Постановление Законодательного Собрания Владимирской области от 30.05.2001 № 203

 

            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30.05.2001                                        N 203


О   законодательной    инициативе
Московской  областной   Думы    о
проекте  федерального  закона  "О
внесении изменений в  Федеральный
закон "О психиатрической помощи и
гарантиях  прав  граждан  при  ее
оказании"


     Законодательное Собрание Владимирской области

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Поддержать  законодательную  инициативу  Московской  областной
Думы о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О психиатрической  помощи  и  гарантиях  прав  граждан  при  ее
оказании".
     2.  Направить  настоящее  постановление  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания  Российской  Федерации  и  Московскую  областную
Думу.
     3. Постановление вступает в силу с даты принятия.


     Председатель Законодательного
     Собрания Владимирской области         А.БОБРОВ



                      МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                               РЕШЕНИЕ

     04.04.2001                                        N 15/13I


О   законодательной    инициативе
Московской  областной   Думы    о
проекте  федерального  закона  "О
внесении изменений в  Федеральный
закон "О психиатрической  помогли
и гарантиях прав граждан  при  ее
оказании"


     Московская областная Дума решила:

     1. В соответствии с пунктом 1 статьи 10-1 Конституции  Российской
Федерации внести на  рассмотрение  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в  порядке  законодательной  инициативы
проект федерального закона "О  внесении изменений в Федеральный  закон
"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при   ее  оказании"
(Прилагается).
     2. Просить Государственную Думу Федерального Собрания  Российской
Федерации  рассмотреть  настоящую   законодательную    инициативу    в
первоочередном порядке.
     3. Назначить официальным представителем Московской областной Думы
при  рассмотрении  в  Государственной  Думе   Федерального    Собрания
Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
при  ее  оказании"  Уткину  Галину  Сергеевну  -  депутата  Московской
областной Думы, председателя  Комитета  по  вопросам  охраны  здоровья
Московской областной Думы.
     4.    Направить    настоящее    решение    в      законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации.
     5.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя Московской  областной  думы  Аксакова
В.Е.


     И.о. Председателя
     Московской областной Думы          В.Е. Аксаков


                                                                Проект
                                                     Внесен Московской
                                                       областной Думой


                РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
               О внесении изменений в Федеральный закон
                "О психиатрической помогай и гарантиях
                    прав граждан при ее оказании"

     Статья 1.
     Внести в Закон Российской Федерации  от  2  июля   1992   года  N
3185-1 "О психиатрической помощи  и  гарантиях  прав  граждан  при  ее
оказании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации  и
Верховного  Совета  Российской  Федерации.  1992.  N  33.  ст.   1913)
следующие изменения:
     1. В части второй статьи 4. в части  второй  статьи  7.  в  части
второй статьи 23. в части второй статьи 26. в части  четвертой  статьи
28. в частях первой и второй статьи 31  слова  "до  15  лет"  заменить
словами "до 14 лет".
     2. Статью 29 изложить в следующей редакции:
     "Статья  29.  Основания  для  госпитализации  в   психиатрический
стационар  в  недобровольном  порядке.
     Лицо, страдающее психическим расстройством,  в   том  числе     в
резулътате злоупотребления алкоголем,  потребления  наркотических  или
психотропных средств, может быть госпитализировано  в  психиатрический
или наркологический стационар без его согласия или  без  согласия  его
законного представителя до постановления судьи, если его  обследование
или лечение возможны только в  стационарных  условиях,  а  психическое
расстройство является тяжелым и обусловливает:
     а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
     б)  его  беспомощность,  то  есть  неспособность   самостоятельно
удовлетворять основные жизненные потребности, или
     в)  существенный  вред  его   здоровью    вследствие    ухудшения
психического состояния. если лицо будет оставлено без  психиатрической
или наркологической помощи
     3. В части третьей статьи 30 слова "Законом  РСФСР   "О  милиции"
заменить словами "Законом Российской Федерации "О милиции".
     Статья 2.
     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  з  силу  со   дня    его
официального опубликования.


     Президент
     Российской Федерации В.В.Путин


                            ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
                ЗАПИСКА к проекту федерального закона
              "О внесении изменений в Федеральный закон
          "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан
                           при ее оказании"

     С введением  в  действие  с  1  января  1995  года  части  первой
Гражданского кодекса Российской Федерации, снижен возраст, до которого
несовершеннолетний  ребенок  считается  малолетним,  а  также  изменен
возраст, с которого наступает неполная  ,  (частичная)  дееспособность
несовершеннолетних: от четырнадцати до восемнадцатый лет (по сравнению
с раннее существовавшей от пятнадцати до восемнадцати лет).
     Учитывая, что  Федеральный  закон  "О  психиатрической  помощи  и
гарантиях прав граждан при ее  оказании"  был  принят  до  введения  в
действие части первой ГК РФ. полагаем необходимым привести его статьи,
регулирующие  добровольность  обращения  за  психиатрической   помощью
(ст4); представительство граждан, которым оказывается  психиатрическая
помощь  (ст.7):  психиатрическое    освидетельствование.    а    также
профилактические   осмотры    (ст.    23s):    консультативно-лечебную
амбулаторную помощь (ст.26): основания для госпитализации в  стационар
(ст.28. ст. 29]: освидетельствование помещенных в стационар (ст.31)  в
соответствие со статьями 26, 28 ГК РФ.
     Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 68-ФЗ в  Закон  РСФСР
"О милиции" внесено ряд изменений и дополнений, в том числе в названии
закона слово "РСФСР" заменено словами "Российская Федерация".  Поэтому
предлагаем в части третьей статьи 30 Закона "О психиатрической  помощи
и гарантиях прав граждан при ее  оказании"  слова  "Законом  РСФСР  "О
милиции" заменить словами "Законом Российской Федерации "О милиции".
     Учитывая, что злоупотребление  алкоголем,  потребление  некоторых
наркотических  и  психотропных  средств  приводит   к    малообратимым
психическим расстройствам и расстройствам поведения, предлагаем статью
29.
     "Основания  для  госпитализации  в  психиатрический  стационар  в
недобровольном порядке" изложить  в  новой  редакции,  дополнив  текст
словами  "в  том  числе  в  результате   злоупотребления    алкоголем,
потребления  наркотических    или    психотропных    средств":    "или
наркологический стационар": "или наркологической помощи".


                                     Приложение к проекту федерального
                                          закона "О внесении изменений
                                в Федеральный закон "О психиатрической
                                               помощи и гарантиях прав
                                              граждан при ее оказании"


                               ПЕРЕЧЕНЬ
              Законов и иных нормативных правовых актов,
            подлежащих отмене, изменению в случае принятия
              федерального закона "О внесении изменений
                 и дополнений в Федеральный закон "О
               психиатрической помощи и гарантиях прав
                       граждан при ее оказании"

     Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений  и
дополнений в федеральные нормативные правовые акты.


                              Приложение к проекту федерального закона
                             "О внесении изменений в Федеральный закон
                              "О психиатрической  помощи  и  гарантиях
                                      прав граждан  при  ее  оказании"


                 Финансово-экономическое обоснование
          проекта федерального закона "О внесении изменений
            в Федеральный закон "О психиатрической помощи
              и гарантиях прав граждан при ее оказании"


     Принятие проекта федерального  закона  "О  внесении  изменений  в
Федеральный закон "О психиатрической помощи и гарантиях  прав  граждан
при ее оказании" не потребует дополнительного, финансирования.