Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 25.04.2001 № 162

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.04.2001                                        N 162


Об обращении Тамбовской областной
Думы к Президенту и  Председателю
Правительства          Российской
Федерации по поводу  критического
состояния  в  сфере   образования
Российской Федерации


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать обращение Тамбовской областной Думы к Президенту  и
Председателю Правительства Российской Федерации по поводу критического
состояния в сфере образования Российской Федерации.
     2.  Направить  настоящее  постановление  Президенту    Российской
Федерации  В.В.  Путину  и  Председателю   Правительства    Российской
Федерации М.М. Касьянову, в Тамбовскую областную Думу.
     3. Постановление вступает в силу с момента принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ


                                       Президенту Российской Федерации
                                                           Путину В.В.

                                            Председателю Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                        Касьянову М.М.


                          О Б Р А Щ Е Н И Е
                 депутатов Тамбовской областной Думы

     Ситуация,  которая  складывается  в  реформировании  образования,
заставляет нас обратиться к Вам за поддержкой и одновременно  обратить
Ваше внимание на  возможные  последствия  предлагаемых  изменений  для
образования нашей области.
     Заложенные  в  национальной  доктрине  образования  в  Российской
Федерации стратегические направления модернизации отрасли нацелены  на
приведение обязательств государства в сфере образования в соответствие
с  находящимися  в  его  распоряжении  и   постоянно    сокращающимися
ресурсами, а не потребностью  общества,  функционирования  и  развития
системы образования.
     Уровень социальных гарантий обучающихся и работников образования,
предусмотренный  в  национальной  доктрине  образования  в  Российской
Федерации, снижен по сравнению с  нормами  принятых  и  действующих  в
настоящее  время  законодательных  нормативных   актов    в    области
образования.
     Практически  не  решена  ни  одна  из  принципиальных    проблем,
поставленных  в  обращении    участников    январского    2000    года
Всероссийского  совещания  к  Президенту  Российской   Федерации,    к
Правительству Российской Федерации, Федеральному  Собранию  Российской
Федерации.
     Не приведен в соответствие с  Конституцией  Российской  Федерации
статус  общеобразовательных  школ,  не  восстановлена  ответственность
органов государственной власти субъекта федерации за  положение  школ,
переданных в ведение муниципальной власти.
     Средняя зарплата работников образования Российской  Федерации  не
достигает официально устанавливаемого прожиточного минимума.
     Недостаточный объем ассигнований, выделенных федеральным бюджетом
на образование в целом, 20%  индексация  заработной  платы  работников
бюджетной сферы, сводятся лишь к восстановлению с января 2001 г. ранее
действовавших  тарифных  коэффициентов  ETC,    вопреки    настойчивым
требованиям  Профсоюза  работников  народного  образования  и    науки
Российской Федерации о значительном повышении заработной платы.
     До  настоящего  времени  не   решен    вопрос    об    источниках
финансирования пенсий  за  выслугу  лет  педагогическим  работникам  в
будущем  либо  создания   замещающей    отраслевой    профессиональной
пенсионной системы за счет средств бюджетов всех уровней.
     Отмена пенсий за выслугу  лет  педагогическим  работникам  уже  в
ближайшие годы приведет к значительному оттоку опытных  педагогических
кадров.
     В принятом Правительством Российской Федерации плане  действий  в
области социальной политике и модернизации экономики на 2000-2001 годы
отсутствуют  предложения  по  укреплению  кадрового  потенциала  сферы
образования,  нет  ни  слова  об  учителе,  преподавателе,   студенте,
ученике.  Отсутствуют конкретные меры  по  улучшению  материального  и
социального  положения   учителей,    воспитателей,    преподавателей,
профессоров, всех работников образовательных  учреждений,  по  резкому
ускорению переоснащения учебного процесса  современным  оборудованием,
увеличению выпуска учебников и учебных пособий  для  средней  общей  и
профессиональной школы.
     По мнению Профсоюза  работников  народного  образования  и  науки
Российской  Федерации,  основной  угрозой  сохранению  государственной
системы образования в Российской  Федерации  является  предлагаемая  в
плане  действий  правительства   замена    статуса    государственного
учреждения  на  статус  образовательной  организации  и  переход    на
контрактную  основу  взаимоотношении  образовательной  организации   с
государством.
     Для  образования  эта    замена    будет    означать:    снижение
государственной ответственности за состояние  образования;  расширение
платности образования и. соответственно,  уменьшение  прав  малоимущих
граждан; неконтролируемую приватизацию учреждений образования.
     Профсоюз работников  народного  образования  и  науки  Российской
Федерации  провел  Всероссийские  коллективные  действия   в    защиту
государственной системы образования, конституционных прав  граждан  на
бесплатное качественное образование, за сохранение льгот,  гарантий  и
компенсаций, законодательно установленных  для  работников  отрасли  и
студентов.
     Депутаты Тамбовской областной Думы,  зная  истинное  положение  в
системе образования  России  и  в  области,  в  частности,  целиком  и
полностью поддерживают требования Профсоюза работников  образования  и
науки  Российской  Федерации  и  считают  целесообразным  вернуться  к
положениям доктрины, обсуждение которой происходило в середине  января
2000 года на Всероссийском совещании работников образования, вернуться
к тем предложениям и замечаниям, высказанными участниками совещания  и
тем самым сохранить традиции и достижения  русской,  советской  школы,
успехи которой признаны во всем мире.
     Надеемся на понимание и поддержку с Вашей стороны этих важных для
нас всех и будущего России проблем.


     Принято на  заседании  Тамбовской
     областной Думы 27 февраля 2001 года