Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.05.2001 № 196

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.05.2001                                        N 196


Об    обращении    Новосибирского
областного   Совета    депутатов,
главы администрации Новосибирской
области  В.А.   Толоконского    к
Президенту  Российской  Федерации
В.В.    Путину,      Председателю
Правительства          Российской
Федерации  М.М.   Касьянову    по
вопросу      жилищно-коммунальной
реформы в Российской Федерации


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Поддержать  обращение  Новосибирского    областного    Совета
депутатов, главы администрации Новосибирской области В.А. Толоконского
к  Президенту   Российской    Федерации    В.В. Путину,   Председателю
Правительства  Российской  Федерации    М.М. Касьянову   по    вопросу
жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации.
      2.  Направить  настоящее  постановление  Президенту   Российской
Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации
М.М.  Касьянову,  председателю  Новосибирского    областного    Совета
депутатов В.В. Леонову.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ



     Приложение к решению тридцать восьмой сессии
     Новосибирского областного Совета депутатов
     второго созыва от 21 марта 2001 г.

                              ОБРАЩЕНИЕ

             Новосибирского областного Совета депутатов,
     главы администрации Новосибирской области В.А. Толоконского
            к Президенту Российской Федерации В.В. Путину,
    председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову
    по вопросу жилищно-коммунальной реформы в Российской Федерации

     В  связи  с  реформированием  жилищно-коммунального  хозяйства  и
переходом от  бюджетного  дотирования  к  оплате  жилищно-коммунальных
услуг в полном объеме  потребителями,  Новосибирский  областной  Совет
депутатов и глава администрации Новосибирской области В.А. Толоконский
считают своим долгом донести  до  Вас  свою  озабоченность  возможными
социальными последствиями исполнения постановления Правительства РФ  N
965 от 15.12.2000 года "О федеральных  стандартах  перехода  на  новую
систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы".
     Согласно  Концепции  реформы  жилищно-коммунального  хозяйства  в
Российской Федерации, утвержденной  Указом  Президента  РФ  N  425  от
28.04.97,    переход    к    стопроцентной    оплате        населением
жилищно-коммунальных услуг планировался в 2003  году.  При  этом  рост
доли  платежей  населения  в   покрытии    затрат    на    все    виды
жилищно-коммунальных  услуг  должен  соответствовать  росту   реальных
доходов граждан Законом Российской Федерации "Об  основах  федеральной
жилищной политики"  от  24.12.92  N  4218-1  (в  редакции  Федеральных
законов от 12.01.96 N 9-ФЗ, от 21.04.97 N 68-ФЗ, от 10.02.99 N  29-ФЗ,
от  17.06.99  N  113-ФЗ,  от  08.07.99   N    152-ФЗ)    осуществление
реформирования системы оплаты ЖКУ продлевалось на срок до 15 лет.  Тем
не менее, постановлением Правительства Российской Федерации N  965  от
15.12.2000 года  федеральные  стандарты  на  2001  год  установлены  в
размерах, предусмотренных в Концепции.
     Запланированный в 2001 году уровень максимально  допустимой  доли
собственных расходов граждан на жилищно-коммунальные услуги до 22%  от
семейного бюджета (и в 2003 году  -  до  25%)  лишает  права  получать
субсидии на оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  значительную  часть
граждан,  у  которой  доход  на  человека   незначительно    превышает
прожиточный минимум.
     В Новосибирской области в 2000 году  доля  населения  с  доходами
ниже прожиточного минимума составила 55%, а в 2001  году  ожидается  -
60%.  Собственных  средств  консолидированного  бюджета  Новосибирской
области недостаточно для  установления  более  низкого значения уровня
собственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг.
     В связи  с  вышеизложенным  предлагаем  Правительству  Российской
Федерации:
     - федеральные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья  и
коммунальных  услуг  привести  в  соответствие  с  Законом  Российской
Федерации  "Об  основах  федеральной  жилищной  политики"  (в    новой
редакции) и установить стандарт уровня платежей граждан на 2001 год  в
размере 50% их стоимости и к 2008 году - 100 процентов,
     - установить стандарт  максимально  допустимой  доли  собственных
расходов граждан на оплату жилья и  коммунальных  услуг  в  совокупном
доходе семьи на уровне 12% от дохода равного прожиточному  минимуму  с
дифференциацией в зависимости от получаемых  доходов  до  максимальной
величины на 2001 год - 18%, 2002 - 19%, 2003 - 20%, 2004 - 21%, 2005 -
22%, 2006 - 23%, 2007 - 24%, 2008 - 25% от  совокупного  дохода  семьи
при условии роста реальных денежных доходов населения.


     Председатель Новосибирского
     областного Совета депутатов        В.В. Леонов


     Глава администрации
     Новосибирской области          В.А. Толоконский

     Новосибирск
     28 марта 2001 г.