Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 № 138

 

          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.04.2001                                        N 138


О  проекте  закона   Владимирской
области "О лизинговом  фонде  для
предприятий     агропромышленного
комплекса Владимирской области"


     Рассмотрев  представленный  комитетом  по   вопросам    земельных
отношений, аграрной политики и  природопользования  проект  закона  "О
лизинговом  фонде  для   предприятий    агропромышленного    комплекса
Владимирской области", Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отменить постановление Законодательного  Собрания  области  от
25.10.2000 N 339.
     2. Принять Закон Владимирской области  "О  лизинговом  фонде  для
предприятий агропромышленного комплекса Владимирской области" в первом
чтении с учетом принятых поправок.
     3.  Направить  данный  законопроект  в  субъекты  законодательной
инициативы области для замечаний и предложений.
     4.  Установить,  что    поправки    к    данному    законопроекту
представляются в комитет по  вопросам  земельных  отношений,  аграрной
политики и природопользования Законодательного Собрания в срок  до  15
мая с.г.
     5. Комитету по вопросам земельных отношений, аграрной политики  и
природопользования обобщить  поступившие  замечания  и  предложения  к
данному законопроекту и внести его  для  рассмотрения  Законодательным
Собранием.
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                                      Вносится    комитетом     по
                                      вопросам           земельных
                                      отношений, аграрной политики
                                      и природопользования


                                                            Проект


                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ЗАКОН


    О лизинговом фонде для предприятий агропромышленного комплекса
                         Владимирской области


     Принят Законодательным Собранием области______2001 года


     Настоящий Закон разработан в соответствии с  Федеральным  законом
"О лизинге" и определяет меры государственной  поддержки  деятельности
лизингового фонда в агропромышленном комплексе Владимирской области.

          Статья 1. Основные понятия, используемые в Законе

     Лизинговый  фонд    предприятий    агропромышленного    комплекса
Владимирской области (далее  -  лизинговый  фонд)  представляет  собой
обособленную часть денежных и материальных ресурсов,  направленных  на
обеспечение товаропроизводителей  сельскохозяйственного  производства,
перерабатывающей и  пищевой  промышленности  и  сервисных  предприятий
агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и  племенным
скотом.
     Лизинг  -  вид  инвестиционной  деятельности   по    приобретению
имущества и передаче его на основании договора лизинга физическим  или
юридическим лицам за определенную плату, на  определенный  срок  и  на
определенных  условиях,  обусловленных  договором,  с  правом   выкупа
имущества лизингополучателем.
     Лизингодатель - юридическое лицо, которое  за  счет  привлеченных
или  собственных  денежных  средств  приобретает  в  ходе   реализации
лизинговой сделки в собственность  имущество  и  предоставляет  его  в
качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату,  на
определенный  срок  и  на  определенных  условиях  во  владение  и   в
пользование с переходом права собственности на предмет лизинга.
     Лизингополучатель - физическое или юридическое  лицо,  которое  в
соответствии с договором лизинга обязано принять  предмет  лизинга  за
определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во
временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга.
     Лизинговые  компании  (фирмы)   -    коммерческие    организации,
выполняющие  в  соответствии  со  своими  учредительными   документами
функции  лизингодателей  и  получившие,  в  установленном  действующим
законодательством,  порядке  разрешения  (лицензии)  на  осуществление
лизинговой деятельности.

          Статья 2. Цель и задачи создания лизингового фонда

     Целью создания лизингового фонда  является  всемерное  содействие
развитию инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе.
     Задачей  лизингового  фонда  является    ресурсное    обеспечение
лизинговых операций, создание надежного механизма  строго  целевого  и
возвратного использования средств фонда.

        Статья 3. Источники образования и порядок формирования
                          лизингового фонда

     Источниками образования лизингового фонда являются:
     средства  областного  бюджета,  направляемые  на    осуществление
лизинговой деятельности;
     средства федерального лизингового фонда;
     заемные средства;
     средства,  возвращенные  лизинговыми    компаниями    по    ранее
заключенным договорам;
     иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
     В областном бюджете предусматриваются отдельной строкой в доходах
- возврат  средств  по  ранее  заключенным  договорам,  в  расходах  -
средства на создание и пополнение лизингового фонда.
     Средства, предусмотренные  для  формирования  фонда  в  областном
бюджете, перечисляются главным  финансовым  управлением  администрации
области в порядке исполнения  областного  бюджета  на  бюджетный  счет
департамента сельского хозяйства и продовольствия.
     Средства, привлеченные из иных источников,  поступают  в  фонд  в
порядке,  определяемом  соответствующими  договорами  по   привлечению
указанных средств.

