Постановление Правительства Калужской области от 03.11.2016 № 592

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 ноября 2016

№ 592

О проекте закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

            Рассмотрев проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

            1. Одобрить проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (прилагается).

            2. Внести проект закона Калужской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на рассмотрение в Законодательное Собрание Калужской области.

Заместитель Губернатора Калужской области – руководитель администрации Губернатора Калужской области

А.В.Никитенко

 Приложение к постановлению

Правительства Калужской области

от 03.11.2016 № 592

Проект

З А К О Н

Калужской области

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области (далее – Фонд) на 2017 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 9 449 632,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС), – в сумме 9 449 632,9 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Фонда – в сумме 9 449 632,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2018 и 2019 годов:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год – в сумме 10 505 969,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС, – в сумме 10 505 969,0 тыс. рублей и на 2019 год – в сумме 11 050 332,3 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из ФОМС, – в сумме 11 050 332,3 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год – в сумме 10 505 969,0 тыс. рублей и на 2019 год – в сумме 11 050 332,3 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2017 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2017 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Доходы бюджета Фонда

Утвердить в пределах прогнозируемого общего объема доходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, поступление доходов в бюджет Фонда:

на 2017 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Утвердить объем бюджетных ассигнований Фонда, получаемых в виде межбюджетных трансфертов из ФОМС, на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 5. Расходы бюджета Фонда

Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета Фонда, утвержденного статьей 1 настоящего Закона, структуру расходов бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета:

1)     на 2017 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.

Статья 6. Норматив расходов на ведение дела страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Калужской области, в размере 1 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7. Нормированный страховой запас Фонда на 2017 год

1. В процессе исполнения бюджета Фонда формируется нормированный страховой запас финансовых средств Фонда на 2017 год в сумме 1 773 414,2 тыс. рублей.

2. Целями использования средств нормированного страхового запаса являются:

1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

- возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Калужской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

- оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Калужской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статья 8. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2017 году

1. Установить, что доходы, поступившие в 2017 году на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх сумм, установленных настоящим Законом, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда, за исключением целевых средств.

2. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2017 года средства субвенции и иные межбюджетные трансферты, полученные в 2016 году из бюджета ФОМС на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Калужской области, подлежат возврату в бюджет ФОМС в течение первых 15 рабочих дней 2017 года.

3. Установить, что расходование средств на финансовое возмещение другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Калужской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, осуществляется с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

4. Установить, что расходование средств на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, осуществляется с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

5. Установить, что предоставление межбюджетных трансфертов областному бюджету на софинансирование расходов Калужской области, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, осуществляется с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение 1

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год

Код главы	Код вида доходов бюджета, код подвида доходов бюджета	Наименование главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калужской области
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактой системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 05813 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам
395	2 02 05814 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 05999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 18 06040 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 06024 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06080 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 06090 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области

на 2017 и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год

Код главы	Код группы, подгруппы,статьи и вида источников	Наименование
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калужской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Калужской области на 2017 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование показателя бюджетной классификации	Сумма (тыс. руб.)
395 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	9449632,9
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	9449632,9
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	9449632,9
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	9449632,9
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	9449632,9
Доходы, всего		9449632,9

Приложение 4

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Калужской области на плановый

период 2018 и 2019 годов

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Плановый период 2018 год (тыс. руб.)	Плановый период 2019 год (тыс. руб.)
395 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	10505969,0	11050332,3
395 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	10505969,0	11050332,3
395 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	10505969,0	11050332,3
395 2 02 05800 09 0000 151	Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	10505969,0	11050332,3
395 2 02 05812 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	10505969,0	11050332,3
Доходы, всего		10505969,0	11050332,3

Приложение 5

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области

на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Бюджетные ассигнования Тер

риториального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области, получаемые в виде межбюджетных трансфертов из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на 2017 год

 и на плановый период 2018 и 2019 годов

Наименование	2017 год (тыс. руб.)	Плановый период 2018 год (тыс. руб.)	Плановый период 2019 год (тыс. руб.)
Межбюджетные трансферты, всего	9449632,9	10505969,0	11050332,3
в том числе:
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	9449632,9	10505969,0	11050332,3

Приложение 6

к Закону Калужской области «О бюджете Территориального фонда

обязательного медицинского страхования Калужской области на 2017 год

и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Расходы бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Калужской области на 2017 год

Наименование показателя бюджетной классификации	КГР БС	Рз	ПР	ЦСР	ВР (группы и подгруппы)	Сумма (тыс. руб.)
Общегосударственные вопросы	395	01	00			52217,6
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			52217,6
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 0 00 00000		52217,6
Выполнение функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	01	13	73 2 00 00000		52217,6
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений	395	01	13	73 2 00 50930		52217,6
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 00 50930	100	42052,9
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 00 50930	140	42052,9
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	200	9997,7
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	240	9997,7
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 00 50930	800	167,0
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 00 50930	850	167,0
Здравоохранение	395	09	00			9397415,3
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			9397415,3
Непрограммные направления деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации	395	09	09	73 0 00 00000		9397415,3
Реализация государственных функций в области социальной политики	395	09	09	73 1 00 00000		9397415,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 50930		9397415,3
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 50930	300	8670415,3
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 00 50930	320	8670415,3
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 00 50930	500	727000,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 00 50930	580	727000,0
Расходы, всего						9449632,9