Постановление Правительства Брянской области от 10.10.2016 № 526-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  10 октября 2016 г.   №  526-п

г. Брянск

Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 года № 440 «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов», приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н «Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов», от 16 февраля 2012 года № 132н «Об утверждении форм представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области.

2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области осуществляется управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области при участии заинтересованных исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), территориальных отделений государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (по согласованию) и отделения по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию).

3. Управлению государственной службы по труду и занятости населения Брянской области ежегодно разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Брянской области на очередной год и плановый двухлетний период.

4. Исполнительным органам государственной власти Брянской области ежегодно представлять в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области данные, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области.

5. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальным отделениям государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и отделению по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу ежегодно направлять в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области данные, необходимые для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области.

6. Признать утратившим силу постановление администрации Брянской области от 8 августа 2012 года № 727 «Об утверждении Порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области».

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.        

Губернатор                                                                   А.В. Богомаз

                    Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от   10 октября 2016 г.  № 526-п

П О Р Я Д О К
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

Брянской области

Настоящий Порядок определяет вопросы взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Брянской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными отделениями государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и отделением по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее – участники разработки прогноза), а также содержание и сроки представления данных, необходимых для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области (далее – прогноз).

1. Общие положения

1.1.  Прогноз разрабатывается в целом по Брянской области на очередной год и плановый двухлетний период (далее – прогнозируемый период) по видам экономической деятельности на уровне Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), утвержденного приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)».

1.2.  Разработка прогноза осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального разви-тия Российской Федерации от 29 февраля 2012 года № 178н «Об утверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов» по согласованию с департаментом экономического развития Брянской области.

1.3. Прогноз разрабатывается в целях:

а) оценки сбалансированности потенциального предложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

б) определения структурных пропорций предложения и спроса на рынке труда;

в) выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

г) повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.

1.4. Основой для разработки прогноза являются:

а) данные отчетного баланса трудовых ресурсов Брянской области;

б) данные о прогнозной численности населения Брянской области (демографический прогноз);

в) прогноз социально-экономического развития Брянской области на соответствующий прогнозный период;

г) данные участников разработки прогноза;

д) экспертные оценки о потребности и возможном перераспределении рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.

1.     Взаимодействие участников разработки прогноза и сроки представления материалов, необходимых

для разработки прогноза

2.1.  Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области (далее – Брянскстат) (по согласованию) не позднее 10 сентября текущего года представляет в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в электронном виде и на бумажном носителе данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления.

2.2. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области не позднее 15 сентября текущего года размещает на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в сети «Интернет» организационно-методические материалы, необходимые для разработки прогноза.

2.3. Участники разработки прогноза не позднее 10 октября текущего года представляют в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области данные, необходимые для разработки прогноза, и пояснительную записку с анализом изменения данных по годам, включая описание факторов, влияющих на эти изменения, и обоснование прогнозируемых показателей.

Данные представляются в целом по Брянской области на бумажном носителе и в электронном виде по формам, утверждаемым управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.

2.4. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области не позднее 20 ноября текущего года разрабатывает предварительный вариант прогноза и направляет его на рассмотрение в департамент экономического развития Брянской области.

2.5. Департамент экономического развития Брянской области в течение 15 дней после получения предварительного варианта прогноза, но не позднее 10 декабря вносит свои предложения и корректировки в показатели прогноза.

2.6. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области не позднее 25 декабря текущего года на основе предложений департамента экономического развития Брянской области осуществляет уточнение показателей прогноза и представляет его Губернатору Брянской области, а также размещает на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области в сети «Интернет».

2.     Разработка прогноза

В целях разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка участники разработки прогноза в управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области представляют:

3.1.  Департамент экономического развития Брянской области – следующие данные:

1) за текущий год и на прогнозируемый период:

среднегодовая численность занятых в экономике (всего);

общая численность безработных (по методологии Международной организации труда);

индексы физического объема добавленной стоимости по видам экономической деятельности;

индексы производительности труда по видам экономической деятельности;

2) среднегодовая численность занятых за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период по видам экономической деятельности:

«Деятельность в сфере  телекоммуникаций»;

«Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги»;

«Деятельность в области информационных технологий». 

3.2. Департамент сельского хозяйства Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» за исключением охоты и предоставления услуг в этой области;

«Производство пищевых продуктов»;

«Производство напитков»;

«Производство табачных изделий».