                Статья 4. Управление лизинговым фондом

     Управление  лизинговым  фондом   осуществляется    администрацией
области в лице департамента сельского хозяйства  и  продовольствия,  в
соответствии с настоящим Законом и постановлениями главы администрации
области.
     Департамент сельского хозяйства и продовольствия:
     - вырабатывает предложения по  объемам  финансирования  фонда  за
счет средств областного бюджета;
     - организует работу  по  привлечению  дополнительных  денежных  и
материально-технических ресурсов для целей фонда;
     - определяет номенклатуру и объемы поставок по лизингу в пределах
своих полномочий;
     - ежегодно организует и проводит конкурсы на право  осуществления
лизинговых операций;
     -    передает    по    договорам    денежные    средства        и
материально-технические ресурсы лизингодателям;
     - контролирует и координирует деятельность лизинговых компаний по
исполнению договоров, заключенных ими с администрацией области;
     - осуществляет иные полномочия в сфере  лизинговой  деятельности,
определяемые постановлением главы администрации области.

       Статья 5. Контроль за использованием средств лизингового
                фонда, ответственность за их нецелевое
                            использование

     Контроль за  целевым  использованием  средств  лизингового  фонда
осуществляются    в    порядке,     предусмотренном        действующим
законодательством.
     Использование  не  по  целевому  назначению  бюджетных   средств,
выделенных на  лизинговые  операции,  не  допускается.  При  нецелевом
использовании лизинговыми компаниями средств фонда к  ним  применяются
меры, предусмотренные действующими законодательством.

       Статья 6. Заключение договоров с лизинговыми компаниями

     Средства  областного  бюджета,   направляемые    на    проведение
лизинговых  операций  в  агропромышленном  комплексе,  выделяются   на
возвратной, платной  основе  в  форме  бюджетного  кредита  лизинговой
компании  -  победительнице  конкурса  в  соответствии  с    кредитным
договором, заключаемым в соответствии с гражданским  законодательством
с учетом положений Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  и  иных
нормативных  правовых  актов,  при  условии  предоставления  заемщиком
обеспечения исполнения  своего  обязательства  по  возврату  выданного
кредита.
     Возврат средств  областного  бюджета,  выделенных  на  проведение
лизинговых  операций  в  агропромышленном  комплексе,   осуществляется
лизинговой компанией в порядке, установленном кредитным договором.
     Деятельность  лизинговых  компаний  осуществляется  на  основании
заключенных договоров лизинга с лизингополучателями и  с  поставщиками
(продавцами) объектов лизинга в пределах средств,  предусмотренных  на
эти цели, и регулируется действующим законодательством.
     Лизингодатель   обязан    при    передаче    предмета    лизинга,
приобретенного за счет бюджетных средств, обеспечить  гарантии  уплаты
лизингополучателями лизинговых платежей,  которые  должны  включать  в
себя:
     -   страхование    предметов    лизинга    (за    счет    средств
лизингополучателей) с уплатой  страховых  платежей  в  соответствии  с
договором страхования;
     -  залоговые  обязательства,  оформленные  в    соответствии    с
действующим законодательством, или гарантии муниципальных образований.

        Статья 7. Формирование и размещение заказа на поставку
                    продукции на лизинговой основе

     Номенклатура  машиностроительной  продукции  и  породный   состав
племенного скота, поставляемых на условиях  лизинга  с  использованием
средств  областного  бюджета,   определяются    на    основе    заявок
лизингополучателей департаментом сельского хозяйства и продовольствия.
     Предельный  размер  снабженческо-сбытовой  наценки  на    объекты
лизинга,  приобретаемые  за  счет    средств    областного    бюджета,
устанавливается департаментом сельского хозяйства и продовольствия.
     Предельная  цена  на   поставляемую    по    лизингу    продукцию
устанавливается согласительной комиссией, состоящей из  представителей
департамента, сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингодателя
и  продавца  (поставщика)  предмета  лизинга.   Персональный    состав
согласительной комиссии утверждается департаментом сельского хозяйства
и продовольствия.
     Предельный срок, на который  предмет  лизинга,  приобретаемый  за
счет средств областного бюджета, может быть передан лизингополучателю,
составляет по продукции машиностроения до 5 лет, по  племенному  скоту
до 2-х лет, а по племенному  крупнорогатому  скоту  мясных  пород  для
племрепродукторов - до 5 лет.

            Статья 8. Проведение конкурса на осуществление
                         лизинговых операций

     Лизингодатель получает  право  использования  средств  областного
бюджета  на  осуществление  лизинговых   операций    по    обеспечению
лизингополучателей,  зарегистрированных  на  территории   Владимирской
области, предметами лизинга на конкурсной основе.  Порядок  проведения
конкурса утверждается постановлением главы администрации области.
     Участниками  конкурса  могут  быть  лизинговые  компании    любой
организационно-правовой    формы,    расположенные    на    территории
Владимирской  области.  Критериями  для  отбора  лизинговых   компаний
являются: наличие лицензии на осуществление  лизинговой  деятельности,
производственный опыт работы, платежеспособность, наличие  собственных
средств  для  осуществления  лизинговых   операций    и    возможность
привлечения банковских средств, отсутствие задолженности по платежам в
лизинговый фонд по ранее заключенным договорам.
     При определении победителей конкурса при прочих  равных  условиях
преимущество  имеют  лизинговые  компании,    зарегистрированные    на
территории Владимирской области.
     Лизинговая компания - победитель  конкурса  не  может  передавать
другой лизинговой компании права на использование  средств  областного
бюджета для проведения лизинговых операций.

            Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его    официального
опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


     Владимир