

заявление о предоставлении субсидии (приложение № 1 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

список граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (приложение № 2 к Порядку), изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

отчет о фактически произведенных затратах на реализацию мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (приложение № 3 к Порядку), изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор области                                                                       С. Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрации

Костромской области

от «27» сентября 2016 г. № 368-а

ФОРМА

Директору

департамента по труду и социальной защите

населения Костромской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию _________________________________

                             (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с реализацией мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области, за период с «____» ____________ 20____ года по «____» ______________ 20___ года.

Субсидию в сумме _______  (_________________________________) рублей прошу перечислять на расчетный счет:

________________________________________________________________

(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)

Приложение:

 __________________________________

         (перечень представленных документов)

_____________           ______________________________________________

     (подпись)                                                                                    (Ф.И.О.)

«____» ____________ 20__ года

М.П. (при наличии)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Костромской области

от «27» сентября 2016 г. № 368-а

ФОРМА

СОГЛАСОВАНО

_______________________

(Ф.И.О. руководителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)

______________________20__ г.

_____________________________

         М.П.             (подпись)

СПИСОК

граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших

на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области,

по состоянию на ___________ 20___ г.

№ п/п	Фамилия, имя, отчество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области	Документ, удостове-ряющий личность (серия, номер)	Дата размещения в пункте временного размещения	Фактическая продолжительность пребывания граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области (дней)
1.
2.
	Итого	X	X

Руководитель организации_____________      _________________________

                                                                   (подпись)                                          (Ф.И.О.)

Приложение № 3

к постановлению администрации

Костромской области

от «27» сентября 2016 г. № 368-а

ФОРМА

ОТЧЕТ

о фактически произведенных затратах на реализацию

мероприятий по временному социально-бытовому обустройству

граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно

проживавших на территории Украины, прибывших

на территорию Российской Федерации в экстренном массовом

порядке и находящихся в пунктах временного размещения

на территории Костромской области,

за ___________________ 20___ года

(период)

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя за отчетный период
1.	Количество граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Костромской области	чел./дн.
2.	Кассовый расход, в том числе:	руб.
	питание	руб.
	размещение	руб.
	расходы на транспорт	руб.

Руководитель организации_______________ __________________________   

                                                                    (подпись)                                          (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20__ года

М.П. (при наличии)

___________________

       № В случае отсутствия документа, удостоверяющего личность, указывается иной документ, подтверждающий прибытие лица с территории Украины в поисках убежища. В случае отсутствия каких-либо документов в графе 3 делается отметка об их отсутствии и указываются причины отсутствия документов.