Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 № 134

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.04.2001                                        N 134


О внесении в Государственную Думу
Федерального Собрания  Российской
Федерации        в        порядке
законодательной        инициативы
проекта  федерального  закона  "О
внесении изменений в  Федеральный
закон  "О  едином    налоге    на
вмененный доход для  определенных
видов деятельности"


     В соответствии со статьей 104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в порядке законодательной  инициативы  на  рассмотрение
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект
федерального закона "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О
едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".
     2.    Назначить    представителем    Законодательного    Собрания
Владимирской области при рассмотрении указанного проекта  федерального
закона  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания    Российской
Федерации председателя комитета  по  бюджетной  и  налоговой  политике
Законодательного Собрания Владимирской области Мельникова А.А.
     3.  Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации Калягину  В.А.,  Паутову  В.Н.,  Чуркину
Г.И.,  членам  Совета  Федерации  Федерального  Собрания    Российской
Федерации  Густову  В.А.,  Ильюшкину  Е.П.  с   просьбой    поддержать
законодательную  инициативу  Законодательного  Собрания   Владимирской
области  при  ее  рассмотрении  в  Федеральном  Собрании    Российской
Федерации.
     4.  Обратиться  к  законодательным  (представительным)    органам
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбой
поддержать данную законодательную инициативу.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                                        Вносит Законодательное Собрание
                                        Владимирской области

                                        Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

          О внесении изменений в Федеральный закон "О едином
              налоге на вмененный доход для определенных
                          видов деятельности

     Принят Государственной Думой

     Статья  1.  Внести  в  Федеральный  закон  "О  едином  налоге  на
вмененный  доход  для  определенных  видов  деятельности"    следующее
изменение:
     В статье 3:
     пункт 12 изложить в следующей редакции: "деятельность организаций
и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность  без
образования юридического лица, по заготовке и реализации металлолома".
     Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Российской  Федерации           В.Путин


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        к проекту федерального закона "О внесении изменений в
                Федеральный закон "О едином налоге на
                   вмененный доход для определенных
                         видов деятельности"

     Федеральным законом от 31 марта 1999 года  N  63-ФЗ  в  статью  3
Федерального закона от 31 июля 1998 года N 148-ФЗ "О едином налоге  на
вмененный доход для  определенных  видов  деятельности"  дополнительно
включен подпункт 12 - "Деятельность организаций по сбору металлолома".
     Таким образом, пунктом 12 статьи  3  вышеназванного  Федерального
закона сфера предпринимательской деятельности  определена  только  как
"Деятельность организаций по  сбору  металлолома".  Вместе  с  тем,  в
принятом  несколько  позднее  постановлении  Правительства  Российской
Федерации  от  15.07.1999  г.  N  822  "Об  утверждении  Положения   о
лицензировании деятельности по  заготовке,  переработке  и  реализации
лома цветных и черных металлов" - сбор металлолома включен  в  понятие
"заготовка металлолома".
     В соответствии с данным Положением -  "заготовка  металлолома"  -
это  хозяйственная  деятельность  по  сбору,  скупке,  извлечению    и
перемещению лома цветных и  черных  металлов  к  месту  их  временного
хранения, переработки и/или конечного потребления  в  металлургическом
производстве.
     В данном случае, Правительство  Российской  Федерации,  определяя
понятие  "заготовка  металлолома",  логично   разграничивает    данную
деятельность на ряд разнородных и не связанных между  собой  видов,  а
именно:  отдельно  сбор  металлолома,  отдельно  скупка   металлолома,
отдельно извлечение и перемещение лома цветных и черных металлов.
     Также  логично  в  Положении    введено    понятие    "реализация
металлолома", определяемое как "продажа или передача на возмездной или
безвозмездной основе заготовленного и/или переработанного  металлолома
третьим лицам".
     На    практике    рассматриваемым    видом    предпринимательской
деятельности  занимаются  также  и  физические  лица,   осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
     Понятно, что подавляющее большинство организаций и  вышеназванных
физических лиц осуществляют заготовку металлолома (включая его сбор) с
целью его дальнейшей реализации.
     Предполагается целесообразным  в  Федеральном  законе  "О  едином
налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности"  вместо
такой  сферы  предпринимательской  деятельности   как    "деятельность
организаций по сбору металлолома" определить "деятельность организаций
и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность  без
образования юридического лица, по заготовке и реализации металлолома".
     Предлагаемый законопроект направлен на приведение в  соответствие
федерального налогового законодательства с реальной  действительностью
и более полное его использование  субъектами  Российской  Федерации  в
своей законотворческой деятельности.

            Финансово-экономическое обоснование к проекту
              федерального закона "О внесении изменений
               в Федеральный закон "О едином налоге на
        вмененный доход для определенных видов  деятельности"

     Реализация  данного   Закона    не    потребует    дополнительных
материальных затрат из федерального бюджета.

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
       или принятию в связи с принятием Федерального закона "О
      внесении изменений в Федеральный закон "О едином налоге на
         вмененный доход для определенных видов деятельности"

     Принятие Федерального закона "О внесении изменений в  Федеральный
закон "О едином налоге  на  вмененный  доход  для  определенных  видов
деятельности"    не    потребует    признания    утратившими     силу,
приостановления, изменения, дополнения или принятия новых законов  или
иных нормативных правовых актов Российской Федерации.