3.3. Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Добыча полезных ископаемых» и по видам экономической деятельности:

«Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях» в части охоты и предоставления услуг в этой области;

«Рыболовство, рыбоводство».

3.4. Управление лесами Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Лесоводство и лесозаготовки»;

«Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения»;

«Производство бумаги и бумажных изделий»;

«Производство мебели».

3.5. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

среднегодовая численность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Обрабатывающие производства» за исключением видов экономической деятельности: «Производство пищевых продуктов», «Производство напитков», «Производство табачных изделий», «Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения», «Производство бумаги и бумажных изделий», «Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации», «Производство прочей неметаллической минеральной продукции», «Производство мебели»;

среднегодовая численность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Транспортировка и хранение» за исключением вида экономической деятельности «Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность».

3.6. Департамент внутренней политики Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации»;

«Деятельность издательская»;

«Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот»;

«Деятельность в области телевизионного и радиовещания»;

«Деятельность общественных организаций».

3.7. Департамент строительства и архитектуры Брянской области – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

среднегодовая численность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Строительство»;

среднегодовая численность занятых по видам экономической деятельности:

«Производство прочей неметаллической минеральной продукции»;

«Деятельность в области архитектуры и инженерно-технического проектирования; технических испытаний, исследований и анализа».

3.8.  Департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделам ОКВЭД:

«Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»;

«Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений».

3.9. Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделам ОКВЭД:

«Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов»;

«Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания»;

«Предоставление прочих видов услуг» за исключением вида деятельности «Деятельность общественных организаций».

3.10. Управление имущественных отношений Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Деятельность по операциям с недвижимым имуществом».

3.11.  Управление мировой юстиции Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности «Деятельность в области права и бухгалтерского учета» за исключением деятельности в области бухгалтерского учета.

3.12.    Управление ветеринарии Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности «Деятельность ветеринарная».

3.13.  Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения;

среднегодовая численность занятых по виду экономической деятельности «Деятельность по трудоустройству и подбору персонала».

3.14. Управление МВД Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

среднегодовая численность занятых по виду экономической деятельности «Деятельность по обеспечению безопасности и проведению расследований»;

численность иностранных трудовых мигрантов.

3.15. Государственная жилищная инспекция Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности «Деятельность по обслуживанию зданий и территорий».

3.16. Департамент образования и науки Брянской области – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

численность обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью);

среднегодовая численность занятых в целом по разделу ОКВЭД «Образование».

3.17.  Департамент здравоохранения Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Деятельность в области здравоохранения»;

«Деятельность по уходу с обеспечением проживания» в части предоставления услуг в этой области.

3.18.  Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Деятельность по уходу с обеспечением проживания» в части предоставления услуг в этой области;

«Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания».

3.19. Департамент финансов Брянской области – следующие данные:

среднесписочная численность работников государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год и первое полугодие текущего года.

3.20. Администрация Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности « Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение».

3.21. Департамент культуры Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности:

«Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений»;

«Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры»;

«Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма».

3.22. Управление физической культуры и спорта Брянской области – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности: 

«Деятельность по организации и проведению азартных игр и заключению пари, по организации и проведению лотерей»;

«Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений».

3.23. Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области  (по согласованию) – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Деятельность в области права и бухгалтерского учета».

3.24. Брянскстат (по согласованию) – следующие данные:

отчетный баланс трудовых ресурсов за предыдущий год, включая полный комплект таблиц, использованных для его составления;

данные о предположительной численности постоянного населения по возрастным группам (демографический прогноз) за текущий год и на прогнозируемый период.

3.25. Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию) – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых в целом по разделу ОКВЭД «Деятельность финансовая и страховая».

3.26. Обособленное структурное подразделение «Брянский почтамт» УФПС Брянской области – филиал ФГУП «Почта России» (по согласованию) –   данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности «Деятельность почтовой связи и курьерская деятельность» за исключением курьерской деятельности.

3.27. Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (по согласованию) – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

численность трудоспособных осужденных в трудоспособном возрасте, отбывающих наказание в местах лишения свободы;

численность осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду.

3.28. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) – следующие данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период:

численность работающих лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера);

численность работающих лиц моложе трудоспособного возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования;

численность неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности;

численность работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста.

3.29. Брянское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) – данные за предыдущий год, текущий год и на прогнозируемый период о численности работающих лиц, застрахованных в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.